Como registrar uma empresa no Panamá em 2026

Imposto zero sobre a renda do exterior e taxa pública anual de US$ 300, mas o Panamá está na lista negra europeia e 290.000 entidades locais enfrentam dissolução. Estruturas, etapas, taxas, impostos, bancos e residência.

Uma empresa panamenha não paga imposto de renda sobre o dinheiro ganho fora do Panamá, e a taxa pública obrigatória para mantê-la viva é de US$ 300 por ano. O país vive dessa fórmula há quase um século: a sua lei de sociedades anônimas é de 1927. Mas 2026 mostrou que uma jurisdição barata tem o seu próprio preço. Em 17 de fevereiro, o Conselho da União Europeia manteve o Panamá na lista negra fiscal, e em 27 de fevereiro o Ministério da Economia e Finanças começou a dissolver empresas inadimplentes: 290.534 pessoas jurídicas estão na lista.

A conclusão para o dono de um negócio é simples. O Panamá ainda oferece imposto zero sobre a renda do exterior e uma economia em dólares, mas não vai voltar a ser o refúgio anônimo dos anos 2000: os donos entram num registro fechado, a contabilidade vai para o agente residente e, a partir de 2027, algumas empresas vão pagar 15% de imposto sem presença real no país. A seguir: como registrar uma empresa no Panamá em 2026, quanto custa, quais impostos se aplicam e onde as pessoas mais tropeçam.

Uma nota técnica: a moeda do Panamá é o balboa (escrito B/. nas leis), atrelado um a um ao dólar americano e emitido só em moedas. Então B/.300 numa lei significa simplesmente US$ 300.

Por que abrir uma empresa no Panamá, e quem não deve

O motivo principal é o sistema fiscal territorial. O artigo 694 do Código Tributário do Panamá tributa só a renda obtida dentro do país. Uma empresa que vende serviços a clientes na Ásia ou nos EUA e não opera no mercado panamenho não paga imposto de renda no Panamá. Não é um incentivo temporário nem um regime especial; é a base do sistema fiscal, tratada em mais detalhe na nossa página sobre os impostos no Panamá.

O segundo motivo são os bancos. O centro bancário internacional do Panamá fechou 2025 com US$ 163 bilhões em ativos e 63 bancos licenciados, segundo a superintendência de bancos local. A economia funciona em dólares, e o país tem grau de investimento.

O terceiro motivo é a mudança de país: imóveis e depósitos para uma autorização de residência de investidor podem ser mantidos por uma empresa ou fundação panamenha. Mais sobre isso na seção de residência abaixo e na nossa página sobre viver no Panamá.

Para quem serve. Consultoria, tecnologia e outros serviços internacionais com clientes fora da União Europeia. Comércio de mercadorias que nunca entram no Panamá: o Código Tributário trata expressamente essas revendas como renda do exterior. Empresas de participações para imóveis e cotas na América Latina. E quem está se mudando para o Panamá e quer manter bens por meio de uma estrutura local.

Para quem não serve. Negócios que faturam regularmente para empresas da União Europeia: por causa da lista negra, cada pagamento desses atrai verificação extra. Quem quer anonimato: desde 2020, a Lei 129 exige que os donos sejam inscritos num registro de beneficiários finais. Empresas de participações de grupos internacionais que não estão prontas para manter um diretor e instalações no Panamá: a partir de 2027, isso significa 15% de imposto. E residentes fiscais na Rússia que não estão prontos para declarações extras: o Panamá está na lista de zonas de baixa tributação do Ministério das Finanças russo (Portaria 86n de 5 de junho de 2023), então uma empresa russa não pode aplicar a alíquota zero aos dividendos do Panamá (artigo 284(3) do Código Tributário russo), e uma empresa panamenha tem que ser declarada pelas regras de controladas no exterior.

Qual estrutura escolher: sociedade anônima, sociedade limitada ou fundação privada

A sociedade anônima é a escolha quase universal. De janeiro a maio de 2024, o Registro Público anotou 7.697 novas sociedades anônimas e sociedades em nome coletivo, e 7.416 delas, ou 96%, eram sociedades anônimas, segundo o instituto nacional de estatística e censo. As outras estruturas servem a fins específicos.

A sociedade anônima é o padrão. A lei não fixa capital mínimo, mas a taxa de registro depende do capital declarado, por isso em geral se declaram US$ 10.000. Uma desvantagem para residentes fiscais nos EUA: as regras da receita federal americana (seção 301.7701-2) sempre tratam a sociedade anônima panamenha como corporação, sem opção de escolher a transparência. A sociedade limitada não tem essa restrição.

A sociedade limitada é para sociedades de sócios. Pelo texto de 2009 da Lei 4, o imposto de renda de uma sociedade limitada é pago pelos sócios na proporção das suas cotas (artigo 28). As fontes primárias não mostram com clareza como a regra é aplicada hoje, por isso os especialistas da Murblz conferem o modelo fiscal da sociedade limitada antes do registro.

Uma fundação não é para comércio. O artigo 3 da Lei 25 proíbe a fundação de buscar lucro: ela só pode comerciar de forma ocasional. Mas pode ter ações, daí a combinação comum de uma fundação dona de uma sociedade anônima que toca o negócio. A taxa anual de uma fundação é de US$ 400. Quando você precisa de uma fundação privada no Panamá e quando um fundo fiduciário serve melhor está no nosso artigo fundo fiduciário ou fundação.

Diretores representantes são legais; o anonimato, não. A lei não proíbe os serviços de representante, mas o agente sempre identifica o dono real e o anota no registro de beneficiários finais. Se a empresa ou o beneficiário final enganam o agente, a responsabilidade é deles (artigo 25 da Lei 129 de 2020).

As ações ao portador estão de saída. Pela Lei 47 de 2013 (alterada em 2015), os seus certificados têm que ficar com um custodiante autorizado, e os dividendos sobre elas pagam 20%. Em 24 de março de 2026, o Gabinete, pela Resolução 18, autorizou o Ministério da Economia e Finanças a enviar à Assembleia Nacional um projeto que as abole de vez. Não faz sentido montar uma estrutura sobre elas em 2026.

Como registrar uma empresa no Panamá: etapas e prazos

O prazo oficial de registro é de uma a duas semanas, segundo o portal do governo. Isso cobre a inscrição no registro. Duas outras etapas costumam demorar mais: a verificação dos documentos antes do registro e a conta bancária depois.

Tudo passa por um agente residente: por lei, só um advogado panamenho licenciado pode atuar como tal, e os especialistas da Murblz cumprem essa função junto com parceiros com licença local. Uma empresa não pode ser registrada sem agente, e, se ficar mais de 90 dias sem ele, os seus direitos são suspensos. Pela Lei 2 de 2011, o agente faz a verificação do cliente e é supervisionado pela superintendência de entidades não financeiras, o órgão que fiscaliza advogados, agentes e outros negócios não financeiros para fins de combate à lavagem de dinheiro.

Não é preciso viajar ao Panamá para registrar. A lei permite fundadores não residentes, e o processo corre a distância, com os documentos prontos e apostilados enviados por entrega expressa. Uma visita pessoal em geral é necessária depois, no banco.

Uma empresa que não opera no país precisa do aviso de operação? Não: o artigo 694 do Código Tributário se refere expressamente a empresas que não precisam dele. E os dividendos dessa empresa pagos com renda do exterior não são de fonte panamenha e não são tributados.

Quanto custa abrir e manter uma empresa no Panamá

O Estado cobra de uma sociedade anônima panamenha US$ 300 por ano. Todo o resto do orçamento são os honorários do agente residente, a contabilidade e o banco, e esses itens decidem o número final.

O registro de empresa com a Murblz no pacote básico começa em US$ 5.000; informamos o custo exato com serviço de representante e conta bancária depois de analisar os seus documentos. Contabilidade e banco vêm por cima.

O que acontece se você parar de pagar

Os direitos de uma empresa são suspensos em três casos: a taxa única fica sem pagamento por três períodos seguidos, a empresa fica mais de 90 dias corridos sem agente residente, ou multas aplicadas a ela não são pagas (artigo 318-A do Código Tributário, alterado pela Lei 52 de 2016 e pela Lei 254 de 2021). Se uma empresa suspensa não for reabilitada em dois anos, o Registro Público a cancela, e ela é considerada dissolvida. A suspensão por taxa única não paga é determinada pela Direção-Geral de Receitas, o fisco panamenho.

Não é um risco teórico. Em 27 de fevereiro de 2026, o Ministério da Economia e Finanças começou a dissolver 290.534 entidades que a Direção-Geral de Receitas já tinha marcado em 2016 com uma anotação de dissolução por anos de taxa única não paga, começando por um primeiro lote de 180.883 empresas. Uma segunda etapa vai cobrir entidades com status suspenso no Registro Público, inclusive as suspensas por violar as regras de contabilidade.

Contabilidade: o mito dos relatórios zero acabou

A Lei 52 de 2016, alterada pela Lei 254 de 2021, exige que toda empresa sem operações no Panamá, e toda empresa de participações pura, mantenha registros contábeis e documentos de apoio por 5 anos. Eles podem ficar em qualquer país, mas uma cópia dos registros do ano anterior tem que chegar ao agente residente até 30 de abril. As multas vão de US$ 5.000 a US$ 1.000.000, mais a suspensão dos direitos da empresa. Estão isentas de enviar a cópia as empresas listadas numa bolsa reconhecida, as empresas de um Estado ou de uma organização internacional e as donas de navios registrados sob bandeira panamenha só para o serviço internacional. As empresas que operam dentro do Panamá mantêm livros pelas regras gerais do Código de Comércio e entregam declarações de imposto.

Pelo Decreto 177 de 30 de dezembro de 2024, uma empresa sem operações no Panamá que só mantém bens entrega ao agente uma declaração juramentada todo ano, e o agente entrega à Direção-Geral de Receitas uma declaração de registros contábeis. A partir do exercício de 2027, a Lei 526 acrescenta uma declaração de imposto para empresas cuja única renda é renda passiva do exterior; o seu alcance exato ainda é lido de formas diferentes. A nossa equipe cuida da contabilidade e dos relatórios no Panamá, inclusive da entrega anual ao agente.

Imposto sobre empresas no Panamá: o que uma empresa realmente paga

A alíquota do imposto sobre empresas no Panamá é de 25%, mas só sobre a renda de fonte panamenha. O que importa é onde o dinheiro é ganho, e não onde a empresa está registrada ou onde está a conta.

O artigo 694 do Código Tributário lista expressamente o que não é renda panamenha:

• revenda de mercadorias que circulam fisicamente só fora do Panamá, mesmo que a fatura seja emitida de um escritório no Panamá;
• dirigir, de um escritório panamenho, operações concluídas, executadas ou com efeito no exterior;
• dividendos pagos com renda do exterior por empresas que não têm aviso de operação nem renda tributável no Panamá.

O limite inverso também está escrito: se um estrangeiro presta um serviço que beneficia alguém no Panamá, a renda é panamenha, e quem paga retém 12,5% efetivos (25% sobre metade do valor).

Três exemplos de cálculo

Exemplo 1: consultoria para clientes estrangeiros. Uma sociedade anônima sem aviso de operação ganha US$ 200.000 de clientes nos EUA e na Ásia por serviços prestados fora do Panamá. O imposto de renda no Panamá é zero, e o imposto sobre dividendos quando o lucro vai para o dono também. Mas, se o país de residência do dono tem regras sobre controladas no exterior, o lucro entra na base de imposto pessoal do dono. O dono tem que declarar a empresa e a renda pelas leis do seu país de qualquer forma.

Exemplo 2: um negócio dentro do Panamá. Uma empresa com aviso de operação tem US$ 100.000 de lucro no mercado panamenho. O imposto de renda de 25% é de US$ 25.000. Quando os US$ 75.000 restantes são pagos como dividendos, 10% são retidos, ou US$ 7.500. O total é de US$ 32.500, ou 32,5% do lucro, antes do imposto municipal e do imposto panamenho sobre transferência de bens e serviços, o equivalente local do imposto sobre valor agregado.

Exemplo 3: uma empresa de participações de um grupo internacional. Uma empresa panamenha é dona de uma subsidiária no México e recebe dela US$ 500.000 em dividendos. Em 2026, essa renda é do exterior e não é tributada. A partir de 2027, pela Lei 526, se a empresa de participações não tiver diretor residente remunerado nem instalações no Panamá, o imposto vai ser de 15% sobre a renda líquida: sem despesas, são US$ 75.000.

Lei 526: presença econômica a partir de 2027

A Lei 526 de 28 de maio de 2026 é a maior mudança fiscal para as empresas de participações panamenhas em anos. Ela responde à queixa da União Europeia: isentar a renda passiva do exterior sem nenhuma exigência de atividade real.

• Quem ela cobre: entidades de um grupo multinacional, ou seja, duas ou mais entidades ligadas por propriedade ou controle e residentes fiscais em países diferentes.
• Qual renda: dividendos, juros, royalties, ganhos de capital, renda de imóveis e outras rendas de capital.
• O que é exigido: pelo Decreto Executivo 32 de 2 de setembro de 2026, pelo menos um empregado ou prestador qualificado e remunerado, instalações, duas reuniões do conselho por ano feitas presencialmente no Panamá e custos operacionais proporcionais à atividade; os registros ficam no endereço panamenho da empresa por 5 anos e são apresentados em espanhol quando as autoridades pedem. As empresas de participações passam por um teste mais leve: um diretor, dirigente ou gerente remunerado, panamenho ou residente, mais instalações, que podem ser compartilhadas, e sem reuniões presenciais do conselho.
• Quem fica de fora: transporte marítimo, bancos e seguradoras licenciados, intermediários de valores mobiliários e gestores de fundos.

O ponto mais discutido é o limite. Uma leitura é que não há limite: uma empresa panamenha com uma única subsidiária estrangeira já forma um grupo. Se duas empresas do mesmo dono pessoa física formam um grupo não decorre com clareza do texto, por isso os especialistas da Murblz revisam essas estruturas antes do fim de 2026.

As demais regras são mais curtas. Os preços de transferência valem para todas as operações com partes relacionadas no exterior; o formulário 930 vence em até 6 meses do fim do ano, e não entregar custa 1% das operações, com teto de US$ 1 milhão. O Panamá não tem regras próprias sobre controladas no exterior nem regras de subcapitalização (limites aos juros de empréstimos entre partes relacionadas). Há tratados contra a dupla tributação em vigor com 17 países, e a Rússia não é um deles. Para uma visão mais ampla dos sistemas fiscais, veja o nosso panorama de impostos por país.

O Panamá é um paraíso fiscal? A lista negra europeia, o Grupo de Ação Financeira e a troca de informações

No papel, o Panamá é um sistema fiscal territorial comum, com grau de investimento. Mas a União Europeia e o Ministério das Finanças russo o tratam como paraíso fiscal, e isso importa mais que a papelada se você tem clientes europeus ou é residente fiscal na Rússia.

O que a lista negra significa na prática. Desde 2021, todo país da União Europeia aplica pelo menos uma de quatro medidas às jurisdições do anexo I: negar a dedução de despesas, regras sobre controladas no exterior, retenção na fonte maior ou limite à isenção de dividendos. Qual medida pesa depende do país do cliente. Os pagamentos a jurisdições listadas também caem na diretiva europeia que obriga intermediários e empresas a comunicar planejamentos fiscais transfronteiriços. Para um cliente europeu, pagar a fatura de uma empresa panamenha significa relatórios extras, e é melhor combinar isso antes.

Por que o Panamá está na lista. A União Europeia considera prejudicial a sua isenção da renda do exterior e espera uma nova avaliação do Fórum Global. A Lei 526 foi aprovada para tirar o Panamá da lista, em 30 de abril de 2026 o Panamá pediu ao Fórum Global uma nova revisão, e a próxima revisão da lista europeia está marcada para outubro de 2026.

Em resposta, o presidente José Raúl Mulino proibiu no mesmo dia que empresas da União Europeia participassem de licitações públicas, exceto empresas da Itália, da Grécia e da Espanha. A proibição não vale para o Canal do Panamá, que é uma entidade estatal autônoma.

O vazamento de 2016. O vazamento de 11,5 milhões de documentos de um escritório de advocacia panamenho, em 2016, fez da palavra Panamá um sinônimo de paraíso fiscal. Em 28 de junho de 2024, uma juíza panamenha absolveu todos os 28 réus por falhas no tratamento das provas. Mas os departamentos de conformidade dos bancos têm memória mais longa que os tribunais.

Troca de informações. Os bancos panamenhos coletam dados de contas para 91 jurisdições, e a Rússia está nessa lista (Decreto 21 de 27 de maio de 2026, cobrindo as informações de 2025). O serviço fiscal federal russo, por sua vez, incluiu o Panamá na sua lista de troca automática ainda em 2019 e o manteve na versão de 2025. As fontes públicas não mostram se os dados de fato circulam entre os dois países, mas para um residente fiscal isso não muda nada: o dever de informar o fisco sobre a empresa e de declarar contas e rendas no exterior pelas leis do seu país de residência fiscal vale de qualquer forma. Como se define a residência fiscal está no nosso artigo sobre a regra dos 183 dias.

Como abrir uma conta bancária para uma empresa panamenha

A conta é o gargalo de toda a montagem. A empresa é registrada em uma a duas semanas, mas um banco verifica um cliente pelo tempo que achar necessário e tem o direito de recusar.

Exigências típicas dos bancos: reunião presencial, cartas de referência, prova da origem dos recursos e uma autodeclaração fiscal (a declaração do seu país de residência fiscal). Muitos bancos pedem a estrangeiros um status migratório panamenho, um cartão de residente. O regulador, a superintendência de bancos, publica a sua própria orientação sobre a verificação de clientes.

Uma palavra sobre os cidadãos russos. Eles entram no Panamá sem visto por 90 dias a cada 180, então chegar ao banco é fácil. Mas os bancos panamenhos não têm uma política pública sobre cidadãos russos ou belarussos: decide a equipe de conformidade de cada banco. Quanto mais clara a origem dos recursos e mais transparente a estrutura, mais fácil a conversa.

Se um banco panamenho não der certo, a conta da empresa pode ser aberta em outro país: veja as opções na nossa seção de contas empresariais. Para uma empresa panamenha, organizamos uma conta empresarial no Panamá, e para o dinheiro pessoal, uma conta pessoal no Panamá.

Regimes especiais: sedes de multinacionais, serviços de manufatura e zonas francas

Para negócios grandes, o Panamá oferece regimes com alíquota de 5% em vez de 25%. Eles quase nunca servem para uma pequena empresa de participações ou de consultoria: uns foram pensados para grupos internacionais, os outros para operações reais dentro de uma zona.

O porte diz tudo: segundo o Ministério de Comércio e Indústrias, as empresas do regime de sedes de multinacionais geravam 8.359 empregos diretos em 2024, e cerca de 10.000 ao longo da história do regime. É uma ferramenta para multinacionais, e não para um empreendedor com um notebook.

Uma empresa panamenha pode dar residência?

Registrar uma empresa não dá, por si só, autorização de residência. Mas uma empresa ou fundação pode participar legalmente de quase todos os programas de investimento, e um programa é construído diretamente sobre ser dono de um negócio. As decisões são do Serviço Nacional de Migração.

A principal armadilha para cidadãos russos e dos países vizinhos. A via mais acessível, Países Amigos, com piso de US$ 200.000, só está aberta a cidadãos dos países da lista. Rússia, Ucrânia, Belarus e Cazaquistão não aparecem nela, mas não encontramos a lista oficial em domínio público, então a nacionalidade do requerente deve ser conferida antes de comprar o imóvel. Para esses passaportes, as opções realistas são a via de investidor qualificado a partir de US$ 300.000, o visto de aposentado e a via de investidor de grande empresa. Todos os programas e pisos estão na nossa página sobre a residência no Panamá por investimento, e a escolha de imóveis, em imóveis no Panamá.

O visto de aposentado e a sua empresa. O visto de aposentado exige uma aposentadoria vitalícia de um governo estrangeiro, de uma organização internacional ou de uma empresa privada, com documento de quem paga; os cônjuges podem somar as aposentadorias para chegar a US$ 1.000. Uma empresa não ajuda aqui: mesmo o piso reduzido de US$ 750 exige imóvel comprado em nome do próprio requerente. Profissionais remotos devem olhar o visto de nômade digital do Panamá.

Naturalização. Pelo artigo 10 da Constituição, a cidadania panamenha é concedida depois de 5 anos seguidos de residência, contados na prática a partir da residência permanente. O requerente precisa de espanhol, conhecimento da história e da geografia do país e de uma renúncia expressa à cidadania anterior. Com cônjuge panamenho ou filho nascido no Panamá, o prazo cai para 3 anos; sobre dar à luz no país, veja parto no Panamá. Isso torna o Panamá mais útil como país de residência do que como caminho para um segundo passaporte.

Panamá, Ilhas Virgens Britânicas, sociedade limitada americana, Emirados, Paraguai e Hong Kong

O Panamá ganha dos paraísos fiscais clássicos nos bancos em dólar e nos pagamentos anuais simples, mas perde para os Emirados e o Paraguai em reputação aos olhos da União Europeia e do Ministério das Finanças russo. Os parâmetros principais:

Taxas públicas anuais: Panamá US$ 300; Ilhas Virgens Britânicas US$ 550 para até 50.000 ações autorizadas e US$ 1.350 acima disso; nos EUA, Wyoming a partir de US$ 60 e Delaware US$ 300 para uma sociedade limitada. Mais sobre a tributação americana na nossa página sobre os impostos nos EUA.

Mais sobre as alternativas: residência, impostos e vida nos Emirados, fazer negócios no Paraguai em 2026, conta empresarial em Hong Kong e o nosso panorama de onde abrir uma empresa em 2026.

Armadilhas de uma empresa panamenha

1. Clientes europeus. Enquanto o Panamá está na lista negra, um pagamento da União Europeia pode custar ao cliente uma dedução negada, retenção na fonte ou uma comunicação de planejamento fiscal. Confira o país de cada cliente grande antes de registrar.
2. Não existem relatórios zero. A multa por violar as regras de contabilidade começa em US$ 5.000, mais que 16 anos de taxa única.
3. Não existe anonimato. O beneficiário final fica no registro único de beneficiários finais, e o banco informa os dados da conta a 91 jurisdições. Um plano em que o seu fisco nunca fica sabendo da empresa é inútil e ilegal.
4. A Lei 526 pode pegar uma estrutura pequena. Uma subsidiária estrangeira e nenhuma presença no Panamá bastam para que a renda passiva pague 15% a partir de 2027.
5. Os impostos do país de origem não somem. As regras sobre controladas no exterior e as declarações de contas valem independentemente das alíquotas panamenhas, e o Panamá não tem tratado contra a dupla tributação com a Rússia.
6. Um aviso de operação muda o seu status fiscal. Com ele, a empresa paga imposto sobre dividendos, inclusive 5% sobre dividendos de renda do exterior.
7. O visto de aposentado não funciona por meio de empresa. Um imóvel de uma sociedade anônima panamenha não reduz a exigência de aposentadoria, embora sirva para os programas de investidor.

Os nossos serviços no Panamá

Conduzimos o projeto do início ao fim: da escolha da estrutura e do registro à conta bancária, à contabilidade e à residência. A representação jurídica e as funções de agente residente ficam com os especialistas da Murblz, junto com parceiros com licença de advocacia panamenha.

Se o Panamá não servir para o seu objetivo, compare com outros países na nossa seção de abertura de empresas. O nosso guia da capital está na página da Cidade do Panamá.

Perguntas frequentes