Paraguay: 10 preguntas frecuentes

Paraguay es uno de los pocos países donde todavía se puede conseguir de forma realista una segunda ciudadanía y una residencia auténticas, con impuestos y un coste de vida entre los más bajos de América Latina. Aquí tienes respuestas honestas a las 10 preguntas que más nos hacen.

Cómo obtengo la ciudadanía paraguaya?

En Paraguay no existe un esquema directo de «comprar un pasaporte» como en algunas islas del Caribe: la ciudadanía se concede por naturalización, y la ley exige antes un periodo de residencia determinado. La Constitución (art. 148, 151) y la Ley de Migraciones n.º 6984/2022 establecen dos vías prácticas. La estándar: residencia temporal, después residencia permanente (normalmente tras 1-2 años) y luego otros 3 años de residencia antes de poder pedir la naturalización. La vía de la inversión pasa por el programa SUACE: el inversionista obtiene directamente la residencia permanente, saltándose la etapa de residencia temporal, lo que en la práctica acorta el camino a la ciudadanía a unos 3 años desde la fecha de concesión de la residencia permanente.

No hay un examen formal de idioma, y la entrevista y las comprobaciones de antecedentes son, en la práctica, bastante más ligeras que en la mayoría de los programas europeos de naturalización. Tienes que ser mayor de edad, tener antecedentes penales limpios y poder demostrar residencia y vínculos reales con el país. Aparte, Paraguay reconoce la ciudadanía honoraria por contribuciones excepcionales al país: es una distinción discrecional del Parlamento, no algo que se pida por un procedimiento estándar.

La vía exacta y el plazo para tu caso dependen de si vas por la inversión o por la residencia ordinaria, y de tus circunstancias personales: los concretamos en una consulta.

Cuánto cuestan de verdad la residencia y la ciudadanía paraguayas?

La vía más rápida y previsible es el programa de inversión SUACE: constituyes una empresa paraguaya con un capital de al menos 70.000 dólares y creas unos cuantos empleos formales (los requisitos actuales piden unos cinco). Lo importante es que no hace falta pagar todo el importe por adelantado: los inversionistas presentan un plan de negocio que muestra cómo se invertirá el capital en un plazo de hasta 10 años, así que es más un compromiso de invertir en la economía local que un pago único al Estado. A cambio, recibes de inmediato la residencia permanente y una cédula de identidad local.

También hay una vía sin inversión, la residencia ordinaria por empleo, ingresos, vínculos familiares o estudios, con tasas oficiales más bajas, pero el proceso es más lento (primero la residencia temporal y después la permanente) y exige más presencia física y documentar ingresos legales o medios de vida.

Además de la inversión o las tasas principales, presupuesta el registro de la empresa, los gastos de escribano y traducción, las tasas estatales de residencia y cédula y el apoyo legal. La cifra final depende mucho de la vía que elijas y de tu situación personal: preparamos un presupuesto real en una consulta.

Tengo que vivir de verdad en Paraguay para obtener y mantener mi estatus?

No, y es una de las mayores diferencias con los programas europeos de residencia que exigen más de 183 días al año en el país. Paraguay no tiene una regla de estancia mínima para mantener el estatus de residente. Los residentes temporales, en general, solo tienen que visitar el país al menos una vez al año para que no se considere que han abandonado su estatus; los residentes permanentes tienen todavía más margen: en la práctica son viables ausencias de varios años entre visitas.

Esto hace de Paraguay una residencia de «plan B» realmente fácil de mantener: puedes obtenerla y conservarla con visitas poco frecuentes. Dicho esto, mantener el estatus formal de residente es una cuestión distinta de construir un caso de naturalización: si tu objetivo real es el pasaporte a los 3 años, conviene crear una presencia real (vivienda, registro fiscal, cuentas bancarias locales) para que no se cuestione tu solicitud de ciudadanía por falta de vínculos reales.

Cómo encajan los mínimos formales con tus objetivos concretos, una residencia de respaldo, la residencia fiscal o el propio pasaporte, es justo lo que planificamos en una consulta.

Cuánto tarda todo el proceso, de la solicitud al pasaporte?

Por la vía de la inversión, la residencia permanente y la cédula tardan 3-9 meses desde que se presenta el juego completo de documentos.

Después llega el periodo obligatorio: tres años viviendo en el país como residente permanente. La vía estándar tarda más, porque antes hay una residencia temporal de hasta dos años. El proceso judicial de naturalización dura de 9 meses a 2 años, y los trámites tras la sentencia, otros 1-3 meses.

En total, un horizonte realista desde el primer paso hasta el pasaporte es de cuatro años y medio a seis años. Repasamos el plazo de tu caso concreto en una consulta, teniendo en cuenta la carga de trabajo actual de los trámites.

Qué impuestos hay en Paraguay y es verdad que no se gravan los ingresos extranjeros?

Paraguay tiene uno de los pocos sistemas fiscales realmente territoriales que quedan, con un tipo fijo del 10% en todo: impuesto a la renta personal, impuesto a la renta empresarial e IVA (aunque algunos bienes tienen un tipo reducido del 5%). La clave es que solo tributan los ingresos de fuente paraguaya. Los ingresos obtenidos en el extranjero, de un negocio extranjero, de inversiones extranjeras, de inmuebles en otro país o de un salario de un empleador remoto en el extranjero, quedan totalmente fuera de la tributación paraguaya, igual que las ganancias de capital extranjeras y los bienes mundiales en general.

En la práctica, aprovechar esto legalmente exige establecer de verdad la residencia fiscal: obtener la cédula, inscribirte en la autoridad tributaria (RUC) y poder documentar que tus ingresos proceden realmente del extranjero; tener el estatus de residente solo sobre el papel no basta. No hay un impuesto nacional sobre el patrimonio ni la obligación de declarar los bienes mundiales que exigen jurisdicciones más reguladas.

Cómo estructurar tus ingresos y documentar bien su origen extranjero ante la autoridad tributaria paraguaya depende de cada caso: lo revisamos según tus fuentes de ingresos reales en una consulta.

Puedo tener doble ciudadanía? Tengo que renunciar a mi pasaporte actual?

No, no tienes que renunciar a tu ciudadanía actual: Paraguay reconoce la ciudadanía doble y múltiple y no exige renunciar a nada, ni en la etapa de residencia ni en la naturalización. Un pasaporte paraguayo se suma a lo que ya tienes, no lo sustituye.

Los ciudadanos rusos pueden obtener la ciudadanía y la residencia paraguayas: el programa no aplica restricciones por nacionalidad. Algo que conviene tener en cuenta aparte: la propia ley rusa obliga a los ciudadanos a notificar a las autoridades (el Ministerio del Interior) cuando obtienen una segunda ciudadanía o un permiso de residencia extranjero; es una obligación de la ley rusa, no una condición que ponga Paraguay. Los detalles vigentes de esa notificación y las consecuencias de no cumplirla los confirman los especialistas de Murblz junto con socios expertos en derecho ruso, y coordinamos ambas vías.

Qué tan fuerte es el pasaporte paraguayo y adónde se viaja sin visado?

Los distintos índices dan cifras algo diferentes (las clasificaciones se recalculan varias veces al año y las metodologías varían), pero en general el pasaporte paraguayo está cerca de los 30 primeros del mundo y da acceso sin visado o con visado a la llegada a unos 140-150 países y territorios, incluidos todo el espacio Schengen, el Reino Unido, Singapur y Japón. Como referencia, es bastante más fuerte que la mayoría de los pasaportes sudamericanos, con la posible excepción del argentino y el chileno.

Una ventaja práctica es que Paraguay es miembro del Mercosur: da a sus ciudadanos el derecho a vivir, trabajar y estudiar en Argentina, Brasil, Uruguay y otros miembros del bloque con un régimen simplificado, sin un proceso migratorio estándar. Y para quien tiene ambiciones en Estados Unidos, Paraguay tiene un tratado bilateral con ese país que da acceso al visado de inversionista E-2: un ciudadano paraguayo que invierte en un negocio estadounidense puede obtener un visado de trabajo E-2, una opción que simplemente no tienen los titulares de pasaportes de la mayoría de los demás países. Además, los titulares de pasaporte paraguayo suelen obtener visados de turista B1/B2 de Estados Unidos de larga duración (10 años).

Cómo abro una cuenta bancaria en Paraguay?

Sin una cédula de identidad local, abrir una cuenta en un banco paraguayo es prácticamente imposible: no hay una prohibición legal formal para los no residentes, pero en la práctica los bancos suelen rechazar a turistas y visitantes de corta duración sin estatus de residente. Todo cambia cuando ya tienes una cédula (se emite durante el proceso de residencia, a menudo ya con la tarjeta de residente temporal): los bancos tradicionales abren cuentas, aunque piden bastante papeleo y presencia física.

La vía mucho más cómoda son los bancos digitales: la cuenta se abre en la aplicación en minutos, solo con tu cédula y un número de teléfono local, e incluye una tarjeta de débito o crédito completa y banca en línea. Si vas por la vía de inversión SUACE, también tendrás que abrir una cuenta aparte para la propia empresa; normalmente se hace en paralelo con el proceso de residencia.

Solemos incluir la apertura de cuentas en el proceso general de residencia para que no tengas que hacer un viaje aparte solo para el banco.

Cuál es el coste de vida en Paraguay y vale la pena mudarse?

Según nuestras estimaciones y los datos disponibles sobre coste de vida, una familia de cuatro puede vivir cómodamente con un nivel de clase media en Asunción con unos 2.000 dólares al mes, alquiler incluido: bastante más barato que Europa o Estados Unidos, y también que las vecinas Argentina o Uruguay. Esa cifra suele cubrir el alquiler en una buena zona, la comida, los servicios, el transporte y los gastos diarios; fuera de la capital, los costes bajan aún más.

A favor: coste de vida bajo, impuestos fijos y bajos, un día a día más tranquilo que en algunas capitales vecinas, una comunidad creciente de extranjeros y nómadas digitales y el acceso al Mercosur. Con honestidad, en contra: la economía y la infraestructura son bastante más modestas que en Buenos Aires o Miami, con menos oferta de vivienda de alta gama, restaurantes y servicios de estilo occidental, los veranos son realmente calurosos, el español (y el guaraní en las zonas más rurales) es de verdad necesario en el día a día, y la burocracia, pese a las reformas recientes, todavía puede ir lenta en algunos sitios.

Si te vale la pena depende de tus objetivos, un plan de respaldo, la optimización fiscal o una mudanza completa, y de tu estilo de vida. Recomendamos al menos un viaje de reconocimiento antes de decidir, y te ayudamos con gusto a planificarlo.

Pueden los ciudadanos rusos obtener la ciudadanía o la residencia paraguayas?

Sí, Paraguay sigue siendo una de las jurisdicciones más abiertas para los ciudadanos rusos: ni el programa SUACE ni la vía estándar de residencia y naturalización aplican restricciones por nacionalidad. Eso distingue a Paraguay de varios programas europeos de residencia o ciudadanía por inversión que han suspendido las solicitudes de ciudadanos rusos o han añadido controles extra desde 2022.

En la práctica, el principal obstáculo para los solicitantes rusos no suele ser el programa paraguayo en sí, sino la logística alrededor: los bancos, tanto los paraguayos como los internacionales que gestionan la transferencia de la inversión, pueden aplicar controles reforzados a los pagos que vienen de Rusia o de bancos rusos, así que conviene planificar con antelación la vía de financiación y la documentación del origen de los fondos. Como ya se ha dicho, los ciudadanos rusos también tienen una obligación aparte según la ley rusa de comunicar una segunda ciudadanía o un permiso de residencia extranjero.

Llevamos con regularidad justo estos casos y sabemos cómo estructurar los pagos y el papeleo para que los controles no lo frenen todo: revisamos con gusto tu situación concreta en una consulta.

Esto es un resumen general, no asesoramiento legal: cada caso tiene sus matices, como la ciudadanía actual, la situación familiar, la fuente de ingresos y tus objetivos reales al mudarte. Reserva una consulta con Murblz y trazaremos tu caso concreto, un plazo realista y el presupuesto.

Preguntas frecuentes