Cidadania de Vanuatu por investimento em 2026

Situação em 2026: o programa está aberto, mas o passaporte mudou

Em 2026, Vanuatu ainda concede cidadania por investimento. A via principal é o Programa de Apoio ao Desenvolvimento, uma contribuição não reembolsável a partir de US$ 130.000 para um requerente sozinho. Ele não foi fechado nem suspenso, e o governo tem poucos motivos para fechá-lo. Segundo a declaração semestral do Ministério das Finanças, os programas de cidadania renderam cerca de 11,4 bilhões de vatus (cerca de US$ 105,5 milhões) no primeiro semestre de 2026, cerca de 39% de toda a receita do governo, sem contar as doações.

Mesmo assim, o passaporte de hoje é muito diferente do vendido em 2020-2021:

• O espaço Schengen acabou. Em março de 2022, a UE suspendeu em parte a isenção de visto para os passaportes de Vanuatu emitidos depois de 25 de maio de 2015. A partir de 4 de fevereiro de 2023, a isenção foi suspensa por completo e, a partir de 3 de fevereiro de 2025, o Regulamento (UE) 2025/11 passou Vanuatu para a lista de países cujos cidadãos precisam de visto de forma permanente. O motivo declarado: cidadania vendida sem vínculo real com o país.
• O Reino Unido acabou. Desde 19 de julho de 2023, os cidadãos de Vanuatu precisam de visto para o Reino Unido. Londres citou expressamente o abuso do programa de cidadania por investimento.
• A mobilidade caiu. Um passaporte de Vanuatu abria 135 destinos sem visto prévio em 2022 e 86 em setembro de 2026.

O procedimento também endureceu: um novo processo de verificação da Unidade de Inteligência Financeira desde janeiro de 2025, a biometria presencial obrigatória desde 1º de julho de 2025 e cancelamentos ou revisões públicas de passaportes já emitidos em 2025-2026.

O que é o programa e para quem serve

O programa se apoia na Lei da Cidadania [Cap 112], seção 13E, e no Regulamento de Cidadania do Programa de Apoio ao Desenvolvimento, a Ordem nº 33 de 2019. A cidadania é concedida pela Comissão de Cidadania, e os pedidos só podem ser feitos por um agente designado. Pelo regulamento, esse agente precisa ser cidadão de Vanuatu, com escritório principal em Port Vila.

Vanuatu reconhece a dupla cidadania desde 2014, quando entrou em vigor uma emenda constitucional de 2013, então você não precisa abrir mão do seu passaporte atual. O programa antes era apresentado como cidadania honorária. Essa expressão foi retirada dos certificados, mas o programa não envolve participar da vida política do país, como votar nas eleições.

Para quem serve

• Pessoas cujo passaporte atual restringe muito as viagens e que precisam rápido de um segundo documento.
• Viajantes frequentes a Singapura, Hong Kong, Malásia, Tailândia, Filipinas e Israel que não precisam do espaço Schengen.
• Quem valoriza a rapidez: sem mudança, sem prova de língua, sem exame.
• Famílias que querem incluir o cônjuge, os filhos e os pais num só pedido.

Para quem não serve

• Quem precisa de entrada sem visto no espaço Schengen, no Reino Unido, nos EUA, no Canadá, na Austrália ou no Japão.
• Quem espera que só o passaporte reduza os impostos. A residência fiscal segue onde você mora, e não a sua cidadania.
• Quem tem condenação criminal: pelo regulamento do programa, a Comissão não aprova esses pedidos.
• Quem precisa de um documento que bancos e equipes de conformidade vejam com bons olhos: em 2026, Vanuatu continua na lista da UE de jurisdições fiscais não cooperantes.

O que mudou em 2025-2026

Montado a partir de documentos oficiais de Vanuatu, da UE e dos EUA. Começa no fim de 2024, quando começaram as mudanças que moldam o procedimento de hoje.

Requisitos para o requerente

Opções do programa e valores das contribuições

No papel, Vanuatu tem várias vias de investimento, mas, para a maioria dos requerentes, só uma é prática: o programa de apoio ao desenvolvimento.

Quanto custa o programa segundo os documentos oficiais

A primeira coluna é o preço mínimo de venda abaixo do qual um agente não pode oferecer o programa (Ordem nº 33 de 2019 e a tabela do site do Escritório de Cidadania). A segunda é o valor que o mesmo regulamento destinava à conta do governo. A diferença é a comissão da cadeia de agentes. Em março de 2026, o regulamento do programa foi alterado (Ordem nº 39 de 2026). Não vimos uma divisão publicada depois da alteração, então a referência prática é o preço mínimo mais as taxas da próxima seção.

Se alguém oferecer o programa por menos de US$ 130.000 para um requerente sozinho, ou é uma violação do regulamento, ou nem é o programa: o Escritório de Cidadania emitiu uma diretriz exigindo que os agentes respeitem os preços fixados.

Taxas do governo e custos reais

Só aparecem os valores confirmados por documentos oficiais de Vanuatu; o resto depende da sua situação.

As taxas em moeda local são convertidas para dólares pela cotação oficial do Banco da Reserva de Vanuatu e arredondadas para cima. O cronograma de pagamento é fixado pelo regulamento de 2019: 25% da taxa do governo são pagos antes de a Comissão analisar o pedido, e os 75% restantes antes da emissão do certificado; também é possível pagar tudo de uma vez. Se o pedido for recusado, os primeiros 25% não são devolvidos. O pagamento do acompanhamento segue o contrato. A análise prévia antes do pedido é o jeito de não perder dinheiro.

Processo passo a passo e prazos

O mercado fala em 1 a 3 meses do pedido ao certificado. Em dezembro de 2024, a própria Comissão avisou que as verificações reforçadas podem alongar a análise. A data depende da unidade de inteligência financeira, da fila e de o dossiê estar completo.

Documentos para o pedido

A lista exata vem do agente designado, no formulário do Escritório de Cidadania. O mínimo que a unidade de inteligência financeira exige em todo dossiê desde 16 de janeiro de 2025:

• cópia de um passaporte válido, com mais de 6 meses de validade;
• uma certidão policial válida;
• um currículo autenticado;
• o comprovante de pagamento da taxa do governo.

Além disso, em geral são necessárias certidões de nascimento e de casamento, prova do parentesco dos dependentes, provas da origem dos recursos e um atestado médico. Os documentos em outras línguas são traduzidos para o inglês. Explicamos como preparar a parte dos recursos no nosso artigo sobre a origem dos recursos.

A causa mais comum de pedidos extras da unidade é a inconsistência: grafias diferentes do nome entre os documentos, ou lacunas na sua história que o currículo não explica.

A família: quem pode ser incluído

O regulamento do programa define os familiares de forma bastante ampla:

• um cônjuge;
• filhos biológicos ou adotivos do requerente ou do cônjuge com menos de 18 anos;
• filhos de 18 a 25 anos que moram com o requerente ou dependem dele e estudam em tempo integral;
• pais do requerente ou do cônjuge com mais de 50 anos que moram com o requerente e dependem dele.

Pelo regulamento, um filho nascido depois de um dos pais obter a cidadania pelo programa é cidadão de Vanuatu. Cada familiar passa pela verificação da unidade de inteligência financeira, e cada um precisa do próprio passaporte: pelas regras do Escritório de Passaportes, uma criança não pode ser incluída no passaporte de um dos pais.

O passaporte de Vanuatu em 2026: onde funciona e onde não

Em 2026, um passaporte de Vanuatu dá entrada sem visto prévio (incluindo visto na chegada e autorizações eletrônicas) em 86 destinos. Em 2022, eram 135.

• Funciona: Singapura, Hong Kong, Macau, Malásia, Tailândia, Filipinas, Israel, Rússia, Belarus, Moldávia, Montenegro, Bósnia e Herzegovina, a maior parte do Caribe, Costa Rica, Panamá, Peru, Equador, Quênia, Ilhas Maurício, Seychelles e a maioria dos Estados insulares do Pacífico.
• Visto exigido: todos os países da UE e do espaço Schengen, Reino Unido, EUA, Canadá, Austrália, Nova Zelândia, Japão, China, Brasil e Argentina.

As regras de entrada mudam, e as proibições de viagem podem se sobrepor às regras de visto, então confira cada país antes de viajar. Para comparar com outros passaportes, veja o nosso ranking de passaportes 2026.

Impostos para o titular do passaporte de Vanuatu

Vanuatu não tem imposto de renda pessoal, nem sobre ganhos de capital, nem sobre herança. O principal imposto é o IVA de 15%, alíquota em vigor desde 1º de janeiro de 2018 (antes era de 12,5%).

Mas cidadania e residência fiscal são coisas diferentes. Um passaporte de Vanuatu não isenta você dos impostos onde você realmente mora: se você passa mais de 183 dias por ano na Rússia, continua residente fiscal russo, e a mesma lógica vale na maioria dos países. Mais no nosso artigo sobre residência fiscal e a regra dos 183 dias.

• Troca automática. Vanuatu aderiu ao acordo multilateral de troca automática de informações sobre contas financeiras (CRS) e troca dados desde 2018. Uma conta aberta com passaporte de Vanuatu não fica escondida do fisco do seu país de residência.
• Lista negra da UE. Depois da revisão de 17 de fevereiro de 2026, Vanuatu continuou no anexo I da lista da UE de jurisdições fiscais não cooperantes. Os bancos da UE tendem a fazer mais perguntas a clientes com esse passaporte e a empresas de lá.
• Para cidadãos russos. Uma segunda cidadania precisa ser comunicada ao Ministério do Interior em até 60 dias, e a falta de comunicação é crime.

Se o objetivo é reduzir os impostos de verdade, comece mudando a residência, e não o passaporte. Compare os regimes na nossa página de impostos por país.

Caminho até a residência e a cidadania: como o programa difere da naturalização comum

O programa concede a cidadania diretamente, sem etapa de residência temporária ou permanente e sem exigência de morar no país. Os caminhos comuns descritos pelo Escritório de Cidadania, para comparar:

A taxa oficial do certificado é de cerca de US$ 5.100 na naturalização e de cerca de US$ 430 para cônjuges de cidadãos. Para um estrangeiro sem raízes nem família em Vanuatu, o investimento é o único caminho realista. Se o que você precisa não é um passaporte, e sim um lugar para morar com status claro, veja o nosso panorama das autorizações de residência por país.

Riscos, recusas e a verdade incômoda

1. O passaporte pode perder mais acessos sem visto. A UE e o Reino Unido já impuseram vistos. Em 2025, os EUA discutiram Vanuatu em rascunhos de restrições e, em dezembro de 2025, impuseram restrições parciais a Antígua e Barbuda e à Dominica justamente por causa da cidadania por investimento. Não há garantia de que a lista de 86 destinos não vá encolher.
2. A cidadania pode ser revogada. A Comissão pode revogar a cidadania obtida por fraude, concedida em violação da lei ou da Constituição, ou quando a pessoa viola restrições previstas na lei. O Escritório de Cidadania relatou quase 30 revogações, em 2025 o primeiro-ministro mandou cancelar o passaporte de Lalit Modi, e a história de Andrew Tate está em andamento em setembro de 2026. Qualquer coisa ocultada num pedido continua sendo risco de revogação por anos.
3. As regras mudam sem aviso. A suspensão do plano de imigração por investimento de capital, o memorando que proibia cidadãos russos e sudaneses, retirado dois dias depois, e as alterações do regulamento de março de 2026 aconteceram em 12 meses.
4. Uma recusa custa dinheiro. Na recusa, 25% da taxa do governo não são devolvidos, e o acompanhamento e os documentos já foram pagos. Pelo regulamento, qualquer condenação criminal é motivo de recusa.
5. Bancos e conformidade. A lista negra fiscal da UE e a perda da isenção de visto fazem o passaporte de Vanuatu funcionar mal como documento principal para uma conta num banco europeu. Explicamos como a UE pressiona os programas de cidadania por investimento no nosso artigo sobre o ultimato da UE aos passaportes do Caribe.
6. Golpistas e intermediários duvidosos. Os pedidos só podem passar por um agente designado. O Escritório de Cidadania publica uma lista negra de intermediários não reconhecidos e, em 2025, esclareceu que não tem nada a ver com os passaportes diplomáticos de Vanuatu vendidos no exterior. Um desconto abaixo do preço regulado ou uma promessa de status diplomático são motivos para ir embora.
7. Dependência do orçamento. Quase 40% da receita do governo vindo dos programas de cidadania é um argumento de que o programa não será fechado. Mas isso também o torna político, e os escândalos já levaram a decisões bruscas.

Alternativas: o que considerar no lugar de Vanuatu

Os programas que os clientes mais comparam com Vanuatu. Os valores são os pisos mínimos das nossas páginas de programas; o número de destinos é de 2026.

Que opção serve para quem

• Você precisa do passaporte reserva mais rápido e não precisa da Europa: Vanuatu ou Nauru.
• Você precisa do espaço Schengen: os programas do Caribe, lembrando que estão fechados aos cidadãos russos e expostos ao novo mecanismo de suspensão de vistos da UE.
• Você está disposto a morar no país: a naturalização pela residência, por exemplo no Paraguai. Mais lento, mas o passaporte abre 145 destinos.
• Você precisa de status legal para se mudar, e não de um passaporte: comece por uma autorização de residência e volte à cidadania depois.

A lista completa de programas está na nossa seção de cidadania por investimento e por ascendência.

O que o passaporte de Vanuatu oferece em 2026

Como obter a cidadania de Vanuatu: passo a passo

Perguntas frequentes

86 destinos sem visto com o passaporte de Vanuatu