Repatriasi ke Latvia dan Lituania pada 2026: siapa yang berhak dan apa yang sebenarnya didapat

Kewarganegaraan lewat leluhur sebelum 1940, akar Latvia dan Lituania, aturan kewarganegaraan ganda, dan kekurangan yang jujur bagi warga Rusia dan Belarus

Kata repatriasi menyesatkan jika dipakai untuk Latvia dan Lituania. Undang-Undang Repatriasi Latvia praktis tertutup: tidak ada status repatrian yang diberikan sejak 1 Januari 2024, dan undang-undangnya sendiri berakhir pada 1 Juli 2028. Lituania tidak pernah punya program repatriasi sama sekali. Yang sebenarnya dimaksud orang dengan istilah itu adalah kewarganegaraan lewat keturunan: mendaftarkan atau memulihkan kewarganegaraan lewat leluhur yang menjadi warga negara sebelum 1940, atau lewat asal etnis. Berikut siapa yang berhak atas apa pada 2026, di mana kedua negara berbeda secara penting, dan mengapa warga Rusia dan Belarus sebaiknya menilai peluangnya dengan tenang sebelum membayar penelusuran arsip pertama.

Tiga mekanisme yang sering tertukar

Kedua negara berpegang pada doktrin kesinambungan negara: pendudukan 1940 secara hukum tidak memutus keberadaan mereka, jadi kewarganegaraan warga sebelum perang dianggap tetap ada dan diturunkan kepada keturunannya.

• Pemulihan atau pendaftaran kewarganegaraan lewat leluhur. Leluhur adalah warga Latvia pada 17 Juni 1940 atau warga Lituania sebelum 15 Juni 1940. Anda membuktikan rantai keturunan dan menerima kewarganegaraan tanpa ujian dan tanpa syarat tinggal.
• Kewarganegaraan lewat asal etnis. Orang Latvia dan orang Liv di Latvia, orang keturunan Lituania di Lituania. Leluhurnya tidak harus pernah menjadi warga negara; yang dihitung etnisnya. Syaratnya lebih berat: fasih berbahasa Latvia di Latvia, melepas kewarganegaraan saat ini di Lituania.
• Repatriasi sebagai izin tinggal. Di Latvia ini izin sementara lima tahun bagi keturunan orang Latvia dan orang Liv; di Lituania ini sertifikat keturunan Lituania yang memberi hak izin tinggal tetap. Izin untuk tinggal di negara itu, bukan paspor.

Latvia: empat pintu menuju kewarganegaraan

Keturunan warga negara per 17 Juni 1940

Inilah jalur inti menurut Pasal 2 Undang-Undang Kewarganegaraan. Jika leluhur Anda tercatat sebagai warga Latvia pada 17 Juni 1940, undang-undang menganggap salah satu orang tua Anda warga Latvia saat Anda lahir. Tidak ada batas generasi, tidak ada ujian bahasa, dan tidak ada syarat tinggal di Latvia. Kantor Urusan Kewarganegaraan dan Migrasi memutus dalam satu bulan sejak menerima berkas lengkap, tenggat menurut undang-undang paling singkat di antara program keturunan Eropa mana pun.

Kendalanya kewarganegaraan Anda yang lain. Anda boleh mempertahankannya hanya jika negaranya ada dalam daftar yang dibolehkan: negara anggota Uni Eropa, Asosiasi Perdagangan Bebas Eropa, dan NATO, Australia, Brasil, dan Selandia Baru. Kewarganegaraan Rusia, Belarus, Kazakhstan, Ukraina, dan Israel tidak ada dalam daftar itu, dan kantor itu meminta dokumen yang mengonfirmasi Anda sudah melepasnya. Kabinet bisa memberi pengecualian demi kepentingan negara, tetapi jangan menyusun rencana di atasnya.

Orang buangan 1940-1990 dan keturunannya

Pasal 8.1 mencakup mereka yang leluhurnya melarikan diri dari Latvia dari rezim pendudukan Soviet atau Jerman antara 17 Juni 1940 dan 4 Mei 1990 dan tidak bisa kembali: keluarga-keluarga yang pergi ke Barat pada 1944. Untuk kategori ini kewarganegaraan ganda dibolehkan dengan negara mana pun. Kantor itu punya hingga empat bulan untuk memutus. Pindah lebih jauh ke dalam Uni Soviet, misalnya ke Rusia pada masa Soviet, tidak memenuhi syarat menurut pasal ini.

Orang Latvia dan orang Liv

Jika leluhur Anda orang Latvia atau orang Liv secara etnis tetapi tidak pernah berkewarganegaraan Latvia (orang Latvia di Siberia, keturunan pemukim abad kesembilan belas), berlaku Pasal 2 ayat 1 butir 3. Tiga syarat: leluhur tinggal di wilayah Latvia pada 1881 atau sesudahnya, sampai 17 Juni 1940; Anda, orang tua, atau kakek-nenek tercatat sebagai orang Latvia atau orang Liv; dan Anda fasih berbahasa Latvia. Bahasa diuji di Latvia setelah Anda mengajukan. Anda boleh mempertahankan kewarganegaraan saat ini. Waktu keputusannya hingga satu tahun.

Apa yang tersisa dari repatriasi

Sampai 2023, repatrian langsung menerima izin tinggal tetap, ditambah tunjangan pindah. Program ini ditutup dengan alasan keamanan dalam negeri, dan angka Kementerian Dalam Negeri Latvia menjelaskan alasannya: antara 2010 dan 2022, 62 persen pemohon adalah warga Rusia, naik menjadi 81 persen pada 2022; lebih dari 200 pemeriksaan dilakukan atas dugaan pemalsuan bukti asal Latvia dan sedikitnya 80 perkara pidana dibuka. Keturunan orang Latvia dan orang Liv dari negara ketiga kini mengajukan izin tinggal sementara lima tahun menurut Undang-Undang Imigrasi, dengan izin tinggal tetap baru tersedia setelah lima tahun tinggal tanpa putus (tidak absen lebih dari enam bulan berturut-turut atau setahun total) dan bahasa Latvia tingkat A2 atau lebih. Jalur ini secara formal juga terbuka bagi warga Rusia, tetapi dengan pemeriksaan yang lebih ketat.

Lituania: pemulihan dan prosedur yang disederhanakan

Pemulihan menurut Pasal 9

Yang berhak adalah orang yang menjadi warga Lituania sebelum 15 Juni 1940 dan keturunannya, yaitu anak, cucu, dan cicit. Itu batas tegas: piut tidak memenuhi syarat, sedangkan Latvia tidak punya batas. Tidak ada ujian bahasa dan tidak ada syarat tinggal. Permohonan diajukan secara elektronik lewat sistem daring migrasi, lalu langsung di kedutaan atau Departemen Migrasi; biaya negara untuk pemrosesan 120 euro (dibayar kepada negara). Menurut undang-undang keputusan harus keluar dalam enam bulan; dalam praktik butuh 6-12 bulan sampai keputusan dan sekitar setahun sampai paspor, dan dengan penelusuran arsip seluruh perjalanan biasanya 12-24 bulan.

Kewarganegaraan ganda: pemisah besarnya

Anda bisa mempertahankan kewarganegaraan yang ada saat pemulihan hanya jika leluhur Anda meninggalkan Lituania sebelum 11 Maret 1990 dan tinggal tetap di luar negeri pada tanggal itu, atau dideportasi atau dipenjara. Sejak perubahan 2016, alasan kepergian tidak lagi penting: emigrasi ke Israel, Polandia, Jerman, atau Amerika Serikat sebelum 1990 tidak lagi dianggap repatriasi ke tanah air etnis yang menggugurkan hak atas paspor kedua. Tetapi undang-undang secara tegas mengecualikan siapa pun yang pindah ke wilayah bekas Uni Soviet setelah 15 Juni 1940. Jika kakek Anda pindah dari Kaunas ke Leningrad pada tahun 1960-an, Anda berhak atas pemulihan, tetapi hanya jika melepas kewarganegaraan Rusia.

Referendum 12 Mei 2024 tentang perluasan kewarganegaraan ganda gagal: 73,9 persen peserta memilih setuju, tetapi tingkat partisipasinya 59 persen, dan mengubah Pasal 12 Konstitusi membutuhkan suara separuh dari seluruh pemilih terdaftar. Pada 2026 tidak ada aturan umum di Lituania yang membolehkan warga negara Uni Eropa atau NATO mempertahankan paspornya.

Kewarganegaraan lewat keturunan Lituania

Jika orang tua atau kakek-nenek Anda orang Lituania secara etnis tetapi leluhur Anda tidak pernah berkewarganegaraan Lituania, berlaku prosedur yang disederhanakan: tanpa ujian bahasa atau konstitusi, tanpa syarat tinggal, tetapi Anda harus melepas kewarganegaraan lain. Keputusannya dibuat dengan dekret presiden, dan di sinilah pemohon dari Rusia dan Belarus tersendat, seperti dibahas di bawah. Dokumen sementaranya, sertifikat keturunan Lituania, memberi hak izin tinggal tetap tanpa batas waktu.

Latvia atau Lituania: berdampingan

Dokumen dan penelusuran arsip

Kedua proses dimenangkan atau dikalahkan di arsip. Anda harus membuktikan dua hal: kewarganegaraan atau etnis leluhur, dan rantai keturunan yang tidak terputus sampai kepada Anda.

• Latvia. Paspor leluhur sebelum perang, catatan sensus 1935, buku register rumah, catatan sipil; bagi orang Latvia dan orang Liv, sensus 1886-1887 dan register paroki dari Arsip Sejarah Negara Latvia. Dokumen asing harus dilegalisasi dan diterjemahkan, kecuali yang diterbitkan di Uni Eropa, Kawasan Ekonomi Eropa, Inggris, dan Swiss.
• Lituania. Paspor masa antarperang, catatan militer, daftar sensus, register paroki dari Arsip Pusat Negara Lituania dan Arsip Sejarah Negara. Dokumen asing butuh apostille dan terjemahan tersumpah.
• Rantai keturunan. Akta kelahiran dan akta nikah untuk setiap generasi. Putusnya nama keluarga (pernikahan, ejaan yang dirusiakan pada masa Soviet) ditutup dengan akta ganti nama atau kutipan arsip.

Penelusuran arsip makan waktu satu sampai enam bulan, tergantung apakah tempat lahir leluhur diketahui. Kami bantu menelusurinya.

Apa yang diberikan paspor Latvia atau Lituania

Kewarganegaraan Uni Eropa penuh: hak tinggal, bekerja, dan belajar di negara Uni Eropa atau Kawasan Ekonomi Eropa mana pun tanpa izin, Schengen tanpa aturan 90/180, masuk Amerika Serikat tanpa visa lewat program bebas visa AS, ke Inggris dan Jepang, dan ke Kanada dengan otorisasi perjalanan elektronik. Kewarganegaraan diturunkan kepada anak Anda sejak lahir, dan anak warga Latvia boleh memegang kewarganegaraan kedua negara mana pun. Paspor tidak menjadikan Anda penduduk pajak atau mewajibkan Anda pindah: residensi pajak mengikuti tempat Anda tinggal, bukan paspor yang Anda pegang. Cara menggabungkan paspor dan apa yang wajib dilaporkan dibahas dalam artikel kami tentang kewarganegaraan ganda pada 2026.

Kekurangan yang jujur

Bahasa

Keturunan warga negara tidak menghadapi ujian di kedua negara, dan itu benar. Begitu keluar dari kategori itu, bahasa kembali: fasih berbahasa Latvia bagi orang Latvia dan orang Liv, tingkat A2 untuk izin tinggal tetap di Latvia lewat jalur repatriasi. Lituania tidak mensyaratkan bahasa di jalur keturunan mana pun, tetapi sebagai gantinya menuntut pelepasan kewarganegaraan.

Perlakuan terhadap warga Rusia dan Belarus

Ini perlu dikatakan terus terang. Latvia menangguhkan izin tinggal sementara pertama bagi warga Rusia dan Belarus sejak 2022, dengan sedikit pengecualian. Warga Rusia pemegang izin tinggal tetap diwajibkan lulus bahasa Latvia tingkat A2: sekitar 4.650 orang masuk gelombang terakhir dengan tenggat 30 Juni 2025, dan yang tidak mengajukan harus meninggalkan negara itu paling lambat 13 Oktober 2025. Menurut kantor kewarganegaraan, sejak 15 Juli 2025 hanya paspor biometrik yang diterima dari warga Rusia. Pendaftaran kewarganegaraan lewat keturunan secara formal tidak terdampak, tetapi melepas kewarganegaraan Rusia lewat konsulat makan waktu berbulan-bulan, dan tanpa dokumen itu kantor kewarganegaraan tidak akan mendaftarkan Anda.

Di Lituania, pemulihan menurut Pasal 9 diputus Departemen Migrasi dan tidak ada larangan formal bagi pemohon Rusia atau Belarus, tetapi pemeriksaan keamanan makin panjang dan ketat. Prosedur keturunan yang disederhanakan lebih buruk: dekret ditandatangani Presiden, pemrosesan permohonan dari Rusia dan Belarus praktis dibekukan setelah Februari 2022 dan dilanjutkan pada 2024 dengan tambahan penilaian apakah pemberiannya melayani kepentingan Lituania. Pada 2025, sebagian orang Lituania etnis dari Rusia sudah menunggu dekret lebih dari tiga tahun. Pada Agustus 2026, Presiden menandatangani dekret yang memberi kewarganegaraan kepada 276 orang, termasuk 78 yang lahir di Rusia dan 32 di Belarus: prosesnya bergerak, tetapi lambat dan tanpa jaminan. Sementara itu, pada 2025 Departemen Migrasi menolak izin tinggal 1.721 warga Rusia dan Belarus sebagai ancaman keamanan, dan pada 2026 parlemen Lituania membahas penangguhan permohonan izin tinggal sementara baru dari warga negara tersebut.

Hal lain yang tidak disebut perantara

• Latvia akan mencetak nama Anda dalam bentuk Latvia: Ivanov menjadi Ivanovs. Ketidakcocokan dengan dokumen Anda yang lain perlu dijelaskan kepada bank dan maskapai.
• Kedua negara memberlakukan lagi wajib militer: Lituania pada 2015, Latvia pada 2023. Warga yang tinggal di luar negeri biasanya tidak dipanggil, tetapi cek aturannya sebelum mengajukan untuk anak laki-laki.
• Batas tiga generasi Lituania mengecualikan keturunan emigran awal abad kedua puluh: leluhur yang pergi sebelum 1918 tidak pernah menjadi warga Republik Lituania.
• Melepas kewarganegaraan Rusia atau Belarus tidak bisa dibatalkan, dan tanpanya baik Latvia menurut Pasal 2 maupun Lituania bagi yang pindah di dalam Uni Soviet tidak akan menerbitkan paspor.

Jalur mana yang cocok untuk siapa

Jika leluhur Anda beremigrasi ke Barat sebelum 1990, posisi Anda paling kuat: Lituania membolehkan Anda mempertahankan kewarganegaraan ganda dan ketentuan orang buangan Latvia berlaku. Jika keluarga Anda berakhir di Rusia atau bekas republik Soviet lain, pilihannya: kewarganegaraan Latvia lewat keturunan dengan pelepasan, kewarganegaraan Latvia lewat jalur etnis dengan ujian kefasihan, atau kewarganegaraan Lituania dengan pelepasan saja. Kami menjalankan penelusuran arsip dan menangani pendaftarannya dalam program kewarganegaraan Latvia lewat keturunan dan kewarganegaraan Lituania lewat keturunan, dimulai dengan penilaian jujur atas peluang Anda. Jika Anda tidak punya akar Baltik tetapi punya leluhur dari Bessarabia atau garis keturunan Yunani, lihat repatriasi ke Moldova dan kewarganegaraan Yunani lewat keturunan: keduanya membolehkan kewarganegaraan ganda dan tidak menetapkan ujian bahasa bagi keturunan.

Pertanyaan umum