ПМЖ в Великобритании через 10 лет: что сказала Шабана Махмуд и когда ждать новых правил

15 сентября министр внутренних дел пообещала представить политику earned settlement до конца года. Разбираем, что уже действует, будет ли реформа ретроспективной и как готовиться держателям визы квалифицированного работника, виза глобального таланта и виза основателя инновационного бизнеса.

15 сентября 2026 года министр внутренних дел Великобритании Шабана Махмуд на заседании комитета по внутренним делам Палаты общин подтвердила: решения по реформе earned settlement примут очень скоро, а новую политику по ПМЖ опубликуют позже в этом году. Суть реформы с ноября 2025 года не менялась: стандартный срок до бессрочного вида на жительство (ILR) должен вырасти с 5 до 10 лет. На 21 сентября правил, вводящих 10-летний срок, нет, но нет и отказа от них. Разбираем, что известно, будет ли реформа действовать задним числом и что делать держателям виз квалифицированного работника, виза глобального таланта и виза основателя инновационного бизнеса.

Что Шабана Махмуд сказала 15 сентября

Заседание было посвящено работе МВД, в повестке значились earned settlement, семейная и трудовая миграция. Главное из ответов министра:

• Сроки. Политику представят позже в этом году с учётом ответов на консультацию, конкретной даты нет. Анализ затянулся: ответов пришло больше, чем ожидали.
• Ретроспективность. К человеку применяются правила, действующие на момент подачи заявления, а не на момент приезда в страну.
• Переходные меры. Рассматривается спектр вариантов: от пропуска отдельных групп по прежним правилам до других решений для остальных. Кого именно защитят, не сказано.
• Почему торопятся. Без изменений большая группа приехавших в 2022 году получит право на ILR уже в феврале 2027 года.

Вывод для тех, кто считает дни до ILR: реформа не отменена. Обзор британских программ - на странице Великобритания: гражданство, ВНЖ, налоги.

Что предлагает реформа earned settlement

Проект опубликован 20 ноября 2025 года в документе A Fairer Pathway to Settlement вместе с консультацией, которая закрылась 12 февраля 2026 года. Логика такая: ПМЖ больше не выдаётся почти автоматически за выслугу лет, его нужно заработать. База - 10 лет, а обязательные требования для всех следующие:

• отсутствие судимостей и соответствие требованиям благонадёжности;
• английский на уровне B2 и сданный тест Life in the UK;
• доход выше £12 570 в год как минимум 3-5 лет (в проекте указан именно диапазон);
• отсутствие долгов перед государством: налоговых, перед NHS, по судебным разбирательствам.

Дальше срок сдвигается в обе стороны:

Кроме того, по проекту уровень C1 сокращает срок на год, волонтёрство - на 3-5 лет, а для членов семьи британских граждан и держателей BN(O) предложено 5 лет. Выданный ILR не отнимут, EU Settlement Scheme в реформу не входит. По прогнозу МВД, в 2026-2030 годах ПМЖ получили бы 1,6 млн человек.

Что уже действует, а что пока только проект

Путаница возникает оттого, что часть изменений уже внесена в правила, а ключевая часть существует только в консультационном документе:

Иными словами, сегодня виза квалифицированного работника по-прежнему ведёт к ILR через 5 лет, поэтому момент подачи важнее, чем когда-либо.

Будут ли изменения действовать задним числом

По замыслу правительства - да. В ноябре 2025 года МВД предложило применять новые правила ко всем, кто ещё не получил ILR, а 5 марта 2026 года Махмуд подтвердила этот подход в публичной речи. Тогда же она называла ориентиром осень 2026 года. 15 сентября она стала осторожнее в сроках, но не в сути.

Против ретроспективности выступили оба профильных комитета парламента. Комитет по внутренним делам Палаты общин в докладе 13 марта 2026 года призвал ставить качество реформы выше скорости и не применять новую модель к тем, кто приехал до 2021 года и уже идёт по 10-летнему маршруту. Комитет Палаты лордов по юстиции и внутренним делам 23 июня 2026 года назвал ретроспективное применение явно несправедливым и способным привести к судебным спорам и рекомендовал сохранить 5 лет. Для правительства эти рекомендации не обязательны.

Смена премьера курс не изменила: после отставки Кира Стармера в июне правительство Энди Бёрнема оставило Махмуд министром внутренних дел. Честный вывод: защита для части групп возможна, но планировать стоит так, будто новые правила коснутся и вас.

Что делать, если вы на визе квалифицированного работника, виза глобального таланта или виза основателя инновационного бизнеса

• Право на ILR наступает в ближайшие месяцы. Подавайте сразу: заявление принимают за 28 дней до окончания квалификационного срока. Проверьте отсутствия (не более 180 дней в любые 12 месяцев), сдайте Life in the UK, соберите подтверждения зарплаты. Ждать финала реформы - самый рискованный вариант.
• До ILR год-два. Готовьте досье под новые критерии уже сейчас: стабильный доход, уплаченные налоги и взносы National Insurance, никаких долгов, в том числе перед NHS, и никаких пособий. Если подача выпадает после 26 марта 2027 года, сдайте B2 заранее.
• Виза квалифицированного работника с зарплатой ниже £50 270 или на должности ниже RQF 6. Группа максимального риска: по проекту 10 и 15 лет соответственно. Обсудите с работодателем повышение или позицию выше уровнем, а при сильном профиле рассмотрите визу глобального таланта, которая не привязана к работодателю.
• Виза глобального таланта. Проект сохраняет 3-летний трек, сейчас это самый защищённый маршрут. Как получить endorsement и чем исключительный талант отличается от исключительного потенциала - в статье Виза глобального таланта в 2026 году.
• Виза основателя инновационного бизнеса. Проект тоже сохраняет 3 года, но B2 с 26 марта 2027 года касается и основателей. Условия визы - на странице визы основателя инновационного бизнеса.
• Только планируете переезд. Для новых заявлений визы квалифицированного работника B2 нужен с 8 января 2026 года. Закладывайте 10 лет как базу и сравните визы талантов и стартап-визы и ВНЖ Великобритании для бизнеса.

Английский B2 с 26 марта 2027 года: это уже в правилах

Эта часть уже закреплена и от судьбы earned settlement не зависит. Изменения HC 1691, внесённые в парламент 5 марта 2026 года, повышают требование к английскому для ILR с B1 до B2 по шкале CEFR с 26 марта 2027 года. Они касаются виза квалифицированного работника, виза глобального таланта, виза основателя инновационного бизнеса, Scale-up, UK Ancestry, Long Residence, ряда семейных и других маршрутов, в том числе тех, кто уже в стране: отсрочка дана, чтобы люди успели подготовиться.

• Заявления до 26 марта 2027 года оцениваются по B1, после - по B2. Проверяются только говорение и аудирование.
• Кто уже подтверждал B2 в прошлом заявлении (например, въезжал по визе квалифицированного работника после 8 января 2026 года), как правило, новый тест не сдаёт. Въезжавшим с B1 сдавать придётся.
• Освобождены граждане стран с преобладающим английским языком, люди старше 65 и младше 18 лет и те, кому мешает подтверждённое состояние здоровья. Засчитывается диплом на английском: британский напрямую, зарубежный через Ecctis.

Если по действующим правилам вы успеваете подать на ILR до 26 марта 2027 года, вопрос B2 снимается. Если нет, готовьтесь сейчас: по проекту earned settlement уровень C1 ещё и сокращает срок на год.

ILR, паспорт и запасной план

ILR - обязательная ступень перед британским паспортом: на натурализацию в Великобритании подают только после получения бессрочного статуса, так что удлинение пути к ILR отодвигает и гражданство. А ускоренный трек для высоких доходов означает годы британских налогов по верхним ставкам, и эту цену стоит просчитать заранее. Как устроено налоговое резидентство, мы разбираем в разделе налоги и резидентство.

Если 10 лет ожидания не вписываются в ваши планы, разумно параллельно держать статус в другой стране: ВНЖ в других странах, инвестиционный ВНЖ Португалии, визы цифрового кочевника или второй паспорт вне Европы, например гражданство Парагвая. Все варианты собраны в разделе второе гражданство.

Наши услуги по Великобритании

Ведём британские кейсы от выбора визы до паспорта и помогаем тем, кто оказался между старыми и новыми правилами: считаем дату подачи на ILR, проверяем отсутствия и доходы, готовим пакет.

Выбираете город - посмотрите гиды по Лондону и Манчестеру, а все британские программы собраны на странице Великобритания.

Частые вопросы