เส้นตายอีบี 5 วันที่ 30 กันยายน 2026: สิทธิเดิมคุ้มครองอะไรและไม่คุ้มครองอะไร

อีก 11 วัน ช่องทางที่กฎหมายคุ้มครองคำร้องแบบไอ 526 อี ผ่านศูนย์ภูมิภาคจากการหยุดชะงักของโครงการจะปิดลง สิ่งนี้ให้อะไรนักลงทุน ค่าเข้าร่วมเท่าไร คิวอยู่ที่ไหน และทำไมนักลงทุนควรเริ่มจากแหล่งที่มาของเงิน ไม่ใช่จากวันที่

19 กันยายน 2026 อีก 11 วัน คือวันที่ 30 กันยายน 2026 ช่องทางคุ้มครองสิทธิเดิมตามกฎหมายปฏิรูปและความโปร่งใสของโครงการอีบี 5 ปี 2022 จะปิดลง คำร้องแบบไอ 526 อี ผ่านศูนย์ภูมิภาคที่ยื่นภายในวันนั้นต้องได้รับการพิจารณาจนจบ แม้รัฐสภาจะปล่อยให้โครงการซึ่งปัจจุบันได้รับอนุมัติถึงวันที่ 30 กันยายน 2027 หมดอายุ บทความนี้อธิบายว่าบทบัญญัตินี้คุ้มครองอะไร ไม่คุ้มครองอะไร ค่าเข้าร่วมเท่าไร และทำไมคำถามจริงของนักลงทุนคือแหล่งที่มาของเงิน ไม่ใช่วันที่

เกิดอะไรขึ้นในวันที่ 30 กันยายน 2026

กฎหมายปฏิรูปฉบับนี้ลงนามเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2022 และต่ออายุโครงการศูนย์ภูมิภาคถึงวันที่ 30 กันยายน 2027 ตามข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิสหรัฐฯ คำร้องอีบี 5 มากกว่า 90% ยื่นผ่านศูนย์ภูมิภาค

กฎหมายยังเพิ่มการคุ้มครองกรณีโครงการหมดอายุไว้ในกฎหมายคนเข้าเมืองและสัญชาติโดยตรง สำหรับคำร้องที่ผูกกับศูนย์ภูมิภาคและยื่นภายในวันที่ 30 กันยายน 2026 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ แม้หลังโครงการหมดอายุ:

• ต้องพิจารณาคำร้องแบบไอ 526 อี ต่อไป และต่อมาคำร้องแบบไอ 829 เพื่อยกเลิกเงื่อนไข
• ปฏิเสธคำร้องเพราะโครงการหมดอายุไม่ได้
• ระงับการจัดสรรวีซ่าให้ผู้รับประโยชน์จากคำร้องที่อนุมัติแล้วไม่ได้

การคุ้มครองใช้กับคำร้องที่ยื่นถูกต้อง คือสำนักงานสัญชาติและตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ ได้รับและรับเรื่องภายในวันนั้น ไม่ใช่แค่ส่งให้บริษัทขนส่งในวันที่ 30 อีบี 5 แบบลงทุนตรงโดยไม่ผ่านศูนย์ภูมิภาค (แบบไอ 526) ไม่ผูกกับวันหมดอายุของโครงการ เส้นตายนี้จึงไม่สำคัญสำหรับแบบนั้น

ทำไมไม่ใช่แค่พิธีการ: การหยุดชะงักปี 2021

การหยุดโครงการเคยเกิดขึ้นแล้ว วันที่ 30 มิถุนายน 2021 การอนุมัติโครงการหมดอายุโดยไม่ได้ต่อทันเวลา สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองหยุดรับคำร้องใหม่ผ่านศูนย์ภูมิภาคและพักคำร้องที่ค้างอยู่ จนกฎหมายปฏิรูปฟื้นโครงการเมื่อวันที่ 15 มีนาคม 2022 เกือบเก้าเดือนต่อมา

หลังวันที่ 30 กันยายน 2026 ยังยื่นคำร้องแบบไอ 526 อี ได้ เพียงแต่ไม่มีการคุ้มครองสิทธิเดิม หากรัฐสภาไม่ต่ออายุภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2027 หรือต่อหลังจากมีช่วงว่าง คำร้องที่ยังไม่อนุมัติซึ่งยื่นหลังเส้นตายอาจซ้ำรอยปี 2021 เราจะไม่เดาว่ารัฐสภาจะทำอะไร

สิ่งที่การคุ้มครองสิทธิเดิมไม่ได้รับประกัน

• การอนุมัติ สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองยังตรวจแหล่งที่มาของเงินที่ถูกกฎหมาย ตัวโครงการ และการสร้างงาน 10 ตำแหน่ง บทบัญญัตินี้ห้ามเพียงการปฏิเสธเพราะโครงการหมดอายุ
• ความเร็ว ระยะเวลาพิจารณาและคิวรายประเทศยังเหมือนเดิม
• วีซ่าในปีที่ต้องการ ในประเทศที่มีคิว วันลำดับสิทธิ์ของคุณยังต้องรอในประกาศวีซ่ารายเดือน
• ความปลอดภัยของเงิน ตามกฎหมาย เงินลงทุนอีบี 5 ต้องมีความเสี่ยง เงินทุนที่รับประกันผลตอบแทนหรือมีสิทธิตามสัญญาให้ไถ่ถอนแน่นอนไม่นับ โครงการที่อ่อนแอแม้มีวันที่คุ้มครองก็ยังอ่อนแอ
• การคุ้มครองจากการเปลี่ยนแปลงอื่น ครอบคลุมการหมดอายุ ไม่ครอบคลุมกฎใหม่ ค่าธรรมเนียม หรือนโยบายของสถานกงสุล

ค่าใช้จ่ายเท่าไรและอะไรเปลี่ยนในวันที่ 1 มกราคม 2027

วงเงินยึดตามวันที่ยื่น ใครพลาดวันที่ 30 กันยายนจึงยังมีเส้นที่สอง คำร้องที่ยื่นก่อนสิ้นปี 2026 ใช้วงเงินปัจจุบัน $800,000 และ $1,050,000 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะประกาศตัวเลขใหม่ในราชกิจจานุเบกษาของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ จนถึงตอนนั้น ตัวเลขปี 2027 ใด ๆ เป็นเพียงการประมาณ ศูนย์ภูมิภาคยังเก็บค่าธรรมเนียมบริหาร ซึ่งควรเทียบกันระหว่างโครงการ

คิวรายประเทศ: จีน อินเดีย และประเทศอื่นทั้งหมด

การคุ้มครองสิทธิเดิมไม่มีผลกับคิว คิวกำหนดโดยประกาศวีซ่ารายเดือนของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ในประกาศเดือนกันยายน 2026 หมวดอีบี 5 ทั่วไปอยู่ที่:

• จีน วันตัดสินขั้นสุดท้ายคือ 1 ธันวาคม 2016 เฉพาะวันลำดับสิทธิ์ก่อนหน้านั้นจึงได้วีซ่า
• อินเดีย ไม่มีวีซ่าให้จนสิ้นปีงบประมาณในวันที่ 30 กันยายน
• ประเทศอื่นทั้งหมด รวมถึงไทยและรัสเซีย ไม่มีคิว

โควตาเฉพาะทั้งสาม (ชนบท ว่างงานสูง โครงสร้างพื้นฐาน) ไม่มีคิวสำหรับทุกประเทศ รวมถึงจีนและอินเดีย นักลงทุนจากประเทศที่มีคิวจึงเลือกโครงการประเภทนี้ แต่โควตาเฉพาะมีจำกัด และอาจเกิดคิวได้เช่นกัน กระทรวงการต่างประเทศเตือนว่าหมวดอีบี 5 ทั่วไปอาจถอยวันก่อนสิ้นเดือนกันยายน ปีงบประมาณใหม่เริ่มวันที่ 1 ตุลาคม 2026

ร่างกฎของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ: อะไรอาจเปลี่ยน

วันที่ 2 กรกฎาคม 2026 กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิประกาศร่างกฎในราชกิจจานุเบกษาของรัฐบาลกลางเพื่อนำกฎหมายปฏิรูปมาเขียนเป็นระเบียบ การรับฟังความคิดเห็นปิดเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2026 ยังเป็นเพียงข้อเสนอ ประเด็นสำคัญ:

• เกณฑ์แยก $1,400,000 สำหรับพื้นที่ที่มีการจ้างงานสูง (เขตเมืองที่อัตราว่างงานต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมาก)
• พิสูจน์แหล่งที่มาที่ถูกกฎหมายของค่าธรรมเนียมบริหารด้วย ไม่ใช่เฉพาะเงินลงทุน พร้อมเส้นทางเงินถึงโครงการที่มีหลักฐาน
• เปิดเผยบุคคลที่สามทุกรายที่ใช้โอนเงิน พร้อมหลักฐานว่าเงินของบุคคลนั้นถูกกฎหมาย
• ไม่มีกฎเฉพาะสำหรับคริปโต สินทรัพย์ดิจิทัลจะกำหนดในแนวปฏิบัติระดับรองลงมา

ร่างนี้เลื่อนวันที่ 30 กันยายน 2026 ไม่ได้ เพราะวันนี้อยู่ในตัวบทกฎหมาย และมีเพียงรัฐสภาที่เปลี่ยนได้

นักลงทุนจากรัสเซีย: แหล่งที่มาของเงินและการคว่ำบาตร

สำหรับนักลงทุนจากรัสเซีย เส้นตายเป็นเรื่องรอง สิ่งสำคัญคือพิสูจน์ว่าเงินมาจากไหน และส่งเงินเข้าโครงการในสหรัฐฯ อย่างถูกกฎหมาย

กฎหมายกำหนดอะไร ทั้งเงินลงทุนและเงินค่าธรรมเนียมต้องมาจากแหล่งที่ถูกกฎหมายด้วยวิธีที่ถูกกฎหมาย คำร้องต้องมีแบบแสดงรายการภาษีที่ยื่นในทุกประเทศย้อนหลัง 7 ปี คำพิพากษาให้ชำระเงิน และตัวตนของทุกคนที่โอนเงินเข้าสหรัฐฯ แทนนักลงทุน ตามแต่กรณี เงินให้และเงินกู้นับได้เฉพาะเมื่อทำโดยสุจริต พร้อมเอกสารแบบเดียวกันจากผู้ให้หรือผู้ให้กู้ที่ไม่ใช่ธนาคาร อ่านเพิ่มในบทความเรื่อง แหล่งที่มาของเงิน

การตรวจรายชื่อผู้ถูกคว่ำบาตร กฎหมายห้ามอนุมัติคำร้องผ่านศูนย์ภูมิภาคจนกว่ากระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิจะตรวจนักลงทุนและนายจ้างที่เกี่ยวข้องกับบัญชีรายชื่อผู้ถูกคว่ำบาตรของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สัญชาติรัสเซียเพียงอย่างเดียวไม่ได้ปิดกั้นการยื่น แต่ความเชื่อมโยงกับบุคคลในบัญชี รวมถึงผ่านบริษัทที่บุคคลนั้นถือหุ้นตั้งแต่ 50% ขึ้นไป เป็นปัญหาที่ไม่มีเส้นตายใดแก้ได้

ธนาคาร ตั้งแต่ปี 2022 ธนาคารรัสเซียหลายแห่งถูกคว่ำบาตรและถูกตัดออกจากระบบส่งข้อความการเงินระหว่างประเทศ เงินจึงมักโอนผ่านบัญชีในประเทศที่สาม ซึ่งถูกกฎหมาย แต่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจะต้องการประวัติบัญชีทั้งหมด และการโอนก้อนใหญ่ที่มีรายละเอียดจากรัสเซียมักถูกส่งให้ธนาคารสหรัฐฯ ตรวจด้วยมือ ตรวจกฎควบคุมเงินตราของรัสเซีย ณ วันที่โอนด้วย

ขั้นตอนที่สถานกงสุล การคุ้มครองสิทธิเดิมครอบคลุมสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง แต่ชาวรัสเซียที่อาศัยในต่างประเทศรับวีซ่าที่สถานทูตสหรัฐฯ ในวอร์ซอ ตั้งแต่วันที่ 21 มกราคม 2026 กระทรวงการต่างประเทศระงับการออกวีซ่าถาวรให้พลเมือง 75 ประเทศ รวมถึงรัสเซีย วันที่ 21 สิงหาคม ศาลรัฐบาลกลางในนิวยอร์กเพิกถอนการระงับนั้น ปลายเดือนสิงหาคม กระทรวงการต่างประเทศหยุดสัมภาษณ์วีซ่าถาวรทั่วโลกเพื่ออบรมเจ้าหน้าที่เรื่องกฎใหม่ว่าด้วยภาระต่อรัฐ (ผู้ยื่นมีแนวโน้มต้องพึ่งสวัสดิการรัฐหรือไม่) ภายในวันที่ 8 กันยายน การพิจารณากลับมาสำหรับโปแลนด์และฮังการี ขณะที่ที่อื่นยังหยุดอยู่ การเปลี่ยนแปลงอื่นในฤดูใบไม้ร่วงอยู่ใน ภาพรวมแยกต่างหาก

ข้อสรุปตรง ๆ: หากไม่มีเอกสารแหล่งที่มาของเงินที่สะอาด การเร่งให้ทันวันที่ 30 กันยายนไม่มีความหมาย เงินลงทุนต้องลงไปแล้วหรืออยู่ระหว่างดำเนินการตอนยื่น และคำร้องที่รีบทำมักได้หนังสือขอหลักฐานเพิ่มเติมหรือถูกปฏิเสธ ยื่นทีหลังพร้อมเอกสารที่แน่นหนาคุ้มกว่า

หากอีบี 5 ไม่เหมาะ: เส้นทางอื่นสู่สหรัฐฯ

• อีบี 5 แบบลงทุนตรง ในธุรกิจของคุณเองพร้อมงาน 10 ตำแหน่งไม่ขึ้นกับวันหมดอายุของโครงการ ดูหน้า กรีนการ์ดสหรัฐฯ จากการลงทุน
• เส้นทางผู้มีความสามารถ อีบี 1 และ อีบี 2 แบบยกเว้นเพื่อประโยชน์ของชาติ นำไปสู่กรีนการ์ดโดยไม่ต้องมีนายจ้างหรือการลงทุน ส่วน วีซ่าโอ 1 เป็นก้าวแรก เปรียบเทียบได้ใน กรีนการ์ดสำหรับผู้มีความสามารถ และ วีซ่าผู้มีความสามารถ
• วีซ่าอี 2 ผ่านสัญชาติที่สอง รัสเซียไม่มีสนธิสัญญาเรื่องวีซ่าอี 2 กับสหรัฐฯ จึงมองไปที่ สัญชาติเกรเนดา แต่ไม่เร็ว กฎหมายสหรัฐฯ กำหนดให้มีภูมิลำเนาอย่างน้อยสามปีระหว่างได้หนังสือเดินทางกับการยื่นวีซ่าอี 2 ดู บทวิเคราะห์ของเรา คนไทยไม่ต้องใช้ทางอ้อมนี้ เพราะไทยมีสนธิสัญญากับสหรัฐฯ สำหรับวีซ่าอี 2 อยู่แล้ว
• หากไม่จำเป็นต้องเป็นสหรัฐฯ เปรียบเทียบ วีซ่าทองคำของยุโรป

บริการอีบี 5 และการย้ายไปสหรัฐฯ ของเรา

เราจับคู่เส้นทางสู่สหรัฐฯ กับโปรไฟล์และเงินทุนของคุณ และดูแลจนจบ

เรายัง ตรวจทางกฎหมาย ชุดเอกสารแหล่งที่มาของเงินก่อนยื่น รวมถึงงานแปลและรับรองเอกสาร กำลังเลือกเมืองอยู่ไหม? เริ่มจาก นิวยอร์ก และ ไมอามี โปรแกรมทั้งหมดอยู่ในหน้า สหรัฐอเมริกา: สัญชาติ ถิ่นที่อยู่ ภาษี และเส้นทางสู่หนังสือเดินทางอยู่ในหน้า การแปลงสัญชาติ

คำถามที่พบบ่อย