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Como abrir e registrar uma empresa no Paraguai
Uma EAS é registrada pela internet em 72 horas úteis, sem capital mínimo. A pegadinha é a assinatura: só quem tem carteira de identidade paraguaia pode ser o seu representante legal. Explicamos as formas, os prazos, os impostos e a ligação com a residência de investidor.
Vale a pena abrir uma empresa no Paraguai
O Paraguai tributa o lucro das empresas a 10%, 2,5 a 3,5 vezes menos que no resto da região: 25% no Uruguai, 34% no Brasil e até 35% na Argentina. Não há capital mínimo, e a sociedade por ações simplificada, a EAS, é registrada pela internet em 72 horas úteis com estatuto padrão.
É aí que a simplicidade acaba. Só uma pessoa com cédula paraguaia (a carteira de identidade emitida para cidadãos e para estrangeiros com residência) pode assinar pela empresa. Um estrangeiro sem residência pode ter 100% de uma EAS, mas não pode administrá-la pessoalmente.
A segunda verdade incômoda: uma empresa paraguaia não é um veículo de fachada no exterior. A Lei tributária 6380/2019 tributa os seus juros, dividendos e ganhos cambiais de contas e participações no exterior, e a sua renda de atividades no exterior, a menos que lá tenha sido pago imposto de pelo menos 10%.
Serve para quem se muda para o Paraguai, para investidores que buscam a residência permanente pelo passe de investidor e para pequenos negócios de serviços. Não serve para quem busca uma holding livre de impostos para renda estrangeira ou uma empresa sem ninguém no país.
Que empresa abrir no Paraguai: EAS, S.R.L. ou S.A.
Para um estrangeiro, a escolha se resume a três formas. O Ministério da Indústria e Comércio (MIC) resume assim: a EAS para começar rápido, a S.A. para vários investidores, a S.R.L. para um círculo fechado de sócios.
| Forma | O que é | Sócios | Capital | Registro |
|---|---|---|---|---|
| EAS | sociedade por ações simplificada pela Lei 6480/2020 | 1 ou mais, pessoas físicas ou empresas | sem mínimo, ações integralizadas em até 2 anos | pela internet, 72 horas úteis com estatuto padrão, 8 dias úteis com estatuto próprio |
| S.R.L. | sociedade de responsabilidade limitada, a limitada local | de 2 a 25 | sem mínimo, pelo menos 50% dos aportes em dinheiro integralizados no registro | escritura em cartório, 15-30 dias úteis segundo o MIC |
| S.A. | sociedade anônima clássica pelo Código Civil | 2 ou mais | sem mínimo, todo o capital emitido subscrito na constituição | escritura em cartório, 8-30 dias úteis segundo o MIC |
| Filial | filial de uma empresa estrangeira (artigos 1196-1197 do Código Civil) | a empresa-mãe | definido pela empresa-mãe | com base nos documentos da empresa-mãe |
As três limitam a responsabilidade do dono ao aporte, e as ações são só nominativas: a Lei 5895/2017 acabou com as ações ao portador.
A conclusão: sem sócios e sem atividade regulada, comece por uma EAS. É mais rápida e pode usar um regime fiscal simplificado fechado para a S.A. e a S.R.L. Bancos e financeiras locais precisam ser S.A. (Lei 861/1996), e toda S.A. precisa de um fiscal estatutário, um auditor obrigatório com domicílio no Paraguai (artigos 1117-1118 do Código Civil).
Um estrangeiro pode abrir uma empresa no Paraguai sem residência
Sim, com uma ressalva que muda toda a estrutura. O SUACE (o sistema unificado de abertura e fechamento de empresas do MIC) informa que o representante legal de uma EAS precisa ser cidadão paraguaio ou ter cédula paraguaia, sem exceções.
Por isso, um fundador sem residência nomeia um representante por procuração especial. Uma procuração assinada no exterior precisa de apostila e de tradução para o espanhol feita por um tradutor público matriculado, um tradutor juramentado registrado na Corte Suprema do Paraguai.
Um sócio estrangeiro sem residência permanente não pode ser diretor, representante nem fiscal estatutário: essa é a resposta do SUACE para a EAS e a S.R.L. Os donos contratam um diretor sem participação enquanto obtêm a residência.
Precisa viajar? Não para o registro: uma EAS é aberta pela internet, e um procurador assina a escritura de uma S.A. ou S.R.L. O seu representante vai pessoalmente à DNIT (Direção Nacional de Receitas Tributárias, a receita federal do país). Você vem pessoalmente para a residência, a cédula e, em geral, o banco.
Endereço. A empresa precisa de um endereço no Paraguai. Para uma S.A. ou S.R.L., o SUACE pede a geolocalização do imóvel e um comprovante: contrato de aluguel ou conta de luz (ANDE) ou de água (ESSAP) com no máximo 90 dias. O Código Civil não exige secretário da empresa.
Como registrar uma empresa pelo SUACE: etapas e prazos
O caminho mais rápido é uma EAS com estatuto padrão: 72 horas úteis do pedido completo até o registro. Perde-se tempo com a procuração no exterior e com correções: o SUACE dá 3 dias úteis para responder a uma exigência, senão o processo é arquivado.
| Etapa | O que acontece | Quanto tempo |
|---|---|---|
| 1. Documentos | procuração, apostila, tradução juramentada, passaportes dos sócios | depende do seu país |
| 2. Pedido | o representante preenche o formulário no portal da EAS com o estatuto: padrão, um documento particular com firmas reconhecidas ou uma escritura em cartório | depende de os documentos estarem prontos |
| 3. Registro | o SUACE, a DGPEJBF (a direção-geral de pessoas e estruturas jurídicas e de beneficiários finais do Ministério da Economia) e a DNIT emitem as certidões de constituição, de pessoa jurídica e de beneficiários finais | 72 horas úteis com estatuto padrão, 8 dias úteis com estatuto próprio |
| 4. Número fiscal | RUC (o registro único de contribuintes): o representante assina os formulários num posto da DNIT | quando a receita chamar |
| 5. Empregador | números de empregador no IPS (Instituto de Previsão Social, a previdência) e no Ministério do Trabalho | dentro do mesmo ciclo do SUACE |
| 6. Livros | registro dos livros contábeis e societários nos Registros Públicos | depois da constituição |
A S.A. e a S.R.L. levam mais tempo. Um tabelião lavra o estatuto, e os sócios da S.R.L. depositam pelo menos metade do capital em dinheiro no banco estatal BNF (Banco Nacional de Fomento). Pela Lei 3228/2007, a DGPEJBF emite o seu parecer em até 8 dias úteis, depois a empresa é inscrita nos Registros Públicos e um extrato sai num jornal por três dias seguidos. O MIC estima 8-30 dias úteis para uma S.A. e 15-30 para uma S.R.L.
Quanto custa abrir uma empresa no Paraguai
O serviço do SUACE em si é gratuito, como dizem as suas perguntas frequentes. Você paga tabeliães, tribunais e profissionais, e aqui a EAS é claramente mais barata.
| Item de custo | EAS | S.R.L. e S.A. |
|---|---|---|
| Serviço do SUACE | gratuito | gratuito |
| Tabelião | não é preciso com estatuto padrão assinado digitalmente ou digitalizado | obrigatório, honorário definido pelo tabelião |
| Publicação | no site da EAS do MIC | extrato em jornal por três dias seguidos (Lei 3228/2007) |
| Taxas | taxas judiciais pelo registro dos livros | taxas judiciais pela inscrição nos Registros Públicos e pelos livros |
| Capital | sem mínimo; se o dinheiro passar de 1.200 salários mínimos mensais (cerca de 3,65 bilhões de guaranis em 2026, uns US$ 620.000), 20% vão para um depósito de garantia no BNF | sem mínimo; uma S.R.L. deposita pelo menos 50% do capital em dinheiro no BNF |
| Documentos do exterior | apostila e tradução da procuração | apostila e tradução da procuração e dos documentos dos sócios pessoas jurídicas |
As taxas são pagas em guaranis (US$ 1 vale cerca de 5.900 guaranis), e o tabelião informa o valor exato na data do pedido.
Exemplo para um único dono sem residência. Uma EAS com estatuto padrão não precisa de tabelião nem de jornal; restam a apostila e a tradução, um representante local e a contabilidade; informamos o custo do nosso acompanhamento depois de analisar os documentos. Uma S.A. acrescenta tabelião, publicação em jornal, um segundo acionista e um fiscal estatutário com honorário aprovado todo ano pelos acionistas (artigo 1079 do Código Civil).
Quais impostos uma empresa paga no Paraguai e quais declarações são devidas
O número principal é 10%, tanto para o imposto sobre o lucro quanto para o IVA padrão. A carga do dono é maior, porque os dividendos são tributados de novo. As alíquotas vêm da Lei 6380/2019.
| Imposto | Alíquota | O que saber |
|---|---|---|
| IRE, imposto de renda das empresas | 10% (artigo 21) | ano civil, declaração em abril, quatro antecipações com base no imposto do ano anterior |
| IRE simplificado | 10% do menor valor entre o lucro real e 30% da receita | para uma EAS com receita no ano anterior de até 2 bilhões de guaranis (cerca de US$ 340.000); não vale para S.A. ou S.R.L. |
| IDU, imposto sobre dividendos e lucros | 8% residentes, 15% não residentes (artigo 43) | retido na distribuição de lucros |
| IVA, imposto sobre o valor agregado | 10%; 5% sobre aluguel residencial, venda de imóveis e alguns alimentos | sem limite mínimo para empresas, declarações mensais, exportação de bens isenta |
| INR, imposto de renda de não residentes | 15% (artigo 76) | retido em pagamentos a prestadores estrangeiros, juros e royalties |
| Contribuição patronal ao IPS | 16,5% da folha | se você tiver empregados |
Exemplo de cálculo. Lucro de US$ 100.000, IRE de 10.000, 90.000 para distribuir. Um dono não residente paga 13.500 de IDU e fica com 76.500: carga total de 23,5%. Um residente fiscal no Paraguai paga 8% e fica com 82.800: 17,2%.
O regime simplificado é o trunfo da EAS. O artigo 26 da Lei 6380/2019 permite que uma empresa com receita de até 2 bilhões de guaranis pague 10% sobre o menor valor entre o lucro real e 30% da receita, então o imposto não pode passar de 3% do faturamento. A EAS se enquadra pelo item 8 do artigo 2; a S.A. e a S.R.L. não.
Renda do exterior. O artigo 6 trata como de fonte paraguaia os juros, dividendos e ganhos cambiais de contas e participações da empresa no exterior; a renda de atividades no exterior é tributada, a menos que lá tenham sido pagos pelo menos 10%, com crédito pelo artigo 134. Os impostos pessoais estão na página de impostos no Paraguai.
Todo ano. Não há renovação anual: uma EAS existe por prazo indeterminado, e o estatuto define o prazo de uma S.A. ou S.R.L. As declarações e os registros mantêm a empresa regular:
- IVA todo mês pelo portal on-line da DNIT. A contabilidade local é obrigatória: os especialistas da Murblz cuidam dela junto com um parceiro licenciado no país.
- Assembleia de acionistas de uma S.A. ou EAS aprova as contas em até quatro meses do fim do ano e é comunicada em até 15 dias úteis: à DGPEJBF para uma S.A., pelo SUACE para uma EAS.
- Registro de beneficiários finais até 30 de junho, atualizado todo ano pela Lei 6446/2019. A multa é de 50 a 500 diárias mínimas (117.077 guaranis cada desde 1º de julho de 2026), cerca de 5,9-58,5 milhões de guaranis ou US$ 1.000-10.000, ou até 30% dos lucros distribuíveis.
- Livros de uma EAS (diário, inventário, atas e registro de ações) são registrados e mantidos pelo artigo 31 da Lei 6480/2020.
- Auditoria só é exigida com faturamento grande: a Lei 2421/2004 fixou o limite em 6 bilhões de guaranis por ano (cerca de US$ 1 milhão), e auditores locais citam um valor corrigido de cerca de 9,2 bilhões para 2026.
Empresa e residência no Paraguai: como funciona o passe de investidor
Uma empresa não dá residência por si só, mas vira a base para ela. O caminho mais rápido é o passe de investidor do Paraguai: a Resolução do MIC 0283/2026 abre a residência permanente de imediato, sem a etapa temporária de dois anos.
A opção empresarial exige pelo menos US$ 70.000 em produção, comércio ou serviços, um plano de negócios e pelo menos 5 empregos formais. As alternativas são US$ 150.000 em turismo ou US$ 200.000 em instrumentos financeiros ou imóveis que geram renda. O investimento é verificado pelo SUACE, e a certidão de investidor estrangeiro (CIE) é emitida em até 5 dias com o dossiê completo.
Com a CIE, o investidor faz o pedido à autoridade migratória, a DNM (Direção Nacional de Migrações). A taxa é de 25 diárias mínimas, 2.926.925 guaranis desde 1º de julho de 2026, cerca de US$ 500. Com a residência permanente você recebe a cédula e pode ser você mesmo o representante e o diretor da sua empresa.
No caminho comum, a empresa ajuda depois. Desde 6 de julho de 2026, a renda para a residência permanente é comprovada pela Resolução da DNM 407/2026, em que acionistas e sócios são uma de 12 categorias. Ela exige prova de atividade real, então uma empresa sem faturamento nem declarações fiscais provavelmente não vai servir. Mais em residência temporária no Paraguai, residência permanente no Paraguai e cidadania por naturalização.
Conta bancária e cidadãos russos e belarussos
A conta bancária é o gargalo mais apertado. Um banco paraguaio, em regra, abre conta para a empresa quando ela já tem RUC, estatuto registrado e um signatário com cédula paraguaia. O guia do investidor do MIC aponta a residência permanente e a cédula como a chave para as contas bancárias.
A ordem realista: residência, depois a empresa, depois o banco. O banco verifica os beneficiários finais e a origem dos recursos pelas regras fiscalizadas pela SEPRELAD (a secretaria de prevenção da lavagem de dinheiro). Veja conta empresarial no Paraguai e conta pessoal no Paraguai.
Cidadãos russos e belarussos. A Lei 6480/2020 e o Código Civil não impõem restrições de nacionalidade aos fundadores, e cidadãos russos não precisam de visto para viagens de até 90 dias. A dificuldade é o banco: os pagamentos em dólares passam por bancos correspondentes nos EUA, então os clientes são conferidos em listas de sanções, e a origem dos recursos recebe um exame mais profundo. Prepare com antecedência um rastro documentado do dinheiro.
O que fazemos
- escolhemos a forma e o regime fiscal e dizemos com franqueza se o Paraguai não serve para você;
- preparamos a procuração, o estatuto, as traduções e apostilas;
- fazemos o pedido pelo SUACE e acompanhamos o processo até o RUC e o registro no IPS e no Ministério do Trabalho;
- ajudamos com o endereço da empresa: um escritório ou imóvel com documentos aceitos no registro;
- trazemos os especialistas em contabilidade e impostos da Murblz para as declarações mensais e os relatórios anuais;
- preparamos o dossiê de conformidade para o banco e acompanhamos a abertura da conta;
- ligamos a empresa à residência: o passe de investidor ou a comprovação de renda para a residência permanente.
A representação jurídica, incluindo atuar como representante legal, atos em cartório e representação perante autoridades e tribunais, fica com os especialistas da Murblz junto com parceiros licenciados no Paraguai. Outros países estão em abertura de empresas e abertura de empresas no exterior; tudo sobre o país está na página do Paraguai.
Veja também
Conta empresarial · Conta pessoal · Imóveis para investimento · Todos os programas do país
Perguntas frequentes
Um estrangeiro pode abrir uma empresa no Paraguai?
Quanto custa abrir uma empresa no Paraguai?
Quanto tempo leva o registro de uma empresa no Paraguai?
Dá para registrar uma empresa no Paraguai à distância?
Quais impostos uma empresa paga no Paraguai?
Uma empresa no Paraguai dá residência?
Um cidadão russo pode abrir uma empresa no Paraguai?
Uma empresa paraguaia pode abrir conta bancária sem residência?
Não quer resolver isso sozinho?
Cuidamos de todo o processo, do início ao fim: escolhemos a jurisdição certa para a sua demanda, fechamos o orçamento por escrito e damos prazos realistas. Faça sua pergunta no chat: a consultoria gratuita começa aqui mesmo. A representação jurídica perante órgãos públicos e tribunais fica com os especialistas da Murblz, junto com parceiros com licença local.
O consultor da Murblz responde na hora, no chat desta página. Conte sua situação e a gente resolve junto.
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