2026年“回归”拉脱维亚和立陶宛：谁符合条件，实际能得到什么

通过1940年以前的祖先取得国籍、拉脱维亚和立陶宛血统、双重国籍规定，以及对俄罗斯和白俄罗斯公民来说坦诚的缺点

把“回归”一词用在拉脱维亚和立陶宛身上是有误导性的。拉脱维亚的《回归法》实际上已经关闭：自2024年1月1日起没有再授予回归者身份，法律本身于2028年7月1日失效。立陶宛则从来没有回归项目。人们用这个词实际指的是通过血统取得国籍：通过1940年以前是公民的祖先或通过民族血统登记或恢复国籍。下面介绍2026年谁符合哪种条件、两国在哪些重要方面不同，以及为什么俄罗斯和白俄罗斯公民在为第一次档案查询付钱之前，应该冷静评估自己的机会。

三种容易混淆的机制

两国都依据国家延续原则：1940年的占领在法律上并没有中断其存在，因此战前公民的国籍被视为延续下来并传给了后代。

• 通过祖先恢复或登记国籍。祖先在1940年6月17日是拉脱维亚公民，或在1940年6月15日以前是立陶宛公民。您证明血缘链条，即可取得国籍，无需考试，也没有居住要求。
• 通过民族血统取得国籍。在拉脱维亚是拉脱维亚族和利沃尼亚族人，在立陶宛是立陶宛裔。祖先不必曾是公民；看的是民族。条件更严：在拉脱维亚要流利掌握拉脱维亚语，在立陶宛要放弃现有国籍。
• 作为居留许可的回归。在拉脱维亚，这是面向拉脱维亚族和利沃尼亚族后代的五年期临时许可；在立陶宛，这是附带永久居留权的立陶宛血统证明。是在该国生活的许可，而不是护照。

拉脱维亚：取得国籍的四扇门

1940年6月17日时公民的后代

这是《国籍法》第2条规定的核心途径。如果您的祖先在1940年6月17日登记为拉脱维亚公民，法律就推定您出生时父母一方是拉脱维亚公民。没有代数限制，没有语言考试，也不要求住在拉脱维亚。公民身份和移民事务局在收到完整材料后一个月内作出决定，这是欧洲所有血统项目中最短的法定期限。

问题在于您的另一个国籍。只有当它在允许名单上时才能保留：欧盟、欧洲自由贸易联盟和北约成员国、澳大利亚、巴西和新西兰。俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰和以色列国籍都不在名单上，公民身份和移民事务局要求提供已放弃该国籍的证明文件。内阁可以出于国家利益批准例外，但不要把计划建立在这上面。

1940年至1990年的流亡者及其后代

第8.1条涵盖祖先在1940年6月17日至1990年5月4日期间为逃离苏联或德国占领政权而离开拉脱维亚、且无法返回的人：也就是1944年逃往西方的那些家庭。这一类别允许与任何国家建立双重国籍。公民身份和移民事务局最长有四个月时间作出决定。迁往苏联内地，比如苏联时期迁往俄罗斯，不符合这一条。

拉脱维亚族和利沃尼亚族人

如果您的祖先是拉脱维亚族或利沃尼亚族人，但从未持有拉脱维亚国籍（西伯利亚的拉脱维亚人、十九世纪移民的后代），适用第2条第1款第3项。三个条件：祖先在1881年或之后至1940年6月17日之间住在拉脱维亚领土上；您本人、父母或祖父母有文件记载为拉脱维亚族或利沃尼亚族；您能流利地说拉脱维亚语。语言在递交后于拉脱维亚进行测试。您可以保留现有国籍。决定时间最长一年。

回归还剩下什么

直到2023年，回归者都能立即取得永久居留，外加安家补助。该项目出于内部安全原因被关闭，拉脱维亚内政部的数字说明了原因：2010年至2022年间，62%的申请人是俄罗斯公民，2022年升至81%；因怀疑伪造拉脱维亚血统证明进行了200多次核查，至少立案了80起刑事案件。来自第三国的拉脱维亚族和利沃尼亚族后代，现在依据《移民法》申请五年期临时居留许可，只有在连续居住五年（一次离境不超过六个月，总计不超过一年）且拉脱维亚语达到A2或以上后，才能取得永久居留。这条途径在形式上也对俄罗斯公民开放，但审查更加严格。

立陶宛：恢复国籍和简化程序

依据第9条恢复国籍

符合条件的是1940年6月15日以前的立陶宛公民及其后代，即子女、孙辈和曾孙辈。这是硬性上限：玄孙辈不符合条件，而拉脱维亚没有限制。没有语言考试，没有居住要求。申请通过移民信息系统在线提交，然后本人到使馆或移民局办理；受理的国家收费为120欧元（缴纳给国家）。法律规定六个月内作出决定；实际上作出决定需要6至12个月，拿到护照约需一年，加上档案查询，整个过程通常需要12至24个月。

双重国籍：最大的分水岭

恢复国籍时，只有在您的祖先于1990年3月11日之前离开立陶宛、并在该日永久居住在立陶宛以外，或曾被驱逐或监禁的情况下，您才能保留现有国籍。自2016年修订以来，离开的原因已不再重要：1990年以前移民以色列、波兰、德国或美国，不再被视为回归民族故土而丧失持有第二本护照的权利。但法律明确排除了1940年6月15日之后迁往前苏联领土的人。如果您的祖父在1960年代从考纳斯迁往列宁格勒，您有权恢复国籍，但前提是放弃俄罗斯国籍。

2024年5月12日关于扩大双重国籍的全民公投失败了：73.9%的参与者投了赞成票，但投票率为59%，而修改宪法第12条需要全体登记选民的半数赞成。2026年，立陶宛没有允许欧盟或北约国家公民保留护照的一般性规定。

通过立陶宛血统取得国籍

如果父母或祖父母是立陶宛族，但您的祖先从未持有立陶宛国籍，则适用简化程序：没有语言或宪法考试，没有居住要求，但必须放弃另一个国籍。决定以总统令的形式作出，而来自俄罗斯和白俄罗斯的申请人恰恰卡在这里，下文会讨论。过渡性文件——立陶宛血统证明——赋予无限期的永久居留权。

拉脱维亚还是立陶宛：对比

文件和档案查询

这两个程序的成败都取决于档案。您必须证明两件事：祖先的国籍或民族，以及一直延续到您的完整血缘链条。

• 拉脱维亚。祖先的战前护照、1935年人口普查记录、住户登记簿、民事登记记录；对拉脱维亚族和利沃尼亚族人，还有拉脱维亚国家历史档案馆的1886至1887年人口普查和教区登记簿。外国文件必须经过认证和翻译，欧盟、欧洲经济区、英国和瑞士签发的除外。
• 立陶宛。两次大战之间的护照、兵役记录、普查名单、立陶宛中央国家档案馆和国家历史档案馆的教区登记簿。外国文件需要海牙认证和认证翻译。
• 血缘链条。每一代人的出生证明和结婚证。姓氏的中断（婚姻、苏联时期俄语化的拼写）用更名证明或档案摘录来补上。

档案查询需要一到六个月，取决于是否知道祖先的出生地。

拉脱维亚或立陶宛护照能给您什么

完整的欧盟公民身份：无需许可即可在任何欧盟或欧洲经济区国家生活、工作和学习，在申根区不受90/180规则限制，通过免签计划免签入境美国，免签前往英国和日本，凭电子旅行授权前往加拿大。国籍在孩子出生时传给他们，拉脱维亚公民的子女可以持有任何国家的第二国籍。护照不会让您成为税务居民，也不要求您移居：税务居民身份取决于您住在哪里，而不是持有什么护照。如何组合护照、需要申报什么，见我们关于2026年双重国籍的文章。

坦诚的缺点

语言

两国都不考公民后代，这是真的。一旦走出这一类别，语言就又回来了：拉脱维亚族和利沃尼亚族人须流利掌握拉脱维亚语，通过回归途径在拉脱维亚取得永久居留须达到A2。立陶宛的任何血统途径都不要求语言，但要求放弃原国籍。

对俄罗斯和白俄罗斯公民的待遇

这一点需要直说。自2022年起，除少数例外，拉脱维亚已暂停为俄罗斯和白俄罗斯公民签发首次临时居留许可。持有永久居留的俄罗斯公民被要求通过拉脱维亚语A2考试：约4,650人属于截止日期为2025年6月30日的最后一批，未递交者须在2025年10月13日前离开该国。据公民身份和移民事务局称，自2025年7月15日起，只接受俄罗斯公民的生物识别护照。通过血统登记国籍在形式上不受影响，但通过领事馆放弃俄罗斯国籍需要几个月，而没有这份文件，公民身份和移民事务局不会为您登记。

在立陶宛，依据第9条恢复国籍由移民局决定，对俄罗斯或白俄罗斯申请人没有正式禁令，但安全审查变得更长、更严。简化的血统程序情况更糟：总统令由总统签署，2022年2月以后对俄罗斯和白俄罗斯申请的处理实际上被冻结，2024年恢复，并增加了一项评估：授予国籍是否符合立陶宛的利益。2025年，一些来自俄罗斯的立陶宛族人等待总统令已超过三年。2026年8月，总统签署法令，向276人授予国籍，其中78人出生于俄罗斯，32人出生于白俄罗斯：程序在推进，但缓慢且没有保证。与此同时，2025年移民局以构成安全威胁为由拒绝了1,721名俄罗斯和白俄罗斯公民的居留许可，2026年议会正在讨论暂停受理这两国国民新的临时居留申请。

中介不会提到的其他事情

• 拉脱维亚会以拉脱维亚语形式打印您的姓名：伊万诺夫会变成伊万诺夫斯。与您其他证件的不一致需要向银行和航空公司解释。
• 两国都恢复了征兵制：立陶宛在2015年，拉脱维亚在2023年。住在国外的公民通常不会被征召，但为儿子递交申请前请核实相关规定。
• 立陶宛的三代上限把二十世纪初移民的后代排除在外：1918年以前离开的祖先从来不是立陶宛共和国的公民。
• 放弃俄罗斯或白俄罗斯国籍是不可逆的，而没有放弃，拉脱维亚依据第2条、立陶宛对在苏联境内迁移的人，都不会签发护照。

哪条途径适合谁

如果您的祖先在1990年以前移民到西方，您处于最有利的位置：立陶宛允许您保留双重国籍，拉脱维亚的流亡者条款也适用。如果您的家族最终到了俄罗斯或前苏联其他加盟共和国，选择是这样的：放弃原国籍取得拉脱维亚血统国籍，通过民族途径参加流利程度考试取得拉脱维亚国籍，或者只需放弃原国籍取得立陶宛国籍。我们在拉脱维亚血统国籍和立陶宛血统国籍项目下进行档案查询并办理登记，第一步是坦诚评估您的机会。如果您没有波罗的海血统，但有来自比萨拉比亚或希腊一脉的祖先，请看看回归摩尔多瓦和通过血统取得希腊国籍：两者都允许双重国籍，对后代也不设语言考试。

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