Titre de séjour et nationalité au Cap-Vert en 2026

Un passeport après 5 ans sans examen de langue et la résidence permanente pour un logement dès 80 000 €, mais seulement 64 destinations sans visa. Types de titres, frais 2026, naturalisation selon la loi de 2023, nationalité par investissement et impôts.

Le Cap-Vert accorde la nationalité après 5 ans de résidence légale, et ses règles de naturalisation ne prévoient ni examen de langue ni test civique. L'exigence figure dans la nouvelle loi sur la nationalité, la loi no 33/X/2023, publiée le 22 août 2023. À titre de comparaison, le Portugal exige depuis le 19 mai 2026 10 ans de résidence, ou 7 pour les ressortissants des pays lusophones.

L'entrée est bon marché aussi. Le service de l'immigration facture environ 70 $ la carte de résident permanent d'un retraité. La carte verte locale, un titre permanent accordé pour l'achat d'un logement, commence avec un bien de 80 000 €. Le hic, c'est le passeport lui-même : un passeport cap-verdien ouvre 64 destinations sans visa, moins de la moitié de ce qu'offre un passeport portugais. L'espace Schengen, le Royaume-Uni et les États-Unis n'en font pas partie.

Plus bas : quels titres de séjour fonctionnent en 2026, quels sont les frais selon le nouveau barème, à quoi ressemble le chemin vers le passeport étape par étape, et si la nationalité par investissement existe. Les montants fiscaux sont en escudos cap-verdiens, arrimés à l'euro au taux de 1 € = 110,265 escudos. Pour une vue d'ensemble du pays, voir notre page Cap-Vert.

Quels titres de séjour le Cap-Vert propose en 2026

La loi sur les étrangers, la loi no 66/VIII/2014 (modifiée, notamment par la loi no 27/X/2023 du 8 mai 2023), prévoit deux types de titres. Le titre de séjour temporaire est délivré pour 2 ans et renouvelé par périodes de 2 ans. Le titre de séjour permanent n'a pas de date d'expiration, mais la carte plastique de résident doit être remplacée tous les 5 ans.

Les décisions relèvent de la direction des étrangers et des frontières, le service de l'immigration. Les demandes passent par le portail de résidence en ligne et, à titre exceptionnel, en personne dans les bureaux de ce service et les commandements régionaux de la police nationale.

La particularité clé du système : deux statuts donnent la résidence permanente tout de suite, sans attendre 5 ans. Ce sont la carte verte et le titre de retraité. Toutes les autres voies commencent par un titre temporaire, et presque toutes exigent d'abord un visa de résidence délivré par un consulat. Les investisseurs font exception : la loi les dispense de ce visa s'ils sont entrés légalement et déposent leur demande dans les 60 jours suivant leur première entrée. Les autres pays sont traités dans notre rubrique titres de séjour.

Obtenir un titre de séjour au Cap-Vert : étapes et frais

Depuis le 1er février 2026, le service de l'immigration applique un nouveau barème (arrêté no 40/2025 du 27 novembre 2025, pris par le ministère de l'Administration intérieure). Les frais sont modestes ; l'essentiel de l'argent part dans les documents, les traductions et les voyages. Le parcours type ressemble à ceci.

1. Visa de résidence. Demande dans un consulat cap-verdien ou en ligne : passeport, extrait de casier judiciaire apostillé et traduit en portugais, preuve du but du séjour et des ressources.
2. Démarches locales. Après l'arrivée, obtenez un numéro d'identification fiscale, une attestation de résidence de la mairie, un certificat médical, un certificat de vaccination et un extrait de casier judiciaire local.
3. Demande de titre de séjour. Dépôt sur le portail de résidence en ligne ou dans un bureau du service de l'immigration. Pour les renouvellements, les règles lui laissent 45 jours à partir du dossier complet.
4. Carte de résident. Délivrée pour la durée du titre ; après 5 ans, vous pouvez demander la résidence permanente ou viser directement la nationalité.

Sources : le barème de l'arrêté no 40/2025 et les tarifs des cartes sur le portail du service de l'immigration. Selon la loi, les ressortissants des pays de langue portugaise sont exemptés des frais de délivrance et de renouvellement des titres de séjour, hors coût de la carte elle-même. La Russie, l'Ukraine, le Royaume-Uni et les États-Unis n'en sont pas membres et paient plein tarif.

Entrer au Cap-Vert en 2026 : sans visa, préenregistrement et nouvelles règles de visa

Les citoyens de l'Union européenne, du Royaume-Uni, des États-Unis et du Canada entrent sans visa, tout comme les Russes grâce à une exemption réciproque en vigueur depuis le 4 juillet 2020, qui permet jusqu'à 60 jours par voyage aux personnes qui ne travaillent, n'étudient ni ne vivent dans le pays (ministère russe des Affaires étrangères). Tout voyageur sans visa doit se préenregistrer en ligne sur le portail EASE (ease.gov.cv, le système public de préenregistrement) et payer la taxe de sûreté aéroportuaire d'environ 35 $.

Depuis le 1er janvier 2026, les ressortissants de 91 pays doivent obtenir un visa à l'avance, y compris pour le transit aéroportuaire. La liste comprend la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, l'Ouzbékistan, le Tadjikistan, le Turkménistan, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, le Mexique, le Chili, la Colombie et les Philippines. L'Ukraine n'y figure pas, mais elle n'a pas non plus d'exemption de visa avec le Cap-Vert : les Ukrainiens doivent donc confirmer le type de visa auprès d'un consulat avant d'acheter leurs billets. Un titre de séjour cap-verdien valide, ou un titre de l'Union européenne, du Royaume-Uni, de Suisse, des États-Unis, du Canada ou du Brésil, lève l'obligation de visa préalable.

Un autre changement de 2026 concerne la taxe aéroportuaire. Par son arrêt no 50/2026, publié le 28 juillet 2026, la Cour constitutionnelle du Cap-Vert a censuré l'interprétation selon laquelle seuls les titulaires d'un passeport cap-verdien sont exemptés : l'exemption doit aussi couvrir les étrangers résidant légalement dans le pays. On ne sait pas encore à quelle vitesse les aéroports appliqueront l'arrêt.

Le visa de travail à distance en bref

Le programme de télétravail du Cap-Vert a démarré en 2020 comme initiative du gouvernement. Il a désormais une base légale : les amendements de 2023 ont ajouté un visa de résidence pour le travail à distance pour des employeurs et clients étrangers, et le décret-loi no 13/2025 du 15 mai 2025 a fixé la liste des documents.

Selon la page du programme, le visa est délivré pour 6 mois avec une prolongation de 6 mois, et les revenus des télétravailleurs sont exonérés de l'impôt cap-verdien sur le revenu. Le portail du service de l'immigration indique des frais d'environ 55 $ pour le visa de nomade numérique, plus la taxe aéroportuaire. Les exigences de solde bancaire et la procédure sont sur notre page visa de nomade numérique au Cap-Vert. Pour accumuler les 5 ans nécessaires à la nationalité, il faut un titre de séjour.

La résidence d'investisseur et la carte verte immobilière

Le Cap-Vert ne fixe pas de prix pour le titre temporaire d'investisseur. L'article 55 de la loi sur les étrangers demande autre chose : une activité réelle déjà autorisée, enregistrée ou agréée, ou susceptible de l'être. On le prouve par une attestation de l'autorité compétente, un certificat d'investisseur étranger, une participation dans une société commerciale ou industrielle, ou une société dont au moins la moitié du personnel est cap-verdien.

Un étranger peut détenir 100 % d'une société, sauf dans la pêche (un associé local doit détenir 51 %) et le transport maritime entre les îles (25 %), selon l'agence publique de promotion des investissements. Comment choisir une structure et où l'immatriculer : voir notre rubrique création de société. Attention au délai : la demande de titre d'investisseur doit être déposée dans les 60 jours suivant la première entrée, sans visa de résidence.

La carte verte est plus simple et plus chère. C'est un titre permanent pour l'étranger qui a acheté un logement achevé ou en construction, payé avec de l'argent venu de l'étranger. Le seuil dépend de la commune : 80 000 € là où le PIB par habitant est inférieur à la moyenne nationale, 120 000 € là où il l'égale ou la dépasse. Confirmez le seuil pour une adresse précise auprès du service de l'immigration avant de signer : dans les pôles touristiques de Sal et de Boa Vista et dans la capitale, Praia, où les revenus dépassent la moyenne, prévoyez 120 000 €.

La liste des documents pour la carte verte : passeport avec visa et tampon d'entrée, extraits de casier judiciaire, certificat médical, contrat d'achat sans charges, lettre d'une banque locale confirmant le virement depuis l'étranger, extraits du registre foncier et du registre fiscal, et contrat de construction pour un bien en chantier.

Ajoutez les taxes sur la transaction. Depuis le 1er janvier 2026, l'ancien impôt unique sur le patrimoine (au taux de 1,5 %) a été remplacé par deux nouveaux : l'impôt sur la mutation des biens immobiliers, de 1 % du prix, ou 3 % si le vendeur ou l'acheteur bénéficie d'un régime fiscal privilégié, et l'impôt annuel sur la propriété immobilière, de 0,1 % de la valeur imposable, 0,15 % pour les terrains (réforme fiscale de 2026). Exemple chiffré : un appartement de 120 000 € à Praia signifie 1 200 € d'impôt de mutation et environ 120 € par an d'impôt foncier, si la valeur imposable égale le prix.

Une réserve pratique : la demande de carte verte en ligne sur le portail du service de l'immigration est marquée « bientôt disponible » ; prévoyez donc un dépôt en personne. Les avantages fiscaux promis aux titulaires de la carte verte sont à vérifier pour chaque bien après la réforme de 2026.

La résidence des retraités au Cap-Vert

Les retraités obtiennent ce que les autres attendent 5 ans : la résidence permanente dès le premier jour. L'article 65 de la loi sur les étrangers met les retraités sur le même plan que les personnes ayant passé 5 ans avec un titre temporaire. La carte coûte environ 70 $, plus environ 20 $ de traitement.

La liste des documents : passeport, attestation de pension, preuve des ressources, engagement à payer vos propres soins médicaux, extrait de casier judiciaire et engagement à respecter les lois du pays. Ni la loi ni le portail du service de l'immigration ne fixent de pension minimale : le service juge si vos ressources suffisent. La preuve du portugais, obligatoire pour la résidence permanente standard, peut être levée pour un retraité qui le demande, selon les règles d'application.

L'impôt est une autre question. Selon le code fiscal cap-verdien, les pensions jusqu'à 960 000 escudos par an (environ 8 700 €) sont exonérées d'impôt sur le revenu, et un nouveau résident fiscal qui n'a pas résidé au Cap-Vert pendant les 5 années précédentes peut demander le statut de résident non habituel pour 7 ans. Avec ce régime, les revenus de source étrangère sont exonérés sous conditions. La demande doit être déposée avant le 31 mars de l'année suivant l'installation. À quoi ressemble la vie quotidienne dans la capitale : voir notre guide de Praia.

Obtenir la nationalité cap-verdienne : 5 ans et une déclaration

La naturalisation au Cap-Vert repose sur quatre conditions, toutes énumérées à l'article 13 de la loi no 33/X/2023 : 5 ans de résidence légale, la majorité, aucune condamnation pour un crime passible de 3 ans de prison ou plus selon la loi cap-verdienne, et la capacité de subvenir à ses besoins. Le mot « légale » a été ajouté en 2023 à dessein : le gouvernement a expliqué que les années passées sans papiers ne comptent plus. Votre résidence se prouve par une attestation de résidence légale du service de l'immigration : le compteur tourne donc sur les années avec titre de séjour, pas sur les séjours touristiques.

La procédure est fixée par le décret d'application, le décret-loi no 29/2024 du 13 juin 2024. Vous déposez une déclaration de votre volonté de devenir citoyen, et le ministre de la Justice décide par arrêté. Le décret lui laisse jusqu'à 90 jours à partir du dépôt. Le ministre peut demander au service de l'immigration et au ministère des Affaires étrangères de vérifier la moralité du candidat et les éventuels inconvénients pour les relations du Cap-Vert avec son pays. Pour les ressortissants de pays sanctionnés, c'est un facteur de risque supplémentaire : la naturalisation est un droit de l'État, pas une obligation.

Le plus étonnant dans cette liste, c'est ce qui manque : la langue. Ni la loi ni le décret n'exigent le portugais ou le créole pour se naturaliser. La langue est vérifiée à d'autres étapes : pour la résidence permanente, pour la nationalité par investissement et pour la nationalité pour mérite particulier. Reste que sans portugais, même réunir les attestations est difficile.

Il existe aussi des voies plus courtes. Un étranger marié à un citoyen cap-verdien depuis au moins 4 ans, ou en union de fait reconnue depuis au moins 4 ans, acquiert la nationalité par déclaration (les amendements de la loi no 37/X/2024 du 22 mars 2024 ont réduit la durée de mariage exigée de 5 à 4 ans). Les enfants de Cap-Verdiens de naissance nés à l'étranger deviennent citoyens automatiquement une fois la naissance enregistrée, tandis que petits-enfants, arrière-petits-enfants et arrière-arrière-petits-enfants peuvent la demander par déclaration. Le ministère public peut contester ces acquisitions en justice sous 12 mois, par exemple pour mariage blanc ou absence de liens réels avec le pays.

Double nationalité : peut-on garder son passeport

Oui. Le Cap-Vert admet la double nationalité depuis les amendements de 1992, et la loi de 2023 n'oblige pas les nouveaux citoyens à renoncer à leur passeport précédent. La seule façon volontaire de perdre la nationalité cap-verdienne est d'avoir une autre nationalité et de déclarer ne plus vouloir être cap-verdien. Les autres motifs de perte visent les faux documents, l'acquisition de la nationalité pour commettre des crimes ou échapper à une extradition, et une condamnation pour terrorisme.

Une réserve compte pour la vie dans les îles. L'article 32 de la loi prévoit que si une personne a plusieurs nationalités, dont la cap-verdienne, seule celle-ci compte au regard de la loi cap-verdienne. Dans le pays, les autorités vous traitent uniquement comme Cap-Verdien. La seconde condition dépend de votre premier pays : les citoyens russes, par exemple, doivent déclarer une seconde nationalité au ministère de l'Intérieur sous 60 jours, et l'Ukraine et plusieurs autres pays restreignent la double nationalité. Comment cela fonctionne dans le monde : voir notre article sur la double nationalité.

Le Cap-Vert propose-t-il la nationalité par investissement

Dans la loi, oui ; comme programme avec un prix, non. L'article 14 de la loi no 33/X/2023 permet d'accorder la nationalité à un étranger qui, personnellement ou par une société, a réalisé des investissements d'un intérêt important pour le Cap-Vert ou a donné des garanties solides qu'il le fera. Les investissements doivent clairement créer des emplois et contribuer nettement au développement du pays.

La loi énumère les options : projets créateurs d'emplois et d'exportations, biens touristiques, capitaux placés dans des fonds d'investissement, projets sous convention avec le gouvernement ou les communes, participations importantes dans des sociétés de secteurs stratégiques, et autres investissements reconnus pertinents par le Conseil des ministres.

Le point clé : la loi renvoie les montants minimaux à une loi distincte et la procédure à un règlement spécial (article 61 du décret-loi no 29/2024). Nous n'avons trouvé aucun texte fixant des montants au journal officiel. On ne peut donc pas acheter un passeport cap-verdien à prix fixe comme dans les Caraïbes : le ministre de la Justice décide au cas par cas.

L'argent seul ne suffit pas ; il faut aussi un lien réel avec le pays. Il se démontre par une connaissance raisonnable du portugais ou du créole cap-verdien (entretien à l'état civil, certificat scolaire ou attestation d'examen) ou par les voyages : au moins deux entrées par an de 15 jours ou plus sur 3 années consécutives, ou 2 ans de résidence légale avec au moins 6 mois dans le pays chaque année. Les personnes nées dans un pays lusophone et qui en ont la nationalité, ainsi que celles mariées depuis 2 ans à un Cap-Verdien de naissance, sont présumées remplir la condition de langue. La nationalité cap-verdienne n'a pas de prix fixe, et une promesse de la vendre est un signal d'alarme. Là où de tels programmes fonctionnent vraiment : voir notre rubrique second passeport.

Ce qu'apporte un passeport cap-verdien

Le passeport cap-verdien ouvre 64 destinations sans visa. À titre de comparaison, le passeport russe en ouvre 114, l'ukrainien 142, le brésilien 170 et le portugais 185. Comme document de voyage seul, il est faible.

Sa valeur est ailleurs. Le Cap-Vert est membre de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest, et la liste sans visa comprend le Sénégal, le Nigeria, le Ghana et d'autres pays de la région. Il est aussi membre de la Communauté des pays de langue portugaise et, selon la nouvelle loi portugaise sur la nationalité, en vigueur depuis le 19 mai 2026, les ressortissants des pays lusophones peuvent demander la nationalité portugaise après 7 ans de résidence au Portugal au lieu de 10. La Constitution brésilienne ne demande qu'1 an de résidence aux personnes venant de pays lusophones, mais l'avantage est prévu pour les citoyens d'origine, par naissance, et non par naturalisation. La Russie, Singapour et la Malaisie accueillent aussi sans visa les titulaires du passeport cap-verdien.

Les impôts au Cap-Vert pour les résidents

Vous devenez résident fiscal cap-verdien si vous passez plus de 183 jours dans le pays au cours d'une année civile, ou si au 31 décembre vous y avez un logement laissant supposer une résidence habituelle. Les résidents sont imposés sur leurs revenus mondiaux. Selon le code fiscal, l'impôt sur le revenu des personnes physiques est progressif : 16,5 % sur les revenus jusqu'à 960 000 escudos par an (environ 8 700 €), 23,1 % jusqu'à 1 800 000 escudos (environ 16 300 €) et 27,5 % au-delà. Le revenu net jusqu'à 220 000 escudos (environ 2 000 €) par an est exonéré.

Des allègements existent mais doivent être demandés : le régime de résident non habituel sur 7 ans, avec un taux de 10 % pour les activités à forte valeur ajoutée et une exonération des revenus étrangers sous conditions, une exonération à part pour les télétravailleurs, et les impôts fonciers qui ont remplacé l'ancien impôt unique sur le patrimoine en 2026. Les cotisations sociales sont de 8,5 % pour les salariés, 16 % pour les employeurs et 19,5 % pour les indépendants ; la TVA est de 15 %. Le détail complet est sur notre page impôts au Cap-Vert.

Le Cap-Vert face au Portugal, au Brésil, à Maurice et aux Seychelles

Le Cap-Vert gagne sur le délai et le coût d'entrée, mais perd sur la force du passeport.

Sources : lois nationales sur la nationalité (Portugal, loi sur la nationalité modifiée en 2026 ; Brésil, loi 13.445/2017 ; Maurice et Seychelles, leurs lois sur la nationalité, à vérifier dans leur version en vigueur avant de décider). En résumé : pour un passeport fort, visez le Portugal ou le Brésil, avec une exigence de langue et une attente plus longue. Pour une résidence permanente rapide et bon marché dans un pays chaud, visez le Cap-Vert.

Les pièges que les brochures taisent

• La nationalité n'est pas automatique. La loi dit que la nationalité « peut être accordée ». Le ministre de la Justice décide et peut tenir compte des relations du Cap-Vert avec votre pays.
• Seule la résidence légale compte. Les années sans titre, les renouvellements manqués et les séjours sans visa ne comptent pas dans les 5 ans. Un renouvellement tardif coûte plus cher, et un titre expiré se renouvelle à un tarif plus élevé.
• La nationalité par investissement n'a pas de prix. Aucun texte publié ne fixe de montants, et chaque cas est individuel : un prix fixe pour cette nationalité est une promesse, pas un programme.
• La carte verte ne vaut que pour un logement payé depuis l'étranger. Une banque au Cap-Vert doit confirmer par écrit que l'argent de l'achat est venu de l'étranger. Le dépôt en ligne sur le portail du service de l'immigration n'est pas encore ouvert.
• Il vous faut quand même le portugais. Il n'y a pas d'examen pour la naturalisation, mais la résidence permanente standard exige la langue, et chaque attestation et chaque procédure judiciaire sont en portugais.
• Les îles ne sont pas une seule ville. Sal et Boa Vista vivent du tourisme ; Praia est la capitale, avec les ministères et le service de l'immigration. Pour choisir une île, regardez la santé et les vols.

Comment nous vous aidons pour la résidence et la nationalité au Cap-Vert

Nous choisissons le motif de séjour selon vos revenus, votre famille et vos projets, réunissons et traduisons les documents, et calculons à l'avance combien d'années il faudra réellement pour obtenir le passeport. La représentation juridique devant les autorités cap-verdiennes est assurée par des partenaires habilités sur place.

Questions fréquentes