ประวัติศาสตร์ฉบับย่อของปารากวัย: ตอนที่ 1

ปารากวัยถูกค้นพบในปี 1524 โดยอาเลโฆ การ์เซีย ผู้บุกเบิกอาณานิคมชาวสเปน และดินแดนนี้กลายเป็นส่วนหนึ่งของ “มณฑลยักษ์แห่งอินดีส” ทันที อาซุนซิออนก่อตั้งเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 1537 โดยร้อยเอกดอน ฮวน เด ซาลาซาร์ อี เอสปิโนซา บุคคลสำคัญในยุคนั้นที่มีส่วนในการค้นพบปารากวัยและการสำรวจที่ตามมา ได้แก่ เซบัสเตียน กาโบโต เปโดร เด เมนโดซา อัลบาร์ นุญเญซ กาเบซา เด บากา ฮวน เด ซาลาซาร์ เด เอสปิโนซา ฮวน เด อาโยลัส โดมิงโก มาร์ติเนซ เด อิราลา และคนอื่น ๆ พวกเขามีบทบาทสำคัญในการสร้างป้อมและเมือง และเริ่มกระบวนการก่อตัวทางสังคมของดินแดนร่วมกับชนพื้นเมือง กระบวนการที่หล่อหลอมด้วยกำลังทหารของผู้พิชิตและงานเผยแผ่ศาสนาของคริสตจักรคาทอลิก

มิชชันนารีกลุ่มแรกเป็นคณะฟรันซิสกัน ต่อมาบาทหลวงคณะเยสุอิตก็เข้ามา ทั้งสองกลุ่มทิ้งมรดกทางวัฒนธรรมสำคัญไว้ในปารากวัย

การปกครองของสเปนสิ้นสุดในปี 1811 ด้วยการปฏิวัติวันที่ 14 พฤษภาคม เมื่อกลุ่มผู้รักชาติตัดสินใจก่อตั้งรัฐที่เป็นเอกราชและมีอธิปไตย สาธารณรัฐใหม่มีสถานะตามรัฐธรรมนูญภายใต้รัฐบาลของดอน การ์โลส อันโตนิโอ โลเปซ ในปี 1844 ซึ่งนำประเทศสู่การพัฒนาทางเศรษฐกิจ เทคนิค และสังคมอย่างโดดเด่น ช่วงนี้มีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ ทั้งทางรถไฟ การเดินเรือพาณิชย์ และโทรเลข มีการสร้างอาคารที่สง่างามและสวยงาม รวมถึงอู่ต่อเรือและหนึ่งในโรงหล่อโลหะแห่งแรกในอเมริกาใต้

ปัจจุบันปารากวัยเป็นรัฐสวัสดิการที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมภายใต้ระบอบประชาธิปไตย แบ่งอำนาจเป็นสามฝ่าย คือ บริหาร นิติบัญญัติ และตุลาการ

ประเทศแบ่งเป็น 17 จังหวัด แต่ละจังหวัดบริหารโดยผู้ว่าราชการและสภาจังหวัด ส่วนแต่ละเขตมีรัฐบาลท้องถิ่นที่นำโดยนายกเทศมนตรี

ความเป็นพหุวัฒนธรรมทำให้ปารากวัยเป็นประเทศที่มีเอกลักษณ์และพัฒนาอย่างต่อเนื่อง เป็นถิ่นที่อยู่ของชนพื้นเมืองจากห้าตระกูลภาษา ซึ่งชาวกวารานีเป็นกลุ่มหลัก นอกจากนี้ ผู้อพยพจำนวนมากจากทั่วโลกยังเติมเต็มมรดกสเปน-กวารานี ทำให้วัฒนธรรมของชาติมีความหลากหลายอย่างยิ่ง

การบุกยุโรปของนโปเลียนเปิดทางให้ขบวนการเรียกร้องเอกราชในทวีปอเมริกา ในประเทศอย่างเวเนซุเอลาและปารากวัย อุปราชพยายามรักษาอำนาจไว้ แต่ในการประชุมสภาเมืองแบบเปิด ประชาชนในดินแดนเหล่านี้ปฏิญาณความจงรักภักดีต่อพระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7 หลังเขตอุปราชริโอเดลาปลาตาล่มสลาย ปารากวัยต้านแรงกดดันจากบัวโนสไอเรสได้ และได้เอกราชในที่สุดหลังปี 1811

ใช้เวลานานเท่าไรกว่าปารากวัยจะได้รับการยอมรับเป็นชาติเอกราช และใครคือวีรบุรุษของชาติ

เหตุการณ์ก่อนการปฏิวัติเดือนพฤษภาคม 1811

วันที่ 14 และ 15 พฤษภาคม 1811 เป็นวันชี้ชะตาของการลุกฮือของพลเรือนและทหารในอาซุนซิออน ในความขัดแย้งนี้ เบร์นาร์โด เด เบลาสโก ผู้ว่าการชาวสเปน ถูกต่อต้านโดยพันธมิตรสองคน คือ ดร.โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย และฮวน บาเลเรียโน เด เซบาโยส แนวร่วมนี้ตั้งขึ้นเพื่อปกป้องอธิปไตยของปารากวัยจากภัยคุกคามภายนอก นอกจากนี้ คณะผู้ปกครองสามคนยังเรียกประชุมสภาทันทีเพื่อออกแบบและวางระบบการปกครองใหม่

การลุกฮือของพลเรือนและทหารและการปฏิวัติเดือนพฤษภาคม

การปฏิวัติเดือนพฤษภาคมวันที่ 14-15 พฤษภาคม 1811 เป็นก้าวชี้ขาดบนเส้นทางสู่เอกราชของปารากวัย นักปฏิวัติหนุ่มสาว ซึ่งหลายคนเป็นนักศึกษาดีเด่นและชนชั้นนำ มีบทบาทสำคัญในเหตุการณ์ประวัติศาสตร์นี้ ชาวปารากวัยยืนหยัดต่อต้านกองกำลังต่างชาติอย่างกล้าหาญ ไม่ยอมให้ยึดครองประเทศ

ในบรรดาวีรบุรุษของชาติแห่งการปฏิวัติเดือนพฤษภาคม มีชื่อที่โดดเด่น เช่น ฟุลเฆนซิโอ และอันโตนิโอ โตมัส เยโกรส บิเซนเต อิกนาซิโอ อิตูร์เบ เมาริซิโอ โฆเซ โตรเช เปโดร ฮวน กาบาเยโร ฆัวนา มาริอา เด ลารา โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย มาริอาโน อันโตนิโอ โมลัส เฟร์นันโด เด ลา โมรา และฟรันซิสโก ฆาบิเอร์ โบการิน

แถลงการณ์ทางทหารของเปโดร ฮวน กาบาเยโร บีบให้ผู้ว่าการเบร์นาร์โด เด เบลาสโก ตั้งคณะปฏิวัติ หนึ่งสัปดาห์ต่อมา เขาถูกบังคับให้สละตำแหน่งผู้ว่าการ ถึงอย่างนั้น ปารากวัยยังคงสนับสนุนระบอบกษัตริย์ของพระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7 ระหว่างรอเหตุการณ์ที่จะตัดสินชะตาของระบอบกษัตริย์ในยุโรป และท่ามกลางกระแสเรียกร้องเอกราชที่พุ่งสูงทั่วทวีปอเมริกา ปารากวัยแยกตัวจากสเปนในที่สุดเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 1813

การรุกรานริโอเดลาปลาตาของอังกฤษ

ระหว่างที่นโปเลียนบุกยุโรป ทั้งโปรตุเกส สเปน และอังกฤษ ต่างพยายามทุกทางไม่ให้ฝรั่งเศสภายใต้นโปเลียน โบนาปาร์ต ยึดครองทวีปอเมริกา ผลคือจักรวรรดิเหล่านี้เร่งกลยุทธ์การพิชิตและการควบคุมอย่างมาก อังกฤษฉวยโอกาสบุกเขตอุปราชริโอเดลาปลาตา ยึดเมืองบัวโนสไอเรสได้ในเดือนมิถุนายน 1806 อุปราชราฟาเอล เด โซเบรมอนเต รับมือสถานการณ์ไม่ไหว จึงหนีไปกอร์โดบาพร้อมผู้ใต้บังคับบัญชาใกล้ชิด ภายในวันที่ 14 มิถุนายน มีการขอความช่วยเหลือทางทหารจากกองทหารปารากวัยอย่างเป็นทางการ

วันที่ 4 สิงหาคม กองทหารที่นำโดยโฆเซ เด เอสปิโนลา อี เปญา ออกเดินทางไปบัวโนสไอเรส ประกอบด้วยทหาร 546 นายที่ถูกเกณฑ์มาโดยบังคับ ขณะเดียวกัน วันที่ 12 สิงหาคม ซานติอาโก เด ลีนีเอร์ส ยึดบัวโนสไอเรสคืนได้ คาดกันว่าอังกฤษจะบุกระลอกที่สอง เพราะกองกำลังอังกฤษยังอยู่ที่ชายฝั่งและวางแผนบุกเมืองหลวงของเขตอุปราชอีกครั้ง วันที่ 20 มกราคม 1807 อุปราชโซเบรมอนเตออกรบ แต่ทหารเกณฑ์ที่ฝึกมาไม่ดีต้องเจอกองทัพอังกฤษที่ช่ำชองและไร้ความปรานี หน่วยทหารปารากวัยแตกพ่ายทั้งหมด และผู้รอดชีวิตไม่กี่คนกลับถึงปารากวัยได้อย่างยากลำบาก

สาเหตุของเอกราชปารากวัย

เอกราชของปารากวัยไม่ใช่เหตุการณ์โดดเดี่ยวในประวัติศาสตร์ทวีปอเมริกา ตรงกันข้าม เกิดขึ้นในยุคแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่และสงครามที่ทิ้งรอยเลือดไว้ในประวัติศาสตร์ของภูมิภาค สาเหตุจึงแบ่งได้เป็นปัจจัยภายนอกและภายใน

สาเหตุภายนอก

• อิทธิพลของเอกราชสหรัฐอเมริกาในปี 1776 เหตุการณ์นี้ส่งผลอย่างลึกซึ้งต่อทวีปอเมริกาส่วนอื่น ซึ่งมีความแตกแยกทางสังคมสูง ขณะที่สหรัฐอเมริกาถูกมองว่าเป็นสังคมที่ตั้งอยู่บนความเท่าเทียมกันทางสิทธิ รวมถึงสิทธิในเสรีภาพและทรัพย์สิน
• การปฏิวัติฝรั่งเศสปี 1789 แสดงให้เห็นว่าระบอบกษัตริย์ถูกโค่นได้ ยิ่งกว่านั้น ศักดิ์ศรีของระบอบกษัตริย์ตกต่ำลงมากและความจงรักภักดีก็สั่นคลอน หลังการประหารพระเจ้าหลุยส์ที่ 16 และพระนางมารี อ็องตัวแน็ต โลกทัศน์ใหม่เกิดขึ้นในยุโรป บนหลัก “เสรีภาพ เสมอภาค ภราดรภาพ” ซึ่งแพร่ไปถึงทวีปอเมริกาในไม่ช้า
• การบุกของนโปเลียนในปี 1808 แม้เป็นสาเหตุภายนอก แต่ส่งผลโดยตรงต่อระเบียบทางสังคมและการเมืองในปารากวัย เพราะเหตุการณ์เหล่านี้เอง ในเดือนพฤษภาคม 1810 จึงมีการเรียกประชุมสภาเมืองแบบเปิด เพื่อตัดสินว่าอุปราชจะปกครองต่อ หรือจะตั้งคณะรัฐบาลที่จงรักภักดีต่อพระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7 แม้พระองค์จะถูกคุมขังอยู่

สาเหตุภายใน

• ความไม่พอใจของชาวปารากวัยต่อความเหลื่อมล้ำระหว่างลูกหลานชาวสเปนที่เกิดในทวีปอเมริกากับชาวสเปนผิวขาว
• สถาบันของรัฐทุจริต และภาพลักษณ์ของระบอบกษัตริย์เสื่อมลงเรื่อย ๆ
• การถูกกีดกันทางเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งเป็นอีกปัจจัยที่ผลักดันให้ชาวปารากวัยแสวงหาเอกราชจากการปกครองของสเปน

จิตวิญญาณนี้ทำให้ชาวปารากวัยปฏิเสธการถูกครอบงำโดยชาติที่มีอำนาจมากกว่า เช่น อาร์เจนตินาและบราซิลที่เป็นเพื่อนบ้าน เป็นการต่อสู้ที่ไม่เท่าเทียมและนองเลือด แต่สิ่งนี้เองที่ช่วยปารากวัยให้รอดพ้นจากการถูกต่างชาติยึดครอง

การกบฏของสามัญชนนำไปสู่บทลงโทษที่ทำให้รอยร้าวระหว่างปารากวัยกับทางการสเปนกว้างขึ้น หมายความว่าปารากวัยนึกภาพตัวเองอยู่ใต้การปกครองของอาร์เจนตินาไม่ได้อีกต่อไป การค้าของปารากวัยยังเสียหายจากภาษีสูงที่ต้องจ่ายที่ท่าเรือบังคับซานตาเฟ

กระแสความคิดในปารากวัยก่อนเอกราช

อีกสาเหตุสำคัญของเอกราชปารากวัยคือการมีกระแสความคิดสองขั้วที่แพร่ไปในกลุ่มสังคมต่าง ๆ ของประเทศ

กระแสฝ่ายนิยมบัวโนสไอเรส

ผู้นำหลักคือ ดร.เปโดร โซเมเยรา ขบวนการนี้ได้แรงสนับสนุนหลักจากชาวเมืองอาซุนซิออน ยากัวรอน และกอนเซปซิออน หลายคนไม่ได้ดำรงตำแหน่งสูงในรัฐบาล แต่มีบทบาทสำคัญในการค้าและในหมู่นักบวช ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบ เพราะใกล้ชิดกับประชาชนทั่วไปของปารากวัยในยุคนั้นมากกว่า

กระแสฝ่ายนิยมสเปน

ขบวนการนี้ได้แรงสนับสนุนจากสถาบันของรัฐ และนำโดยผู้ว่าการเบร์นาร์โด เด เบลาสโก หลังเขตอุปราชบัวโนสไอเรสล่มสลาย เขาพร้อมรับความช่วยเหลือจากทางการโปรตุเกสเพื่อรักษาอำนาจและปกป้องแนวคิดฝ่ายนิยมสเปน

การปกป้องพระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7

ฟังดูน่าแปลก แต่พระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7 ได้รับการสนับสนุนในปารากวัย เพราะชาวปารากวัยเลือกจงรักภักดีต่อกษัตริย์มากกว่าตัวแทนที่ราชบัลลังก์สเปนแต่งตั้ง ด้วยเหตุนี้ คณะรัฐบาลชั่วคราว แม้จะประกอบด้วยชาวปารากวัยผู้มีชื่อเสียง ในช่วงแรกจึงพยายามรักษาความสัมพันธ์กับดินแดนของสเปน

แต่ไม่กี่เดือนต่อมา ความปรารถนาเสรีภาพและความเท่าเทียมก็ชนะ ในปี 1813 พระเจ้าเฟร์นันโดที่ 7 กลับขึ้นครองราชย์ หลังนโปเลียน โบนาปาร์ตเองยอมรับพระองค์เป็นกษัตริย์สเปน นับจากนั้น บทใหม่ในประวัติศาสตร์ทั้งของยุโรปและทวีปอเมริกาก็เริ่มขึ้น

ผลที่ตามมาของเอกราชปารากวัย

หลังประชาชนปารากวัยปฏิเสธที่จะสนับสนุนอุปราช กองพันสามกองพยายามคืนอำนาจให้ผู้ว่าการปารากวัยด้วยกำลัง วันที่ 14 พฤษภาคม 1811 พวกเขาพยายามบีบให้ผู้ว่าการลาออก เพื่อฟื้นอำนาจของอุปราชไม่ว่าจะต้องแลกด้วยอะไร ผู้ว่าการยืนหยัดได้หลายวัน แต่ในวันที่ 9 มิถุนายน ก็เลือกลาออกเพื่อเลี่ยงการนองเลือดและความขัดแย้งเพิ่มเติม

วีรบุรุษแห่งเอกราชปารากวัย

วีรบุรุษแห่งการปฏิวัติเดือนพฤษภาคมมีทั้งชายและหญิงที่แสดงความกล้าหาญและสติปัญญาเพื่อให้ปารากวัยได้เอกราชในปี 1811

ได้แก่:

• ฟุลเฆนซิโอ เยโกรส และอันโตนิโอ โตมัส เยโกรส ทั้งคู่เกิดที่กีกีโย เป็นบุคคลที่รู้จักกันดีในสังคมปารากวัย และเป็นหลานของดอน ฟุลเฆนซิโอ เด เยโกรส อี เลเดสมา ผู้ว่าการรักษาการ
• เมาริซิโอ โฆเซ โตรเช วีรบุรุษคนสำคัญของการปฏิวัติเดือนพฤษภาคม 1811 เขายึดกองทหารรักษาการณ์ที่จัตุรัสหลักได้พร้อมทหาร 34 นายจากกูรูกวาตีที่มีชื่อเสียง
• มาริอาโน อันโตนิโอ โมลัส ชาวปารากวัยคนสำคัญ เกิดในปี 1780 ที่อาซุนซิออน เป็นนักศึกษาดีเด่นของวิทยาลัยเซมินารีหลวงซานการ์โลสในอาซุนซิออน
• เฟร์นันโด เด ลา โมรา ลูกหลานชาวสเปนผิวขาวที่เกิดในทวีปอเมริกา เกิดในปี 1785 ที่อิตาปูอา มาจากครอบครัวชาวสเปนชั้นสูง
• บาทหลวงฟรันซิสโก ฆาบิเอร์ โบการิน ชาวการาเปกวา เป็นสมาชิกของสภาวันที่ 17 มิถุนายน 1811
• โดญา ฆัวนา มาริอา เด ลารา สตรีผู้มีชื่อเสียงในสังคมปารากวัยที่ได้รับการจารึกในประวัติศาสตร์ในฐานะวีรสตรีคนหนึ่งของชาติ เธอเป็นภรรยาของร้อยเอกโฆเซ ดิอัซ เด เบโดยา และเป็นชนชั้นนำของอาซุนซิออนซึ่งเป็นบ้านเกิดของเธอ

หมุดหมายบนเส้นทางสู่เอกราชของปารากวัย

แม้การปฏิวัติเดือนพฤษภาคมจะเป็นก้าวแรกสู่เอกราชของปารากวัย แต่เหตุการณ์หลังจากนั้นหลายครั้งเป็นตัวชี้ขาดในการประกาศสาธารณรัฐในที่สุด ได้แก่:

19 มกราคม 1811 การรบที่ปารากวารี ช่วงแรกการรบเป็นไปในทางที่ดีของกองกำลังอาร์เจนตินา แต่ด้วยกลยุทธ์ของร้อยเอกกาบาญัสและกามาร์รา กองทัพปารากวัยจึงได้ชัยชนะ

การรบที่ตากัวรี ในช่วงเดียวกันมีการรบที่ตากัวรี ชาวปารากวัยเผชิญกองทัพของมานูเอล เบลกราโน หลังรบกันหกชั่วโมง กองกำลังอาร์เจนตินาพ่ายแพ้ แต่ทั้งสองฝ่ายตกลงสันติภาพกัน ชาวปารากวัยคุ้มกันกองทัพอาร์เจนตินาไปถึงแม่น้ำปารานา จากนั้นกองทัพก็กลับบัวโนสไอเรส

17 มิถุนายน 1811 การเรียกประชุมคณะรัฐบาลทั่วไป มีมติระงับการทำงานของสภาผู้สำเร็จราชการ และตั้งคณะรัฐบาลสูงสุด

12 ตุลาคม 1811 การลงนามสนธิสัญญาระหว่างบัวโนสไอเรสและอาซุนซิออน สนธิสัญญานี้รับรองเอกราชของสาธารณรัฐปารากวัยที่เพิ่งก่อตั้งอย่างเป็นทางการ

25 พฤศจิกายน 1842 การลงนามพระราชบัญญัติเอกราชของปารากวัย ในวันนี้ สภาที่กงสุลการ์โลส อันโตนิโอ โลเปซ และมาริอาโน โรเก อาลอนโซ เรียกประชุม ได้ยืนยันอธิปไตยของประเทศอย่างเป็นทางการ

เปโดร ฮวน กาบาเยโร เป็นวีรบุรุษคนสำคัญของการรบที่ปารากวารีและตากัวรีในช่วงต้นปี 1811

17 กรกฎาคม 1852 สมาพันธรัฐอาร์เจนตินารับรองเอกราชของปารากวัย เหตุการณ์นี้ปิดฉากการแข่งขันระหว่างผู้นำสองประเทศที่ยาวนาน 41 ปี และเริ่มความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการ

เกร็ดเล็กเกร็ดน้อยเรื่องเอกราช

เรื่องเล่าที่น่าสนใจเรื่องหนึ่งเกี่ยวกับเอกราชของปารากวัย คือการปฏิวัติที่ล้มเหลวซึ่งวางแผนไว้หนึ่งเดือนก่อนการลุกฮือครั้งใหญ่ ในวันที่ 6 เมษายน 1811 ผู้สมคบคิดถูกจับได้และถูกจับกุม มีรายงานว่าเพราะคนในกลุ่มทรยศเปิดเผยแผน แต่หนึ่งเดือนต่อมา สถานการณ์เปลี่ยนไปด้วยฆัวนา มาริอา เด ลารา บุคคลสำคัญในหมู่วีรบุรุษของชาติ เธอมีบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ในการจัดการสมคบคิด เป็นผู้ประสานระหว่างนักปฏิวัติ เธอเป็นผู้นัดสถานที่และวันพบปะ ป้องกันข้อมูลรั่วไหล และไม่ให้แผนแยกตัวจากราชบัลลังก์สเปนถูกเปิดโปง นับจากนั้น สาธารณรัฐปารากวัยก็เป็นเอกราชเต็มที่ แม้จะพ่ายแพ้ทางทหารอย่างหนัก เช่น ในสงครามพันธมิตรสามฝ่าย ปารากวัยก็รักษาอธิปไตยไว้ได้

การก่อตั้งอาซุนซิออน

เมืองอาซุนซิออนก่อตั้งเมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 1537 โดยร้อยเอกดอน ฮวน เด ซาลาซาร์ อี เอสปิโนซา ซึ่งมาพร้อมกับดอน เปโดร เด เมนโดซา ผู้บุกเบิกอาณานิคม (ผู้ว่าการ) คนแรกของริโอเดลาปลาตา ป้อมที่ต่อมาเติบโตเป็นเมืองอาซุนซิออนตั้งอยู่บนดินแดนของชาวการิโอ หนึ่งในกลุ่มชาวกวารานีที่อาศัยในภูมิภาค

ชาวสเปนเรียกอาซุนซิออนว่า “มารดาแห่งเมืองทั้งหลาย” เพราะกลายเป็นศูนย์กลางการปกครองของทั้งมณฑล จากท่าเรือของเมืองนี้ คณะสำรวจออกเดินทางไปก่อตั้งอาณานิคมอื่นทั่วภูมิภาค

รัฐบาลชุดแรกของปารากวัย

หลังประกาศเอกราช รัฐบาลชุดแรกของปารากวัยคือคณะรัฐบาลสูงสุด ซึ่งเริ่มทำงานในเช้าวันที่ 16 พฤษภาคม 1811

หลังผู้ว่าการเบร์นาร์โด เด เบลาสโก ถูกถอดจากอำนาจตามมติของสภาแห่งชาติปี 1811 รัฐบาลชุดแรกของปารากวัยที่เป็นเอกราชนำโดยชาวปารากวัยผู้รักชาติ ซึ่งอุทิศตนเพื่อประชาชน และพยายามปกป้องอธิปไตยของประเทศและรักษาเอกราชที่เพิ่งได้มา

หนังสือวันที่ 20 กรกฎาคม 1811

วันที่ 20 กรกฎาคม 1811 คณะรัฐบาลสูงสุดส่งหนังสือถึงคณะรัฐบาลบัวโนสไอเรส ประกาศอย่างเป็นทางการว่าปารากวัยจะปกครองตนเอง

จากหนังสือ:

“จนกว่าจะมีการตั้งสภาทั่วไป มณฑลนี้จะปกครองตนเอง โดยคณะรัฐบาลบัวโนสไอเรสอันทรงเกียรติจะเข้ามาแทรกแซงการปกครอง การบริหาร หรืออำนาจอื่นใดไม่ได้”

หนังสือกล่าวต่อว่า:

"ผู้ที่คิดว่าเป้าหมายของเราคือการอยู่ใต้ดุลยพินิจของผู้อื่นและพึ่งพาเจตนาของผู้อื่น ย่อมเข้าใจผิด เพราะหากเป็นเช่นนั้น เราจะได้แค่การเปลี่ยนโซ่ตรวนชุดหนึ่งเป็นอีกชุดหนึ่ง และเปลี่ยนนายคนหนึ่งเป็นอีกคนหนึ่ง"

หนังสือลงนามโดยสมาชิกคณะรัฐบาลสูงสุด:

• ฟุลเฆนซิโอ เยโกรส
• โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย
• เปโดร ฮวน กาบาเยโร
• ฟรันซิสโก ฆาบิเอร์ โบการิน
• เฟร์นันโด เด ลา โมรา

คณะผู้ปกครองสามคน หรือรัฐบาลชั่วคราว

การปฏิวัติก่อให้เกิดรัฐบาลชั่วคราวชุดแรกของปารากวัยที่เป็นเอกราช

คณะผู้ปกครองสามคนประกอบด้วย:

• ร้อยเอกฮวน บาเลเรียโน เซบาโยส
• ดร.โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย
• ผู้ว่าการเบร์นาร์โด เด เบลาสโก

แต่ในวันที่ 9 มิถุนายน 1811 เบร์นาร์โด เด เบลาสโก ก็ถูกถอดจากอำนาจในที่สุด

คณะผู้ปกครองสามคนนี้อยู่ได้เพียงหนึ่งเดือนกับหนึ่งวัน (ตั้งแต่ 16 พฤษภาคมถึง 17 มิถุนายน 1811) จากนั้นจึงเรียกประชุมสภาเพื่อกำหนดระบบการปกครองใหม่ของปารากวัย

สภาปี 1811 สภาแห่งชาติครั้งที่หนึ่ง

สภาประชุมตั้งแต่วันที่ 17 ถึง 20 มิถุนายน 1811 มีผู้แทนจากเมืองและชุมชน องค์กรพลเมืองต่าง ๆ และพลเมืองผู้มีอิทธิพลเข้าร่วม

มติหลักของสภา ได้แก่:

• ตั้งรูปแบบการปกครองใหม่ คือคณะรัฐบาลสูงสุดที่มีสมาชิกห้าคน
• ประธาน: ฟุลเฆนซิโอ เยโกรส
• สมาชิก: โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย เปโดร ฮวน กาบาเยโร บาทหลวงฟรันซิสโก ฆาบิเอร์ โบการิน และเฟร์นันโด เด ลา โมรา
• ห้ามชาวสเปนจากยุโรปดำรงตำแหน่งราชการ
• ทุกตำแหน่งต้องเป็นของชาวปารากวัยโดยกำเนิดหรือผู้มาจากส่วนอื่นของอเมริกาที่เป็นของสเปน (กลายเป็นรากฐานหนึ่งของแนวคิด “มาตุภูมิอันยิ่งใหญ่” ในอนาคต คือการรวมชาติต่าง ๆ ในละตินอเมริกา)
• ปารากวัยเป็นเอกราชเต็มที่จากมณฑลอื่นของเขตอุปราชเดิม แต่ประเทศต้องรักษาความสัมพันธ์ฉันมิตรกับดินแดนเพื่อนบ้าน

การศึกษาและวัฒนธรรมในปารากวัยที่เป็นเอกราช

• การศึกษาระดับประถมกลายเป็นภาคบังคับ
• เปิดโรงเรียนประถมเพื่อพัฒนาระบบการศึกษา
• ตั้งวิทยาลัยการ์โรลิโนสำหรับการศึกษาระดับสูง
• ก่อตั้งสมาคมวรรณกรรมปารากวัย
• จัดหลักสูตรและโครงการเพื่อฝึกผู้เชี่ยวชาญ
• ฝึกครูและยกระดับมาตรฐานการศึกษาของรัฐ
• ห้ามลงโทษทางร่างกายในโรงเรียน
• มีการรับรองเสรีภาพ ทรัพย์สิน และสิทธิมนุษยชน

การปฏิรูปเศรษฐกิจ

• เปิดการเดินเรืออย่างเสรีในแม่น้ำปารานาและแม่น้ำปารากวัยเพื่อการค้าและขนส่งสินค้า
• ปรับปรุงวิธีการเกษตร โดยเฉพาะการพัฒนาการปลูกฝ้าย
• แจกจ่ายที่ดินให้ครอบครัวในพื้นที่ตอนในของประเทศ

สภาแห่งชาติครั้งที่สอง

สภาประชุมเมื่อวันที่ 30 กันยายน 1813 มีผู้แทน 1,000 คนจากทั่วประเทศ

• การประชุมมีเปโดร ฮวน กาบาเยโร เป็นประธาน
• มีมติตั้งรูปแบบการปกครองใหม่ คือระบอบกงสุล (1813-1814)
• ฟุลเฆนซิโอ เยโกรส และโฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย ได้รับแต่งตั้งเป็นกงสุล

ระเบียบการปกครอง (1813)

เอกสารนี้ร่างโดย ดร.โฆเซ กัสปาร์ โรดริเกซ เด ฟรันเซีย และเปโดร ฮวน กาบาเยโร เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม 1813 และกลายเป็นกฎหมายพื้นฐานฉบับแรกของสาธารณรัฐปารากวัยที่เป็นเอกราช

สาระสำคัญ ได้แก่:

• ยุบคณะรัฐบาลสูงสุด
• ประกาศสาธารณรัฐปารากวัยอย่างเป็นทางการ
• กงสุลปกครองสลับกัน วาระละสี่เดือน
• กงสุลมีหน้าที่คุ้มครองและรักษาความปลอดภัยของประเทศ

คำถามที่พบบ่อย