Cómo obtener la ciudadanía y el pasaporte de Luxemburgo en 2026

Cómo obtener la ciudadanía luxemburguesa: qué vías están abiertas en 2026

El pasaporte luxemburgués no se vende, pero tampoco hay que esperarlo décadas. La base son 5 años de residencia legal, y solicitarlo no cuesta nada: tanto la naturalización como el procedimiento simplificado son gratuitos por ley. Solo pagas los documentos, las traducciones y el tiempo que lleva aprender el idioma.

Las reglas están en la Ley del 8 de marzo de 2017 sobre la nacionalidad luxemburguesa. Entró en vigor el 1 de abril de 2017 y redujo la residencia exigida de 7 a 5 años. La ley conoce cuatro formas de hacerse luxemburgués, y una de ellas ya se cerró.

Las cifras de 2025 del Ministerio de Justicia muestran qué vía funciona en la práctica. De 8.223 nuevos ciudadanos, 6.544 llegaron por el procedimiento de opción, 1.298 por naturalización y 381 por recuperación a través de antepasados. Es decir, solo uno de cada seis eligió la naturalización clásica. Para quien llega sin lazos familiares con el país, esa es la vía que queda.

Cuáles son los requisitos para la naturalización en Luxemburgo

Cinco años en el país son solo la entrada. El ministro de Justicia concede la ciudadanía cuando se cumplen a la vez cinco condiciones, y fallar en una sola significa una denegación, por bien que estén las demás.

• Edad. La naturalización es solo para adultos, desde los 18 años. Los hijos se hacen ciudadanos por sus propias vías, que se explican más abajo.
• 5 años de residencia legal. Cuenta la residencia con derecho a permanecer: un permiso de residencia, el registro como ciudadano de la UE u otra base legal. El último año antes de la solicitud debe ser ininterrumpido, así que seis meses de trabajo en el extranjero justo antes de presentarla retrasan la solicitud.
• Idioma. Un certificado de aprobado de la prueba de luxemburgués. El francés y el alemán también son lenguas oficiales, pero ninguno la sustituye.
• Curso cívico. Asistir al curso «Vivir juntos en el Gran Ducado de Luxemburgo» o aprobar un examen sobre sus temas.
• Buena conducta. La solicitud se deniega si el solicitante mintió u ocultó hechos, o recibió una pena de prisión de 12 meses o más o una pena suspendida de 24 meses o más. Cuentan las condenas cumplidas menos de 15 años antes de la solicitud, y el hecho debe ser también delito según la ley luxemburguesa.

Dónde presentar la solicitud y qué documentos necesitas

Se presenta en persona ante el encargado del registro civil del ayuntamiento donde vives. No se pueden enviar los documentos por correo ni a través de un representante.

El conjunto básico, según el portal oficial del gobierno:

• una copia íntegra de tu partida de nacimiento;
• un pasaporte vigente;
• certificados de antecedentes penales de cada país del que eres o fuiste ciudadano y de cada país donde viviste de adulto en los 15 años anteriores a la solicitud;
• el certificado de la prueba de luxemburgués y el justificante del curso o del examen «Vivir juntos»;
• un cuestionario biográfico rellenado y firmado por ti.

Los documentos que no estén en francés, alemán, inglés o luxemburgués necesitan una traducción jurada. Para un solicitante ruso, por ejemplo, eso significa al menos un certificado de antecedentes del Ministerio del Interior ruso con traducción, y otro más de cualquier tercer país donde haya vivido.

Cuánto tarda la decisión

La ley da al ministro de Justicia 8 meses desde la fecha de presentación. La decisión toma la forma de una orden ministerial enviada por correo. Pasas a ser ciudadano el día en que se firma la orden, no el día en que la carta llega a tu buzón.

Qué nivel de luxemburgués se necesita para la ciudadanía

El filtro principal en el camino al pasaporte no es el dinero ni el tiempo de residencia, sino la prueba de luxemburgués. El idioma se habla en casa, en la escuela y en el parlamento, pero los manuales y cursos son mucho más escasos que los de francés o alemán. Empieza a prepararte en tu primer año en el país, no en el quinto.

La prueba la organiza el Instituto Nacional de Lenguas de Luxemburgo. Solo se evalúa la expresión oral y la comprensión auditiva, así que no hay que escribir redacciones. Los niveles siguen el Marco Común Europeo de Referencia para las lenguas, donde A1 es principiante y C2 es casi nativo:

La inscripción cuesta 75 €. Si apruebas y después solicitas la ciudadanía, el Estado te la devuelve. Los cursos de luxemburgués en el instituto o en centros autorizados también se reembolsan: el tope total es de 750 € por persona, o de 1.500 € para quienes necesitan condiciones especiales en la prueba por motivos de salud. Solo puedes reclamarlo después de presentar la solicitud de ciudadanía en el ayuntamiento.

Cómo aprender el idioma sin dejar el trabajo

Los empleados pueden usar el permiso lingüístico retribuido. Da hasta 200 horas en toda la vida laboral, repartidas en dos bloques de 80-120 horas. Pueden usarlo los empleados con al menos 6 meses en un empleador luxemburgués y los autónomos con 6 meses de actividad en el país. El empleador paga el salario medio por hora de las horas de estudio, y el Estado le reembolsa la mitad.

Quién está exento de la prueba

• Las personas con 20 años o más de residencia legal: en lugar de la prueba basta un curso introductorio de luxemburgués de 24 horas.
• Las personas que cursaron al menos 7 años de escuela en Luxemburgo y las nacidas en el país que vivieron allí 5 años seguidos: solicitan por el procedimiento de opción sin prueba de idioma.
• Quienes no pueden hacer la prueba por motivos de salud: la exención exige un certificado de un médico especialista.

Qué es el curso «Vivir juntos» y si se puede hacer un examen en su lugar

El segundo paso obligatorio es el curso cívico «Vivir juntos en el Gran Ducado de Luxemburgo». Dura 24 horas y es gratuito, y lo organiza el Ministerio de Educación con entidades colaboradoras.

El curso tiene tres bloques:

• derechos fundamentales de los ciudadanos: 6 horas;
• instituciones del Estado y de los municipios: cómo funcionan el parlamento, el gobierno, los tribunales y los ayuntamientos: 12 horas;
• historia de Luxemburgo e integración europea: 6 horas.

Si no tienes tiempo para las clases, puedes hacer en su lugar un examen por ordenador. Tiene 40 preguntas de opción múltiple: 10 sobre derechos, 20 sobre instituciones y 10 sobre historia y la UE. El curso y el examen se imparten en varias ciudades, entre ellas la capital (barrio de Hollerich), Belval y Diekirch, y el ministerio prevé grupos adicionales en el norte del país a partir de finales de 2026.

El módulo de historia se convalida automáticamente a quienes ya hicieron clases cívicas dentro del contrato de acogida e integración, un programa para recién llegados, o el módulo de seis horas de introducción a Luxemburgo. Un certificado médico exime de todo el curso.

Ciudadanía luxemburguesa por matrimonio: cuánto espera el cónyuge

El matrimonio con un luxemburgués es la vía más rápida para un extranjero que vive en el país: en ese caso la ley no fija una duración mínima del matrimonio ni de la residencia. Pero no exime del idioma. El cónyuge solicita por el procedimiento de opción con el mismo certificado de la prueba de luxemburgués y el mismo justificante del curso «Vivir juntos» que todos los demás.

Quienes viven en el extranjero presentan la solicitud ante el registro civil de la ciudad de Luxemburgo. Los casos de opción avanzan más rápido que la naturalización: el ministro tiene 4 meses, y si en ese plazo no se opone, la ciudadanía llega automáticamente.

Si tu hijo es ciudadano luxemburgués

Existe un caso de opción aparte para los padres de luxemburgueses menores de edad. La regla de residencia coincide con la de la naturalización, 5 años de residencia legal con el último año ininterrumpido, y también se exigen la prueba de idioma y el curso. La ventaja es solo de procedimiento: 4 meses en lugar de 8, y la ciudadanía por defecto si el ministro no responde.

Un matrimonio de conveniencia para conseguir el pasaporte es mala idea: la ley permite denegar, o retirar después, la ciudadanía obtenida con declaraciones falsas o fraude.

Ciudadanía luxemburguesa por ascendencia: qué queda después de 2025

El 31 de diciembre de 2025 se cerró el programa más generoso de Luxemburgo. El artículo 89 de la ley de 2017 permitía a cualquier descendiente de una persona que era luxemburguesa el 1 de enero de 1900 recuperar la ciudadanía, sin residencia y sin prueba de idioma. Según los recuentos públicos, más de 31.000 personas habían usado esta vía hasta 2022.

El proceso tenía dos pasos. Primero, hasta el 31 de diciembre de 2018, había que pedir al Ministerio de Justicia un certificado de ascendencia; después, hasta el 31 de diciembre de 2025, había que firmar una declaración de recuperación en un registro civil. Quien se saltó el primer paso en 2018 quedó fuera hace tiempo. Las declaraciones presentadas antes de finales de 2025 se tramitan en 2026.

Qué vías por ascendencia siguen funcionando

• Uno de tus padres era ciudadano cuando naciste. El hijo es luxemburgués automáticamente, nazca donde nazca. No hace falta solicitar la adquisición, solo documentos que confirmen la ciudadanía que ya tienes.
• Uno de tus padres, un padre adoptivo o un abuelo era luxemburgués, pero no transmitió la ciudadanía. Un adulto puede solicitarla por el procedimiento de opción, sin prueba de idioma, sin curso y sin requisito de residencia. El caso del abuelo es más estricto: el progenitor del solicitante no debe haber tenido nunca la ciudadanía luxemburguesa.

Si tu familia tiene raíces luxemburguesas, comprueba documentos y no leyendas familiares: partidas de nacimiento y de matrimonio a lo largo de la cadena de generaciones, y la fecha en que el antepasado perdió la ciudadanía.

Concede Luxemburgo la ciudadanía por nacimiento

Nacer en Luxemburgo no basta para ser luxemburgués de inmediato. El país no da pasaporte a todos los recién nacidos como Uruguay o Estados Unidos. En su lugar aplica el doble derecho de suelo: un niño es ciudadano desde que nace si al menos uno de sus padres, o un padre adoptivo, también nació en Luxemburgo, sea cual sea la nacionalidad de los padres.

Para los hijos de extranjeros llegados hace poco, la ley ofrece una versión diferida:

• Automáticamente a los 18 años. Un niño nacido en el país se hace ciudadano al cumplir 18 años si vivió legalmente en Luxemburgo durante los 5 años seguidos inmediatamente anteriores a ese cumpleaños. Para los nacidos después del 1 de julio de 2013 hay una segunda condición: uno de los padres debe haber vivido legalmente en el país durante los 12 meses seguidos anteriores al nacimiento.
• Por opción desde los 12 años. Con las mismas condiciones de residencia, un adolescente nacido en el país puede solicitarla antes, sin prueba de idioma y sin curso.
• Niños apátridas. Un niño nacido en Luxemburgo de padres apátridas, o de padres que no pueden transmitirle su nacionalidad, se hace luxemburgués automáticamente.

Los padres no ganan nada con un nacimiento en el país: su vía al pasaporte es la naturalización ordinaria o la opción para padres de un ciudadano menor de edad, con los mismos 5 años de residencia.

Se puede obtener la ciudadanía luxemburguesa por inversión

No. Luxemburgo nunca ha tenido un programa de ciudadanía por inversión, y cualquier anuncio que prometa un pasaporte a cambio de una inversión es un error o una estafa. Aquí el dinero solo compra un permiso de residencia, e incluso esa vía está ahora en duda.

El permiso de residencia para inversores apareció en 2017. Según el Ministerio de Finanzas, ofrece cuatro opciones:

Comprar un inmueble no está en la lista. Desde 2017 se han concedido menos de diez permisos de este tipo, y en 2025 el gobierno propuso un proyecto de ley para suprimir la categoría de inversor, alegando su escaso valor y su pesada carga administrativa. Hasta que se apruebe la ley, las solicitudes se aceptan formalmente, pero comprueba la situación justo antes de presentarla.

Lo clave: incluso un inversor obtiene el pasaporte en las condiciones generales, tras 5 años de residencia, la prueba de idioma y el curso. Si quieres un segundo pasaporte precisamente a cambio de dinero, mira otros países; los comparamos en nuestra guía sobre cómo elegir un país para un segundo pasaporte.

Cómo obtener un permiso de residencia en Luxemburgo y empezar a contar los 5 años

El reloj hacia el pasaporte solo empieza a correr cuando tienes derecho legal a vivir en el país. Para los ciudadanos de fuera de la UE, rusos y ucranianos incluidos, casi todos los permisos se tramitan antes de llegar: primero una autorización de la Dirección de Inmigración, después un visado nacional tipo D en un consulado y solo entonces la mudanza. Pasar de turista a residente dentro del país en general no es posible.

Explicamos cada base, los documentos y los plazos en nuestra página sobre el permiso de residencia en Luxemburgo. Para la ciudadanía importa una cosa: renueva el permiso a tiempo y evita huecos en tu situación legal, sobre todo en el último año antes de la solicitud.

Cálculo de ejemplo para un especialista informático con una oferta de trabajo

Es un cálculo de ejemplo, no una previsión para un caso concreto. Un especialista recibe una oferta en 2026 y se muda con una Tarjeta Azul a principios de 2027. Los cinco años de residencia legal se cumplen a principios de 2032, y para entonces ya ha aprobado la prueba de luxemburgués y ha hecho el curso «Vivir juntos». El ministro tiene hasta 8 meses, así que el pasaporte es realista para finales de 2032, unos 6 años después de la oferta. La tasa de naturalización es de 0 €, la prueba cuesta 75 € con reembolso y el pasaporte 50 €. Los gastos principales son las traducciones de certificados y los cursos de idioma que superen el reembolso de 750 €.

Ciudadanía luxemburguesa para rusos y ucranianos

La ley de nacionalidad de Luxemburgo no clasifica a los solicitantes por pasaporte: un ruso o un ucraniano tiene los mismos requisitos que un estadounidense o un indio. Las diferencias aparecen en otras dos etapas: al obtener el permiso de residencia y al decidir qué pasa con la primera ciudadanía.

Para ciudadanos rusos

• Permiso de residencia. No hay una prohibición directa de permisos para ciudadanos rusos, y las bases son las mismas: trabajo, Tarjeta Azul, negocio, familia, estudios. Pero los controles de entrada y de visados en toda la UE se han endurecido desde 2022, así que deja tiempo extra para los trámites.
• Certificado de antecedentes. Necesitarás un certificado del Ministerio del Interior ruso con traducción jurada, más los certificados de cada país donde hayas vivido de adulto en los últimos 15 años.
• Aviso al Ministerio del Interior. Luxemburgo te deja conservar el pasaporte ruso, pero la ley rusa de ciudadanía de 2023 obliga a comunicar una segunda ciudadanía al Ministerio del Interior en un plazo de 60 días. No hacerlo es un delito según el artículo 330.2 del Código Penal.

Para ciudadanos ucranianos

• La protección temporal no es un permiso de residencia. La protección temporal en Luxemburgo se ha prorrogado hasta el 4 de marzo de 2027. Pero el portal oficial del gobierno dice claramente que el documento de protección temporal permite permanecer en el país sin dar un derecho de residencia según la ley de inmigración. Por eso contar esos años para los 5 años de la naturalización es arriesgado: consúltalo con el Ministerio de Justicia antes de presentar la solicitud.
• Cómo pasar a un permiso ordinario. Los beneficiarios que trabajan pueden cambiar de estatus dentro del país: a un permiso de trabajador por cuenta ajena con un salario de al menos el mínimo para trabajo no cualificado, a una Tarjeta Azul de la UE o a un permiso familiar. Hace falta una vivienda fuera de los centros de acogida, un pasaporte biométrico, un seguro médico y certificados de antecedentes de Luxemburgo y de Ucrania. La tasa es de 80 € por persona, la decisión tarda hasta 3 meses y el primer permiso dura un año, con renovaciones de hasta 3 años. La protección temporal termina en cuanto se emite el permiso.
• Segunda ciudadanía. Desde el 16 de enero de 2026, la Ley ucraniana 4502-IX sobre la ciudadanía múltiple permite a un ucraniano tener un segundo pasaporte sin renunciar al ucraniano si el país está en la lista del Consejo de Ministros. La primera lista de cinco países (Estados Unidos, Canadá, Alemania, Polonia y la República Checa) se amplió con la Resolución del Consejo de Ministros n.º 589 del 8 de mayo de 2026 a 33 países, y Luxemburgo ya figura en ella. La lista cambia por resolución del Consejo de Ministros, así que comprueba la versión vigente antes de presentar la solicitud.

Doble ciudadanía en Luxemburgo: qué pasa con tu primer pasaporte

Desde el 1 de enero de 2009, Luxemburgo permite la doble ciudadanía y la múltiple. Lo resolvió la Ley del 23 de octubre de 2008, y desde entonces la naturalización no exige renunciar al pasaporte anterior. En esto Luxemburgo es más flexible que los vecinos Países Bajos, donde un nuevo ciudadano en general tiene que renunciar a su nacionalidad anterior.

Que conserves tu primer pasaporte depende de la ley de tu país, no de la luxemburguesa. Rusia acepta una segunda ciudadanía con la condición de avisar al Ministerio del Interior; Ucrania tiene nuevas reglas con una lista de países, descritas arriba. Si tu nacionalidad prohíbe un segundo pasaporte, la decisión es tuya, no del ministro luxemburgués.

Perder la ciudadanía luxemburguesa contra tu voluntad solo ocurre en casos raros, por ejemplo cuando se obtuvo con mentiras o fraude. La renuncia voluntaria está permitida, pero solo si no deja a la persona apátrida. Para saber más sobre qué países permiten un segundo pasaporte, mira nuestro resumen sobre la doble ciudadanía en 2026.

Qué da el pasaporte luxemburgués y cuánto cuesta

El pasaporte luxemburgués está entre los más fuertes del mundo: en 2026 abre 185 destinos sin visado previo.

Pero el valor real es la ciudadanía de la UE más que los visados. Un luxemburgués puede vivir, trabajar, estudiar y tener un negocio en cualquiera de los 27 países de la UE sin permisos de residencia ni de trabajo, vota en las elecciones al Parlamento Europeo y recibe protección consular de cualquier país de la UE donde Luxemburgo no tenga embajada. Estos derechos pasan a los hijos nacidos después de la naturalización.

Cuánto cuesta el pasaporte y cuánto tarda

Desde el 11 de mayo de 2026 Luxemburgo emite un nuevo modelo de pasaporte, y la validez del pasaporte de adulto pasó de 5 a 10 años sin subir el precio.

Puedes solicitarlo en la oficina de población de tu ayuntamiento o en la Oficina de Pasaportes, Visados y Legalizaciones del Ministerio de Asuntos Exteriores de Luxemburgo. Para ver cómo se compara el pasaporte luxemburgués con otros, mira nuestro ranking de pasaportes de 2026.

Luxemburgo o sus vecinos: dónde es más fácil obtener la ciudadanía de la UE

En plazos, Luxemburgo no bate récords: Bélgica, Francia, Alemania y los Países Bajos también exigen 5 años. Gana con el trámite gratuito y el segundo pasaporte permitido. Pierde con el idioma: aprender luxemburgués es más difícil que encontrar una clase de francés o alemán.

La conclusión para quien se muda: si aún no ha elegido país, Luxemburgo compensa a quien valora un segundo pasaporte y un trámite gratuito, mientras que Alemania y Francia convienen a quien ya habla sus idiomas. Otros países de la UE, como Austria o Irlanda, los tratamos por separado, y la clasificación general está en nuestro análisis de los mejores países para obtener la ciudadanía en 2026.

Trampas: dónde tropiezan los solicitantes

La mayoría de las denegaciones y de los años perdidos no vienen de la prueba, sino de formalidades fáciles de pasar por alto al principio.

• Trabajar en Luxemburgo no es vivir en Luxemburgo. Mucha gente trabaja en el país pero vive al otro lado de la frontera, en Francia, Bélgica o Alemania, donde la vivienda es más barata. Para la ciudadanía cuenta la residencia legal en Luxemburgo, no el lugar de trabajo, así que los años de ir y venir no cuentan.
• El último año debe ser ininterrumpido. Una ausencia larga, una renovación del permiso olvidada o un hueco entre la tarjeta antigua y la nueva justo antes de la solicitud la retrasan.
• Certificados de cada país de los últimos 15 años. Si viviste de adulto en tres países, necesitas tres certificados de antecedentes, más uno de tu país de ciudadanía. Conseguirlos viviendo en Luxemburgo a veces lleva más que aprobar la prueba.
• El francés o el alemán no sustituyen al luxemburgués. Un francés fluido ayuda en el día a día y en el trabajo, pero para el pasaporte hace falta un certificado precisamente de luxemburgués.
• No hay atajo de pago. El permiso de inversor, que las autoridades planean suprimir, no acorta los 5 años, y comprar un inmueble no da ni permiso de residencia ni pasaporte.
• No se puede llegar como turista y quedarse. Casi todos los permisos se tramitan desde tu país de residencia antes de llegar, así que reserva varios meses para la preparación.

A quién le conviene la ciudadanía luxemburguesa y a quién no

Luxemburgo no vende su pasaporte: se lo da a quienes se han convertido en parte del país. Ese es el punto de partida correcto.

Le conviene a especialistas con ofertas de trabajo en finanzas, informática, logística o las instituciones europeas que estén dispuestos a vivir en el país 5 años y aprender el idioma desde el primer año. A los cónyuges de luxemburgueses: si viven en el país, la duración del matrimonio no importa, solo el idioma y el curso. A las familias cuyos hijos irán a la escuela local: tras 7 años de escuela en Luxemburgo, un hijo ya adulto puede obtener la ciudadanía por el procedimiento de opción sin prueba de idioma. Y quienes tengan un padre o un abuelo luxemburgués deberían revisar la opción por ascendencia.

No le conviene a quien quiere un pasaporte sin mudarse: con la recuperación por antepasados cerrada en 2025, esa vía ya no existe para la mayoría. A quien no quiere dedicar años a un idioma poco común que apenas se habla fuera del país. A los ucranianos cuyo único estatus es la protección temporal: primero necesitan un permiso ordinario. Y a las personas cuyo país prohíbe la doble ciudadanía, salvo que estén dispuestas a renunciar a su primer pasaporte.

Si no tienes claro qué vía es la tuya, empieza por una revisión: si te aplica el procedimiento de opción, qué permiso puedes obtener de forma realista y cuándo puedes presentar la solicitud. Analizamos estos casos en las consultas, y un resumen breve del tema está en nuestro artículo sobre la ciudadanía luxemburguesa en 2026.

Qué da el pasaporte luxemburgués

Cómo obtener la ciudadanía luxemburguesa paso a paso

Preguntas frecuentes

185 destinos sin visado con el pasaporte luxemburgués