ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของปารากวัย: ตอนที่ 2

การปกครองของดร.ฟรันเซีย

ดร.ฟรันเซียปกครองนานแค่ไหน ตั้งแต่ปี 1814 ถึง 1840 ยี่สิบหกปี รูปแบบการปกครองเป็นแบบอำนาจนิยม แต่เขามีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการก่อตัวของชาติปารากวัย

ดร.ฟรันเซียปฏิรูปอะไรบ้าง

• นำข้อห้ามส่งออกทองคำและเงินออกนอกประเทศกลับมาใช้
• เก็บภาษีศุลกากร 8 เปอร์เซ็นต์จากสินค้านำเข้าทั้งหมด
• ตั้งกองพันทหารราบเพื่อปกป้องเอกราชของประเทศ
• สงวนตำแหน่งราชการไว้ให้ชนชั้นผู้ดีท้องถิ่นของปารากวัย ซึ่งเป็นชนชั้นสูงสุดทางสังคม

การปกครองของดร.การ์โลส อันโตนิโอ โลเปซ

การ์โลส อันโตนิโอ โลเปซ เป็นประธานาธิบดีตามรัฐธรรมนูญคนแรกของสาธารณรัฐปารากวัย ดำรงตำแหน่งตั้งแต่ปี 1844 ถึง 1854

หลังครบวาระ เขาได้รับเลือกอีกสองครั้ง:

• วาระสามปี (1854-1857);
• วาระสิบปี (1857-1867) แต่อยู่ไม่ครบวาระ เพราะเสียชีวิตเมื่อ 10 กันยายน 1862

ผลงานหลักในสมัยของเขา

• สร้างทางรถไฟแห่งชาติช่วงแรก
• ตั้งกองเรือแห่งชาติ
• เปิดโรงหล่อเหล็กที่อีบีกุย
• พัฒนาคลังอาวุธทางทหาร
• การผลิตและการค้าเติบโต
• ลงนามความตกลงการค้ากับฝรั่งเศส สหรัฐอเมริกา และอังกฤษ
• สร้างเพลงชาติปารากวัย
• ปฏิรูปการเกษตร
• ให้สัญชาติแก่ชนพื้นเมืองในปี 1848 (แต่ที่ดินและทรัพย์สินของพวกเขาตกเป็นของรัฐ)
• ก่อตั้งหนังสือพิมพ์ ชาวปารากวัยผู้เป็นอิสระ
• จัดระเบียบระบบการปกครองใหม่ทั้งหมด พร้อมงบประมาณที่เพิ่มขึ้น
• เปิดโรงพิมพ์
• ฟื้นชีวิตทางสังคมของประเทศ
• เสริมความแข็งแกร่งของพรมแดนปารากวัยและได้รับการยอมรับเอกราชในระดับนานาชาติ

สงครามพันธมิตรสามฝ่าย (1864-1870)

ช่วงเวลา: 1864-1870

คู่สงคราม: ปารากวัยต่อสู้กับบราซิล อาร์เจนตินา และอุรุกวัย

สงครามเริ่มในเดือนธันวาคม 1864 เป็นความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างปารากวัยกับบราซิล ในเดือนพฤษภาคม 1865 อาร์เจนตินาและอุรุกวัยเข้าร่วมกับบราซิล ก่อตั้งเป็นพันธมิตรสามฝ่าย

สาเหตุของความขัดแย้ง

• บราซิลแทรกแซงกิจการภายในของอุรุกวัยและบุกดินแดน
• รัฐบาลอุรุกวัยขอความช่วยเหลือทางทหารจากปารากวัย
• ประธานาธิบดีของปารากวัย นายพลฟรันซิสโก โซลาโน โลเปซ (1826-1870) ตัดสินใจเข้าแทรกแซง

ประธานาธิบดีฟรันซิสโก โซลาโน โลเปซ กลัวว่าการบุกอุรุกวัยของบราซิลอาจนำไปสู่การยึดครองประเทศนั้นทั้งหมด ซึ่งจะทำลายดุลอำนาจในภูมิภาคลุ่มแม่น้ำเงินและคุกคามเอกราชของปารากวัย โลเปซจึงคัดค้านการแทรกแซงของบราซิลอย่างหนักแน่น เมื่อจุดยืนของเขาถูกเพิกเฉย เขาประกาศสงครามกับบราซิล ตอนนั้นปารากวัยและอุรุกวัยเป็นพันธมิตรต่อต้านศัตรูร่วม คือจักรวรรดิบราซิลที่ปกครองโดยจักรพรรดิเปดรูที่สอง

ผลของสงคราม

• ปารากวัยสูญเสียประชากรสองในสาม ก่อนสงครามมีประชากร 500,000 คน เสียชีวิตระหว่าง 350,000 ถึง 360,000 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย ตามสำมะโนประชากรปี 1870 เหลือเพียง 140,000 คน ส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง เด็ก และผู้สูงอายุ
• จักรวรรดิบราซิลขยายตัวอย่างมาก ได้ดินแดนพิพาททั้งหมดในความขัดแย้งและเสริมอิทธิพลในภูมิภาค โดยเฉพาะในอุรุกวัย แม้อิทธิพลเหนืออเมริกาใต้จะค่อย ๆ ลดลง บราซิลยังเป็นมหาอำนาจทางเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของทวีป
• อาร์เจนตินาผนวกดินแดนพิพาทของปารากวัย ความขัดแย้งทำให้เกิดจังหวัดฟอร์โมซาของอาร์เจนตินา รัฐบาลปารากวัยหลายชุดพยายามเอาดินแดนคืนแต่ไม่สำเร็จ
• การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในอุรุกวัย พรรคโคโลราโดที่บราซิลหนุนหลังครองอำนาจต่อและปรับระเบียบการเมืองของประเทศ อุรุกวัยหลุดออกจากวงโคจรทางการเมืองของปารากวัยอย่างเด็ดขาด
• ปารากวัยเข้าสู่วิกฤตลึก หายนะทางเศรษฐกิจและประชากรทำให้ประเทศตกต่ำ
• การเปลี่ยนสู่การปกครองแบบเสรีนิยม หลังสงคราม รัฐบาลปารากวัยใช้แนวทางเสรีนิยมด้วยความหวังจะฟื้นชาติ แต่ปารากวัยไม่เคยกลับมามีพัฒนาการหรืออิทธิพลเหมือนเดิม

สงครามชาโก (1932-1935)

สงครามชาโกเป็นความขัดแย้งทางอาวุธระหว่างปารากวัยกับโบลิเวีย ตั้งแต่ 9 กันยายน 1932 ถึง 14 มิถุนายน 1935 ทั้งสองประเทศต่อสู้เพื่อควบคุมชาโกเหนือ และกลายเป็นหนึ่งในความขัดแย้งทางทหารที่สำคัญที่สุดของอเมริกาใต้ในศตวรรษที่ยี่สิบ

ตลอดสามปีของการสู้รบ โบลิเวียระดมทหาร 250,000 นาย และปารากวัย 150,000 นาย การสู้รบคร่าชีวิตชาวโบลิเวีย 60,000 คน และชาวปารากวัย 30,000 คน มีผู้บาดเจ็บ พิการ หรือสูญหายอีกมาก ทหารต้องทนสภาพโหดร้าย ทั้งขาดน้ำ อาหารแย่ และโรคภัย ซึ่งทำให้ยอดผู้เสียชีวิตสูงขึ้น ทั้งสองประเทศทุ่มทรัพยากรมหาศาลในสงคราม บ่อนทำลายเศรษฐกิจของตน ปารากวัยยึดอาวุธและยุทโธปกรณ์จำนวนมากจากโบลิเวีย และหลังสงครามขายคลังอาวุธบางส่วนให้สเปน (พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 8406 ลงวันที่ 15 มกราคม 1937)

ลงนามสงบศึกเมื่อ 14 มิถุนายน 1935 แต่ข้อยุติสุดท้ายเกิดขึ้นในปี 1938

สาเหตุของสงคราม

• พรมแดนที่ไม่ชัดเจน เมื่อได้เอกราช ปารากวัยและโบลิเวียรับข้อพิพาทพรมแดนจากยุคอาณานิคม สนธิสัญญาพรมแดนสี่ฉบับ (1879-1907) ไม่เคยได้รับการให้สัตยาบันขั้นสุดท้าย และข้อพิพาทยังคงอยู่
• ความต้องการทางออกสู่มหาสมุทรแอตแลนติกของโบลิเวีย หลังแพ้สงครามแปซิฟิก (1879-1884) โบลิเวียไม่มีทางออกสู่มหาสมุทรแปซิฟิก ชาโกเหนือจึงมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์ เพราะเป็นเส้นทางสู่มหาสมุทรแอตแลนติกผ่านแม่น้ำปารากวัย
• การแย่งชิงแหล่งน้ำมัน เชื่อกันว่าภูมิภาคชาโกมีน้ำมัน บริษัทน้ำมันอเมริกันรายใหญ่พัฒนาแหล่งน้ำมันในโบลิเวียอยู่แล้ว และเมื่อสร้างท่อส่งผ่านอาร์เจนตินาไม่ได้ จึงมองชาโกเหนือเป็นเส้นทางทางเลือก
• การเข้ามาเกี่ยวข้องของอาร์เจนตินา หลังสงครามพันธมิตรสามฝ่าย (1865-1870) ปารากวัยเสียดินแดนกว้างใหญ่ ในปี 1879 อาร์เจนตินาพยายามผนวกส่วนหนึ่งของชาโกเหนือ แต่คำตัดสินอนุญาโตตุลาการของประธานาธิบดีรัทเทอร์ฟอร์ด เฮย์สของสหรัฐอเมริการับรองว่าภูมิภาคนี้เป็นของปารากวัย ปารากวัยจึงยอมรับข้อเรียกร้องของโบลิเวียต่อชาโกเหนือไม่ได้

ผลของสงคราม

• เมื่อ 9 กรกฎาคม 1938 ภายใต้แรงกดดันจากสหรัฐอเมริกา ปารากวัยสละดินแดนที่ยึดมาได้ 110,000 ตารางกิโลเมตร
• สนธิสัญญาสันติภาพฉบับสุดท้ายลงนามที่บัวโนสไอเรสเมื่อ 21 กรกฎาคม 1938
• ชาโกถูกแบ่ง: สามในสี่อยู่กับปารากวัย และหนึ่งในสี่ตกเป็นของโบลิเวีย รวมแนวฝั่งแม่น้ำปารากวัยที่เรียกว่าสามเหลี่ยมดิโอนิซิโอ ฟอยอานีนี
• การเจรจามีนักการทูตอาร์เจนตินา การ์โลส ซาเบดรา ลามัส เป็นคนกลาง ซึ่งได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพในปี 1936 จากบทบาทในการยุติความขัดแย้ง

สนธิสัญญาสันติภาพปี 1938 และข้อยุติพรมแดนขั้นสุดท้าย

เมื่อ 21 กรกฎาคม 1938 “สนธิสัญญาสันติภาพ มิตรภาพ และพรมแดน” ระหว่างโบลิเวียกับปารากวัยลงนามที่บัวโนสไอเรส ตามสนธิสัญญา ปารากวัยได้ดินแดนพิพาทราว 75 เปอร์เซ็นต์ โบลิเวียได้ 25 เปอร์เซ็นต์ที่เหลือ รวมทางเข้าถึงแม่น้ำปารากวัย

เมื่อ 27 เมษายน 2009 เจ็ดสิบสี่ปีหลังสงครามสิ้นสุด ประธานาธิบดีเอโบ โมราเลสของโบลิเวียและเฟร์นันโด ลูโกของปารากวัยลงนามความตกลงขั้นสุดท้ายว่าด้วยพรมแดนดินแดนของชาโกเหนือ พิธีจัดต่อหน้าประธานาธิบดีกริสตินา เฟร์นันเดซ เด คิร์ชเนอร์ของอาร์เจนตินา หลังรัฐมนตรีต่างประเทศของทั้งสองประเทศอนุมัติเอกสารการปฏิบัติและบังคับใช้สนธิสัญญาปี 1938

ระบอบเผด็จการของอัลเฟรโด สโตรสเนอร์ (1954-1989)

ระบอบเผด็จการทหารของอัลเฟรโด สโตรสเนอร์ ซึ่งรู้จักกันในชื่อยุคสโตรสเนอร์ ยาวนาน 34 ปี 172 วัน ตั้งแต่ 15 สิงหาคม 1954 ถึง 3 กุมภาพันธ์ 1989

ตลอดช่วงนี้ ปารากวัยปกครองโดยพลเอกอัลเฟรโด สโตรสเนอร์ ทำให้ระบอบของเขาเป็นหนึ่งในเผด็จการที่ยาวนานที่สุดในละตินอเมริกาศตวรรษที่ยี่สิบ

หลังสงครามกลางเมืองครั้งที่สองของปารากวัยในปี 1947 ระบอบของอีฆินิโอ โมรินิโกถูกโค่น ประธานาธิบดีฆวน นาตาลิซิโอ กอนซาเลซ ดำรงตำแหน่งได้ไม่นานก่อนถูกปลด หลังจากนั้นอำนาจเปลี่ยนมือทุกไม่กี่เดือน ในปี 1949 เฟเดริโก ชาเบซ ได้เป็นประธานาธิบดี และภายในสามสัปดาห์ประกาศภาวะฉุกเฉินเพื่อปราบฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง

ความไม่มั่นคงทางการเมืองสองทศวรรษทำลายเศรษฐกิจปารากวัย

• รายได้ประชาชาติและมาตรฐานการครองชีพลดลงอย่างมาก
• ธนาคารกลางปล่อยกู้อย่างไม่สมเหตุสมผลให้คนใกล้ชิดอำนาจ ทำให้เกิดเงินเฟ้อและตลาดมืด
• วิกฤตเศรษฐกิจในอาร์เจนตินาทำให้สถานการณ์แย่ลง

ภายในปี 1953 ชาเบซวัย 73 ปีเสียการสนับสนุนจากทั้งกองทัพและชนชั้นนำทางการเมือง

รัฐประหารปี 1954

ชาเบซตัดสินใจลงสมัครอีกวาระ ทำให้นักการเมืองรุ่นใหม่และทหารผิดหวัง กองทัพโกรธที่งบกลาโหมถูกตัดเพื่อให้ตำรวจแห่งชาติ เอปิฟานิโอ เมนเดซ เฟลอิตัส อดีตผู้ว่าการธนาคารกลาง ร่วมกับพลเอกอัลเฟรโด สโตรสเนอร์ วางแผนต่อต้านชาเบซ เมื่อ 4 พฤษภาคม 1954 สโตรสเนอร์สั่งกองทัพออกสู่ท้องถนน จุดชนวนรัฐประหารด้วยอาวุธ การปะทะกับตำรวจทำให้มีผู้เสียชีวิตราว 50 คน

หลังรัฐประหาร สโตรสเนอร์รวบอำนาจอย่างรวดเร็ว และผู้สนับสนุนของเขาได้ตำแหน่งสำคัญในรัฐบาล ในเดือนมิถุนายน 1954 พรรคโคโลราโดที่แตกแยกเสนอชื่อเขาเป็นผู้สมัครประธานาธิบดี

สโตรสเนอร์ขึ้นสู่อำนาจผ่านการปราบปราม การข่มขู่ และหน่วยสังหาร วิธีเหล่านี้ทำให้เขาครองอำนาจได้ 34 ปี ใช้อำนาจควบคุมรัฐอย่างไม่จำกัด

รัฐมนตรีมหาดไทยเอดการ์ อินสฟรัน ไล่ล่า ข่มขวัญ และแม้แต่สังหารญาติของบุคคลฝ่ายค้านอย่างแข็งขัน เมื่อขึ้นสู่อำนาจ สโตรสเนอร์ประกาศภาวะฉุกเฉินที่ให้สิทธิระงับเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญ ใครก็ถูกจับและคุมขังได้ไม่มีกำหนดโดยไม่ต้องพิจารณาคดี การชุมนุมและการประท้วงในที่สาธารณะถูกห้าม ภาวะฉุกเฉินถูกต่อทุก 90 วันจนถึงปี 1987 (ยกเว้นช่วงสั้น ๆ ในปี 1959) ในทางปฏิบัติ ปารากวัยอยู่ภายใต้กฎอัยการศึกเกือบตลอดยุคสโตรสเนอร์

การเสียชีวิตของเฟลิเป โมลัส โลเปซ และการถอนตัวจากการเมืองของฆวน นาตาลิซิโอ กอนซาเลซ ทำให้ฝ่ายตรงข้ามที่มีอิทธิพลของระบอบหายไปสองคน รัฐประหารในอาร์เจนตินาในเดือนกันยายน 1955 โค่นประธานาธิบดีฆวน โดมิงโก เปรอง ผู้ที่อาจเป็นพันธมิตรของฝ่ายตรงข้ามสโตรสเนอร์ เปรองหนีมาอาซุนซิออน แต่คณะรัฐบาลทหารชุดใหม่ของอาร์เจนตินาบังคับให้เขาไปปานามา

ในเดือนธันวาคม 1955 เอปิฟานิโอ เมนเดซ เฟลอิตัส วางแผนรัฐประหารต่อสโตรสเนอร์ ในการตอบโต้ สโตรสเนอร์กวาดล้างกองทัพและขับเมนเดซ เฟลอิตัสไปลี้ภัยในปี 1956

ตอนนั้นสโตรสเนอร์ยังไม่ได้ควบคุมพรรคโคโลราโดอย่างเต็มที่ ซึ่งแตกเป็นกลุ่มแข่งกัน แม้แต่กองทัพก็ยังไม่ภักดีต่อระบอบทั้งหมด

ปัญหาเศรษฐกิจและการประท้วง

• เศรษฐกิจแย่ลงอย่างมาก เงินเฟ้อสูงขึ้น นักธุรกิจไม่พอใจการจำกัดสินเชื่อ กองทัพประท้วงการตัดงบกลาโหม
• ในปี 1958 เกิดการนัดหยุดงานทั่วไป แรงงานเรียกร้องค่าจ้างที่สูงขึ้น
• อาร์เจนตินาไม่พอใจความสัมพันธ์ของสโตรสเนอร์กับเปรอง จึงยกเลิกความตกลงการค้ากับปารากวัย ทำให้วิกฤตเศรษฐกิจลึกขึ้น

สงครามกองโจร (ปลายทศวรรษ 1950 ถึงทศวรรษ 1960)

การเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 1958 ถูกโกง และสโตรสเนอร์ “ได้รับเลือกใหม่” เป็นวาระที่สอง

กลุ่มฝ่ายค้านหันไปใช้การต่อสู้ด้วยอาวุธ

• ขบวนการเสรีนิยมและขบวนการกุมภาพันธ์เปิดการโจมตีด้วยอาวุธ
• อาร์เจนตินากลายเป็นที่หลบภัยของกบฏ และตั้งแต่ปี 1958 เวเนซุเอลาส่งความช่วยเหลือให้
• ในปี 1959 รัฐบาลใหม่ของคิวบาภายใต้ฟิเดล คาสโตร เริ่มสนับสนุน “แนวร่วมแห่งชาติ” ของปารากวัย

แต่ชาวนาปารากวัยส่วนใหญ่สนับสนุนสโตรสเนอร์

• กลุ่ม “ผู้เท้าเปล่า” ที่ภักดีต่อพรรคโคโลราโดจัดการกบฏที่จับได้อย่างโหดร้าย
• กองโจรถูกคุมขังในค่ายแบบค่ายกักกันกลางป่า
• กองทัพและตำรวจปราบการนัดหยุดงาน ทำลายสหภาพแรงงาน และจับกุมผู้นำ

“การผ่อนคลาย” ปี 1959 และการกระชับอำนาจของสโตรสเนอร์

ในเดือนเมษายน 1959 ภายใต้แรงกดดันจากทหารและพรรคโคโลราโด สโตรสเนอร์ผ่อนคลายระบอบชั่วคราว:

• ยกเลิกภาวะฉุกเฉิน;
• อนุญาตให้บุคคลฝ่ายค้านที่ลี้ภัยกลับประเทศ;
• ยกเลิกการเซ็นเซอร์สื่อ;
• ปล่อยนักโทษการเมือง;
• สัญญาว่าจะมีรัฐธรรมนูญใหม่แทนกฎบัตรอำนาจนิยมปี 1940

แต่เพียงสองเดือนหลัง “ฤดูใบไม้ผลิประชาธิปไตย” ประเทศก็ตกอยู่ในความวุ่นวาย:

• ในเดือนพฤษภาคม 1959 นักศึกษาประท้วงในอาซุนซิออนเพราะค่าโดยสารขึ้น;
• ตำรวจใช้กำลัง มีผู้บาดเจ็บราว 100 คน;
• รัฐสภาแห่งชาติเรียกร้องให้รัฐมนตรีมหาดไทยเอดการ์ อินสฟรันลาออก

สโตรสเนอร์ตอบโต้อย่างรุนแรง นำภาวะฉุกเฉินกลับมาและยุบรัฐสภา ฝ่ายค้านทั้งหมดคว่ำบาตรการเลือกตั้งปี 1960

การสร้าง “เผด็จการหลายพรรค”

หลังการเลือกตั้งปี 1960 ขบวนการกองโจรเคลื่อนไหวมากขึ้น แต่ระบอบสโตรสเนอร์ยังมั่นคงด้วยหลายเหตุผล:

• ความช่วยเหลือทางทหารจากสหรัฐอเมริกาช่วยพัฒนาวิธีปราบการก่อความไม่สงบ;
• การกวาดล้างพรรคโคโลราโดซ้ำ ๆ กำจัดกลุ่มฝ่ายค้านภายในทุกกลุ่ม;
• นโยบายเศรษฐกิจดึงดูดการลงทุนและลดเงินเฟ้อ;
• รัฐประหารในบราซิล (1964) และอาร์เจนตินา (1966) สร้างเงื่อนไขที่เอื้อต่อการคงอยู่ของเผด็จการ

เมื่อเวลาผ่านไป ฝ่ายค้านเริ่มอ่อนแอลง หลังล้มเหลวและถูกปราบหลายปี หลายกลุ่มเริ่มหาทางประนีประนอม กลุ่มหนึ่งของพรรคเสรีนิยมกลับมาปารากวัยและได้รับการรับรองเป็นพรรคเสรีนิยมสุดโต่ง ในการเลือกตั้งปี 1963 สโตรสเนอร์จัดสรรที่นั่งให้ 20 จาก 60 ที่นั่งในรัฐสภา ในปี 1964 ขบวนการกุมภาพันธ์ซึ่งไม่เป็นภัยต่อระบอบแล้วได้รับการรับรอง พรรคคริสเตียนประชาธิปไตยประกาศเลิกต่อสู้ด้วยอาวุธ พรรคคอมมิวนิสต์ปารากวัยยังแข็งกร้าวที่สุด แต่สโตรสเนอร์ไล่ล่าสมาชิกและครอบครัวอย่างไม่หยุดยั้ง

ด้วยการสนับสนุนของสหรัฐอเมริกาในบริบทสงครามเย็น ระบอบทำลายขบวนการคอมมิวนิสต์ของปารากวัย

การปลดเอดการ์ อินสฟรันและการรวบอำนาจของสโตรสเนอร์

รัฐมนตรีมหาดไทยเอดการ์ อินสฟรัน เป็นบุคคลสำคัญในกลไกการปราบปราม แต่เขาคัดค้าน “การผ่อนคลาย” และความทะเยอทะยานของสโตรสเนอร์ที่จะเป็นประธานาธิบดีตลอดชีพ

ในเดือนพฤษภาคม 1966 เรื่องอื้อฉาวการทุจริตในตำรวจเป็นข้ออ้างให้สโตรสเนอร์ปลดอินสฟรัน ซึ่งทำในเดือนพฤศจิกายน 1966

ในเดือนสิงหาคม 1967 มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ หลังจากนั้น:

• ตั้งรัฐสภาแบบสองสภา;
• สโตรสเนอร์ได้สิทธิดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีอีกสองวาระ วาระละห้าปี

การรวบอำนาจเบ็ดเสร็จ

ในการเลือกตั้งปี 1968 และ 1973 พรรคฝ่ายค้านได้รับอนุญาตให้ชนะที่นั่งในรัฐสภาจำนวนหนึ่ง

ในปี 1977 มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญอีกครั้ง หลังจากนั้น:

• ยกเลิกการจำกัดวาระประธานาธิบดี;
• สโตรสเนอร์ได้รับเลือกซ้ำได้ไม่จำกัด;
• ในการเลือกตั้งปี 1978 เขา “ชนะ” อีกครั้ง

การเติบโตของฝ่ายค้าน (ทศวรรษ 1970 ถึง 1980)

แม้สโตรสเนอร์ถ่วงดุลกองทัพกับพรรคโคโลราโดได้อย่างชำนาญ การควบคุมประเทศก็ค่อย ๆ หลวมลง

ในเดือนพฤศจิกายน 1974 ตำรวจจับกองโจรเจ็ดคนที่ฟาร์มใกล้อาซุนซิออน การสอบสวนพบว่าพวกเขาวางแผนลอบสังหารสโตรสเนอร์ ผู้วางแผนมีข้อมูลที่มาได้จากสมาชิกระดับสูงของพรรคโคโลราโดเท่านั้น สโตรสเนอร์สั่งจับและสอบสวนเจ้าหน้าที่และผู้ปฏิบัติงานของพรรคกว่า 1,000 คนทันที สายลับของระบอบเดินทางไปอาร์เจนตินาและบราซิลเพื่อลักพาตัวผู้ต้องสงสัยในหมู่สมาชิกพรรคที่ลี้ภัย ตามด้วยการกวาดล้างพรรคครั้งใหญ่

แม้ระบบยังอยู่ แต่ระบอบสั่นคลอน การจับกุมครั้งใหญ่ระลอกใหม่เกิดขึ้นในช่วง “อีสเตอร์นองเลือด” ปี 1976

ความขัดแย้งกับคริสตจักรคาทอลิก

ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1960 ผู้นำคริสตจักรคาทอลิกเริ่มวิจารณ์ระบอบเผด็จการอย่างเปิดเผยเรื่อง:

• การยืดวาระของสโตรสเนอร์;
• การปฏิบัติต่อนักโทษการเมืองอย่างโหดร้าย

ในการตอบโต้ ระบอบ:

• ปิดหนังสือพิมพ์และนิตยสารคาทอลิก;
• ขับนักบวชต่างชาติออกนอกประเทศ;
• ไล่ล่าองค์กรของคริสตจักรที่ช่วยคนยากจน

แม้ถูกปราบปราม คริสตจักรยังพิมพ์หนังสือพิมพ์ฝ่ายค้าน เส้นทาง ต่อไป

การประณามระบอบจากนานาชาติ

ตลอดทศวรรษ 1970 ประชาคมระหว่างประเทศวิจารณ์สโตรสเนอร์มากขึ้นเรื่อย ๆ เรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน

ในปี 1978 คณะกรรมาธิการสิทธิมนุษยชนระหว่างทวีปอเมริกาขององค์การรัฐอเมริกันผ่านมติเรียกร้องให้ปรับปรุงสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในปารากวัย

ในปี 1980 สมัชชาใหญ่ขององค์การรัฐอเมริกันที่ประชุมในลาปาซ โบลิเวีย ประณามระบอบอย่างเป็นทางการ โดยเรียกเรือนจำและการทรมาน การหายตัว และการประหารนักโทษการเมืองว่า “เป็นการหยามมโนธรรมของทั้งทวีป”

องค์กรระหว่างประเทศรายงานว่ากองทัพสังหารชาวนา 30 คนและจับกุมอีก 300 คน หลังการประท้วงที่เจ้าหน้าที่ยึดที่ดินของพวกเขา

การเกิดขึ้นของฝ่ายค้านทางการเมืองที่จริงจัง

ในปี 1977 สมาชิกรัฐสภาโดมิงโก ไลโน จากพรรคเสรีนิยมสุดโต่ง ก่อตั้งพรรคเสรีนิยมสุดโต่งแท้

ไลโนกล่าวหาระบอบเรื่อง:

• การทุจริต;
• ความเชื่อมโยงกับผู้ค้ายาเสพติด;
• การละเมิดสิทธิมนุษยชน;
• ข้อตกลงทางการเงินที่ไม่เป็นธรรมกับบราซิลในโครงการเขื่อนอีไตปู

ในปี 1979 ไลโนรวมพรรคฝ่ายค้านหลายพรรคเป็นข้อตกลงแห่งชาติ ซึ่งกลายเป็นศูนย์กลางของฝ่ายต่อต้านระบอบ ท่ามกลางการไล่ล่าและการทรมาน เขาต้องหนีออกนอกประเทศในปี 1982

การลอบสังหารผู้เผด็จการโซโมซาและความกลัวของสโตรสเนอร์

ในปี 1980 อดีตผู้เผด็จการนิการากัว อนาสตาซิโอ โซโมซา เดบายเล ถูกลอบสังหารในอาซุนซิออน โซโมซาซึ่งถูกเนรเทศจากบ้านเกิดได้ที่หลบภัยในปารากวัย และยังตีพิมพ์หนังสือ นิการากัวถูกทรยศ การสังหารครั้งนี้แสดงว่าแม้ผู้เผด็จการก็ไม่ปลอดภัย

สโตรสเนอร์มองเป็นลางร้าย:

• เช่นเดียวกับเขา โซโมซาสร้างระบอบบนอำนาจทหาร;
• เช่นเดียวกับเขา โซโมซาทำให้ฝ่ายค้านแตกแยก;
• เช่นเดียวกับเขา โซโมซาดู “ไม่มีวันล่ม” มานาน แต่สุดท้ายระบอบก็ล่มสลาย

ฝ่ายค้านปารากวัยแข็งแกร่งขึ้นเรื่อย ๆ และระบอบสโตรสเนอร์ค่อย ๆ เสียการควบคุม

การพัฒนาเศรษฐกิจและความสัมพันธ์ต่างประเทศของปารากวัยในสมัยสโตรสเนอร์

อาร์เจนตินามีบทบาทสำคัญในการค้าระหว่างประเทศของปารากวัย ปารากวัยได้ใช้ท่าเรือบนชายฝั่งแอตแลนติกของอาร์เจนตินาโดยไม่เสียภาษี ซึ่งทำให้การส่งออกและนำเข้าง่ายขึ้นมาก

การสร้างเขื่อนอีไตปู (1973-1982)

เขื่อนอีไตปู สร้างบนแม่น้ำปารานาระหว่างปารากวัยกับบราซิล กลายเป็นหนึ่งในโครงการไฟฟ้าพลังน้ำที่ใหญ่ที่สุดในโลก

การก่อสร้างใช้เงิน 19 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ปารากวัยร่วมลงเงินไม่ได้ แต่ดินแดนและความยินยอมของปารากวัยจำเป็นต่อโครงการ ไฟฟ้าที่ผลิตที่อีไตปูกลายเป็นแหล่งความมั่งคั่งใหม่ของประเทศ ในช่วงก่อสร้าง (1973-1982) เศรษฐกิจเติบโต 8 เปอร์เซ็นต์ต่อปี เป็นสองเท่าของทศวรรษก่อน รายได้จากการส่งออกไฟฟ้าไปบราซิลเพิ่มขึ้นหลายเท่า การจ้างงานระหว่างก่อสร้างหนุนความต้องการในประเทศและกระตุ้นการเติบโตของภาคเกษตร

แต่โครงการก็มีผลเสีย หลังการก่อสร้างสิ้นสุดในปี 1982 การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอ ทำให้เกิดความไม่พอใจและการเรียกร้องการปฏิรูป ชาวปารากวัยจำนวนมากที่คุ้นกับงานสม่ำเสมอต้องย้ายไปต่างประเทศ บางการประเมินระบุว่าชาวปารากวัยถึง 60 เปอร์เซ็นต์อาศัยในต่างประเทศภายในทศวรรษ 1980 การย้ายถิ่นของชาวบราซิลเข้าภาคตะวันออกของปารากวัยถึง 300,000-350,000 คน นำการเปลี่ยนแปลงทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจมาด้วย ในภูมิภาคเหล่านั้น ภาษาโปรตุเกสกลายเป็นภาษาหลัก และเงินเรียลของบราซิลใช้ควบคู่กับสกุลเงินปารากวัย

ยิ่งกว่านั้น กำไรส่วนใหญ่จากอีไตปูตกเป็นของชนชั้นนำที่เชื่อมโยงกับระบอบ:

• เจ้าของที่ดินรายใหญ่ไม่เจอการปฏิรูปที่ดิน;
• การควบคุมสหภาพแรงงานเพิ่มกำไรให้ธุรกิจ;
• นักลงทุนต่างชาติได้สิทธิประโยชน์ทางภาษี;
• เจ้าหนี้ต่างชาติได้กำไรจากเงินกู้จำนวนมากของปารากวัย;
• คนจนแม้มีชีวิตดีกว่าทศวรรษ 1960 แต่ช่องว่างระหว่างคนรวยกับคนจนกว้างขึ้น

คำถามที่พบบ่อย