Cidadania da Macedônia do Norte por investimento

O que está acontecendo com o programa de cidadania por investimento da Macedônia do Norte em 2026

O programa existe no papel e quase não funciona na prática. Entre 2005 e 2022, 121 pessoas receberam a cidadania por interesse econômico e 40 pedidos foram rejeitados, segundo a Comissão Europeia. Em 2024, o governo aprovou dois cidadãos turcos; em 2025, um cidadão da Bósnia e Herzegovina.

A base legal é o artigo 11 da Lei da Cidadania da República da Macedônia do Norte. Ele permite que o governo naturalize um estrangeiro cuja admissão seja de especial interesse científico, econômico, cultural, esportivo ou de outro interesse nacional. O que conta como interesse econômico é definido por um decreto do governo. A opção de € 400.000 no setor produtivo com 10 empregos vem de 2012; a opção de € 200.000 num fundo privado foi acrescentada por decreto em dezembro de 2019 e vendida por agentes licenciados a partir de 2021.

Em junho de 2026, o Ministério do Interior publicou um projeto de alteração do artigo 11 no registro eletrônico nacional de normas. Os pisos de € 200.000 e € 400.000 e a exigência de 10 empregos não estão na própria lei: um decreto do governo pelo artigo 11 os fixou, e o projeto acaba de vez com essa tabela de preços. No lugar entra uma avaliação caso a caso de cada candidato, com pareceres das instituições estatais competentes sobre se a pessoa representa de fato um interesse especial para o país. O investimento continua sendo um argumento, mas deixa de ser uma tarifa.

Bruxelas diz que isso não basta. No seu Oitavo Relatório sobre o Mecanismo de Suspensão de Vistos (19 de dezembro de 2025), a Comissão Europeia deu uma instrução direta à Macedônia do Norte: abolir o programa e revogar a sua base legal, divulgar os pedidos já feitos pela disposição de interesse econômico especial e submeter cada um deles a verificações de antecedentes rigorosas. Em setembro de 2026, a Delegação da UE em Escópia respondeu que acabar com o piso de € 400.000, mantendo a cidadania por interesse econômico especial, não atenderia à recomendação da Comissão. O que está em jogo são as viagens sem visto ao espaço Schengen para todos os 1,8 milhão de cidadãos macedônios: pelo mecanismo de suspensão revisto, o simples funcionamento de um programa de cidadania para investidores é motivo para suspender a isenção de visto.

A conclusão prática: essa janela está se fechando, e não se abrindo. Um pedido feito antes da aprovação das alterações será avaliado pelas regras atuais, mas sob forte escrutínio da UE. Quem precisa de um resultado rápido e previsível deve comparar com a Turquia ou com os programas do Caribe, descritos abaixo.

Como obter a cidadania da Macedônia do Norte por investimento: as duas opções

Até a aprovação das alterações, valem dois caminhos. O primeiro é uma contribuição de € 200.000 a um fundo de investimento privado aprovado pelo governo. O fundo precisa ter pelo menos € 5 milhões de capital, não pode investir em imóveis e pode aceitar no máximo 500 investidores em busca de cidadania. O dinheiro fica no fundo por pelo menos dois anos. Não é um depósito nem um título público: o retorno e a devolução dependem do desempenho de um fundo privado.

O segundo caminho é de pelo menos € 400.000 num negócio novo de produção ou de serviços (hotelaria e comércio ficam de fora) e pelo menos 10 empregados macedônios com contrato por prazo indeterminado por no mínimo um ano. As poucas aprovações reais vieram sobretudo por aqui. Em 2021, o empresário americano Shawn Scott recebeu o passaporte depois de transferir € 405.000 para um salão de cabeleireiro em Escópia e contratar 13 pessoas. No total, 51 passaportes foram emitidos por interesse econômico no governo social-democrata de 2017-2023.

As exigências para o próprio requerente são mínimas: pelo menos 18 anos e nenhuma ameaça à segurança nacional ou à defesa (artigo 7, itens 1 e 8 da lei). O conhecimento de macedônio, os sete anos de residência e a renúncia à cidadania anterior, todos obrigatórios na naturalização comum, não se aplicam aos investidores. Por isso a segunda cidadania pode ser mantida.

Uma ressalva sobre imóveis: comprar um apartamento em Escópia não leva ao passaporte, como acontece na Turquia. Nem o caminho do fundo nem o do negócio aceitam imóveis residenciais.

Quanto custa de verdade o passaporte da Macedônia do Norte

Não há uma lista oficial de taxas do Estado. Além da contribuição, a família paga a verificação de antecedentes, as traduções, o tabelião e o acompanhamento, cujo custo os especialistas da Murblz informam depois de analisar os documentos. Esses custos não são devolvidos se o pedido falhar.

Exemplo de cálculo para uma família de dois adultos e uma criança pelo caminho do fundo: contribuição de € 200.000 mais verificação de antecedentes, traduções, tabelião e viagens; informamos o custo do nosso acompanhamento depois de analisar os documentos. Só a contribuição ao fundo pode voltar depois de dois anos, e só se o fundo não tiver perdido dinheiro.

Exemplo de cálculo pelo caminho do negócio: € 400.000 de investimento mais a folha de pagamento. O salário bruto mensal médio em 2026 é de 73.366 denares, cerca de € 1.190 (Instituto Estatal de Estatística, abril de 2026; € 1 vale cerca de 61,5 denares). Dez empregados por um ano somam cerca de € 143.000 só em salários e contribuições, antes do aluguel e dos equipamentos. São cerca de € 543.000 no total, e já não é uma doação, e sim um negócio real que você precisa tocar.

Para comparar, a Turquia pede US$ 400.000 em imóveis, que continuam seus e podem ser vendidos depois de três anos, enquanto programas do Caribe como o de Dominica começam numa contribuição não reembolsável de US$ 200.000, com muito mais aprovações registradas. A opção macedônia é mais barata na entrada e mais cara em incerteza.

Quanto tempo leva a cidadania da Macedônia do Norte por investimento e o que é verificado

A propaganda promete 2-5 meses. O histórico dos últimos dois anos é de três aprovações no total e pedidos que ficam parados por meses. A lei não fixa prazo legal para as decisões do artigo 11: o governo emite o seu parecer sobre o interesse especial quando achar conveniente.

O procedimento é assim. Os especialistas da Murblz montam o dossiê junto com um agente licenciado: passaportes, certidões de nascimento e casamento, certidões de antecedentes do país da cidadania e de todos os países de residência, prova da origem dos recursos, um currículo. Tudo é traduzido para o macedônio e autenticado. Depois, o Ministério do Interior verifica os riscos de segurança do candidato (artigo 7, item 8), os ministérios competentes dão o seu parecer sobre o interesse econômico, e o governo decide. O dinheiro vai para o fundo ou para o negócio depois da aprovação preliminar. Emitida a decisão de admissão, o requerente assina o juramento e pede o passaporte e a carteira de identidade, pessoalmente no país ou num consulado.

As recusas não são explicadas e as taxas não são devolvidas. Dos 161 pedidos decididos em 2005-2022, 40 foram rejeitados, um em cada quatro. A decisão também pode ser revertida depois da emissão do passaporte: o artigo 14 permite revogar a cidadania se o requerente deu informações falsas ou usou documentos falsificados.

Quando as alterações de 2026 forem aprovadas, os prazos vão ficar ainda menos previsíveis: uma lista de verificação com valores fixos dá lugar a uma avaliação de mérito de cada candidato, envolvendo várias instituições.

Quando o cônjuge e os filhos recebem o passaporte

A família não recebe a cidadania junto com o investidor. Essa é a imprecisão mais comum na propaganda, e a lei foi construída de outro jeito.

O cônjuge do investidor passa pelo artigo 9: pelo menos três anos de casamento e pelo menos um ano de residência legal contínua na Macedônia do Norte antes do pedido. Daí vem a promessa da cidadania do cônjuge depois de um ano. Na realidade, é um ano morando no país com uma autorização de residência por reunião familiar, e não uma concessão automática. A alternativa para casais que moram no exterior são oito anos de casamento mais um vínculo firme e efetivo comprovado com o país. O cônjuge não precisa da língua e não precisa renunciar à cidadania anterior.

Os filhos menores de 18 anos adquirem a cidadania pelo artigo 12. Se os dois pais se tornaram cidadãos, o filho também se torna, onde quer que more. Se só um dos pais se tornou, esse genitor precisa fazer o pedido e o filho precisa morar na Macedônia do Norte, ou os dois pais fazem o pedido e a residência não importa. A partir dos 15 anos, é preciso o consentimento do próprio filho. Filhos adultos, pais e outros parentes não entram no pedido do investidor: as promessas de incluir pais e avós não têm base na lei.

O que o passaporte da Macedônia do Norte oferece: viagens sem visto, impostos, OTAN

O passaporte da Macedônia do Norte abre 127 países e territórios sem visto. Isso cobre o espaço Schengen e toda a UE por 90 dias em cada 180, Japão, Singapura, Emirados (desde maio de 2025), Turquia, China por 30 dias, Brasil e Argentina. É preciso visto para os Estados Unidos, o Reino Unido, o Canadá e a Austrália. Quando o sistema europeu de autorização de viagem entrar em funcionamento, as viagens ao espaço Schengen vão exigir uma autorização eletrônica de € 20, válida por três anos, a mesma exigida dos cidadãos americanos ou japoneses.

O país é membro da OTAN desde 27 de março de 2020 (o 30º membro da aliança) e candidato à UE desde 2005. As negociações de adesão foram abertas formalmente em 19 de julho de 2022, mas o primeiro bloco de negociação está congelado: pelo acordo de 2022, Escópia precisa primeiro incluir os búlgaros na sua constituição, e o governo de Hristijan Mickoski se recusa a fazer isso sem garantias de que a Bulgária não vai bloquear o processo de novo. Tratar um passaporte macedônio como um futuro passaporte da UE é apostar num prazo indefinido.

Os impostos são uma vantagem real, mas só para quem se torna residente fiscal, e a cidadania sozinha não cria residência fiscal. O imposto de renda das pessoas físicas é fixo de 10% sobre salários, aluguéis, dividendos e ganhos de capital (o país voltou à alíquota fixa em 2023). Os ganhos com títulos e cotas de fundos mantidos por mais de dois anos são totalmente isentos. O imposto sobre o lucro das empresas é de 10%; as pequenas empresas com faturamento de 3 a 6 milhões de denares (cerca de € 49.000 a € 98.000) pagam 1% do faturamento, e as empresas registradas nas zonas de desenvolvimento tecnológico e industrial ficam isentas do imposto sobre o lucro por 10 anos. Os juros de depósitos a prazo continuam sem imposto até a adesão à UE. Compare as alíquotas da Sérvia e de Montenegro.

Macedônia do Norte contra Turquia, Montenegro e Sérvia: quem mais vende passaporte

Os passaportes por investimento estão desaparecendo nos Bálcãs e em volta deles. Montenegro fechou o seu programa em 31 de dezembro de 2022, a Bulgária aboliu a cidadania para investidores em 2022, e a Albânia aprovou uma lei, mas nunca lançou um programa e agora precisa revogar a base legal a pedido da UE. Em 29 de abril de 2025, o Tribunal de Justiça da UE declarou ilegal o programa de Malta, chamando-o de comercialização da cidadania da União. Entre os vizinhos, só a Turquia e a Macedônia do Norte estão de fato funcionando.

Os programas do Caribe (São Cristóvão e Névis, Dominica, Granada, Antígua e Barbuda, Santa Lúcia) emitiram cerca de 107.000 passaportes, pela estimativa da Comissão Europeia, e recebem mais de 10.000 pedidos por ano. É outra ordem de previsibilidade, e também outra ordem de risco para a isenção de visto deles na UE: a Comissão aponta o funcionamento desses programas como possível motivo de suspensão. A lista completa de opções está na nossa página sobre cidadania por investimento e outros caminhos.

Outros caminhos para a cidadania da Macedônia do Norte: casamento, 7 anos de residência, ascendência

Se o caminho do investimento fechar, restam três caminhos clássicos: a naturalização pela residência, o casamento e a ascendência. Todos exigem tempo ou laços familiares, mas nenhum depende do humor de Bruxelas.

Naturalização pelo artigo 7: sete anos de residência legal contínua (oito antes das alterações de 2021), moradia e renda estável, macedônio no nível da comunicação do dia a dia (avaliado por uma comissão própria do governo), nenhuma condenação a pena de prisão de um ano ou mais e nenhum processo criminal em andamento, um juramento de lealdade e a renúncia à cidadania anterior ou a prova de que ela será liberada quando você for admitido. Os sete anos contam a partir da primeira autorização de residência: a autorização temporária é renovada todo ano e, depois de cinco anos de residência contínua, você pode pedir a residência permanente pela Lei de Estrangeiros, que exige renda estável, moradia, ficha limpa e macedônio. Ausências longas do país quebram a continuidade da residência. O Ministério do Interior decide sobre a residência permanente em quatro meses, prorrogáveis por três.

Casamento pelo artigo 9: três anos de casamento com um cidadão e um ano de residência contínua, sem prova de língua e sem renúncia. A alternativa são oito anos de casamento morando no exterior, com um vínculo firme com o país. É o caminho mais barato, mas o Ministério do Interior verifica casamentos de fachada, e a cidadania obtida com informações falsas é revogada pelo artigo 14.

Ascendência: o filho de pelo menos um cidadão, nascido no exterior, é registrado como cidadão antes dos 18 anos ou faz o pedido por conta própria antes dos 23. Para os emigrantes e os seus descendentes, há o artigo 8: um ex-cidadão que se mudou para o exterior e os seus descendentes de primeiro grau (filhos) se naturalizam sem os sete anos de residência e sem renunciar à cidadania anterior, mas ainda precisam mostrar o macedônio. Netos e descendentes mais distantes não estão cobertos. Não há um programa amplo de repatriação como os da Bulgária ou da Sérvia.

O primeiro passo em qualquer desses caminhos é uma autorização de residência: por trabalho, negócio, estudo ou reunião familiar. Pontos de partida vizinhos nos Bálcãs muitas vezes são mais simples, como a residência na Sérvia por meio de uma empresa ou a residência em Montenegro.

Armadilhas e para quem a cidadania da Macedônia do Norte não serve

O principal risco não é uma recusa, e sim o programa ser fechado debaixo dos seus pés. As alterações que tiram os pisos já foram publicadas; a Comissão Europeia quer revogar de vez a disposição sobre interesse econômico; o mecanismo revisto de suspensão de vistos permite que a UE puna o próprio programa. Um pedido feito hoje será avaliado por um governo com todos os motivos para não ter pressa.

O segundo risco é o dinheiro. Os custos de verificação e de acompanhamento não são devolvidos na recusa, e um em cada quatro requerentes é recusado. A contribuição de € 200.000 vai para um fundo privado sem garantia do Estado: depois de dois anos, você recebe de volta o que o fundo ganhou ou perdeu. O site oficial do programa, mkcitizenship.gov.mk, lançado em 2021, não abre em 2026. Confira a licença de um agente diretamente com as autoridades, e não pelo folheto do agente.

O terceiro risco é de reputação. Os passaportes macedônios de investimento já apareceram em investigações: a cidadania foi para pessoas sob sanções e com acusações criminais no próprio país, e o investidor que aplicou € 405.000 num salão de cabeleireiro retirou € 80.000 dezoito meses depois, deixou um empregado registrado e sumiu do país. Cada novo escândalo endurece as verificações dos próximos requerentes e reforça o argumento da UE para fechar o programa.

Para quem não serve. Quem espera um passaporte da UE: a adesão da Macedônia do Norte está a anos de distância, e a UE exige que a cidadania para investidores seja abolida antes da adesão. Quem precisa de entrada sem visto nos EUA, no Reino Unido ou no Canadá: não há. Quem conta com taxas reembolsáveis ou um prazo fixo. Quem tem exposição a sanções ou a processos criminais: a verificação de segurança do artigo 7, item 8, foi feita justamente para pegar isso, e a UE quer os passaportes já emitidos reexaminados. Quem quer investir em imóveis: eles não fazem parte do programa.

Para quem serve: um empreendedor que vai abrir um negócio de produção ou de serviços nos Bálcãs com 10 empregados de qualquer forma, e para quem o passaporte é um bônus, e não o objetivo. Alguém preparado para um ano ou mais de espera e uma recusa sem explicação. Todos os outros devem olhar a Turquia, os programas do Caribe ou uma autorização de residência seguida de cidadania pelo casamento ou pela residência.

Cidadania da Macedônia do Norte para cidadãos russos e ucranianos

Os cidadãos russos precisam de visto para entrar na Macedônia do Norte: o país acabou com a entrada sem visto para passaportes russos em 15 de março de 2022. A entrada sem visto próprio é possível por até 15 dias com um visto Schengen de múltiplas entradas válido ou uma autorização de residência da UE e, em 2026, também com vistos de múltiplas entradas dos EUA, do Reino Unido ou do Canadá. Isso basta para a biometria e o juramento. Os cidadãos ucranianos com passaporte biométrico entram sem visto por 90 dias em cada 180.

A cidadania macedônia pelo artigo 11 não tem restrição de nacionalidade: a lei não separa os requerentes por país. Mas a verificação de segurança dos requerentes russos em 2026 é feita com lupa. Em dezembro de 2025, a Comissão Europeia destacou as naturalizações simplificadas de cidadãos russos na Sérvia e na Geórgia e mandou Escópia reexaminar todos os pedidos feitos por interesse econômico.

A lei russa permite uma segunda cidadania, mas exige que os residentes na Rússia notifiquem o Ministério do Interior em até 60 dias depois de obtê-la. A Ucrânia permite a cidadania múltipla numa série de casos desde 16 de janeiro de 2026 (lei aprovada em 18 de junho de 2025); os especialistas da Murblz conferem a redação atual. A lei macedônia não exige que o investidor abra mão do passaporte anterior: o artigo 7, item 10, não se aplica ao artigo 11.

Para russos com exposição a sanções ou cargos públicos, a resposta honesta é não. São exatamente esses os requerentes que a UE quer barrar primeiro, e um governo que luta para abrir os seus blocos de negociação não vai comprar briga com Bruxelas por causa de um investidor.

O que o passaporte da Macedônia do Norte oferece

Como obter a cidadania da Macedônia do Norte por investimento: passo a passo

Perguntas frequentes

127 países sem visto com o passaporte da Macedônia do Norte