雇用主なしの卓越した能力によるグリーンカード

雇用主なしで第1優先のグリーンカードを取得できますか？

第1優先の3つの下位区分のうち、雇用主なしで使えるのはひとつだけです。卓越した能力のある人のためのグリーンカードです。その規則8 CFR 204.5(h)は本人による申請を認め、内定も労働認定も不要と明記しています。

申請は米国市民権・移民業務局（移民の申請を判断する機関）への様式I-140です。ほかの2つの下位区分には組織が必要で、優れた教授・研究者の区分では大学か研究機関が、多国籍企業の管理職の区分では、あなたが管理職として働いた企業グループの米国の会社が申請します。

本人による申請で変わること

• 申請はあなたのものです。雇用主が取り下げることはできず、転職しても最初からやり直す必要はありません。
• 国外から申請できます。米国での滞在も資格も不要で、承認されれば手続きは領事館に移ります。
• 創業者も自分で申請できます。自分の会社を所有していることは妨げになりません。

資格を審査する区分で同じことができるのは、国益免除による永住権（米国の国益になる仕事について労働認定を免除する制度）だけです。投資による永住権の投資家も単独で申請しますが、その権利の代わりに少なくとも800,000ドルを投資します。

本人による申請でも変わらないこと

卓越した能力を主張する分野で働き続けるために来ることを示す必要があります。将来の雇用主の書面、契約、または詳しい計画を添えた自分の陳述書で、通常は米国の会社や大学の意向書で裏づけます。

職業を変えると申請は失敗します。レストランを開くために移る物理学者は対象になりません。小さな変化なら認められることがあり、担当官が従う米国市民権・移民業務局の政策マニュアルは、全国レベルのコーチとして続ける評価の高い選手の例を挙げています。

第1優先のグリーンカードは第2・第3優先と比べて何が得られるか

第1優先で省ける最大のものは、雇用主がその職に米国の労働者を見つけられなかったことを証明する労働省の労働認定です。2026年の実際の手続きは約2年かかり、お金で早めることはできません。第2・第3優先は国益免除以外ではそれが必要ですが、第1優先のどの下位区分にも不要です。

2つ目の利点は枠です。法律上、第1優先は雇用にもとづく年間の上限の28.6%と、第4・第5優先で使われなかった数を受け取ります。2026会計年度の雇用にもとづく上限は186,317件で、第1優先は約53,000件になります。米国の会計年度は10月1日に始まります。

家族と雇用の合計の上限の7%、2026会計年度で28,862件という国別の上限のため、待たされるのはインドと中国で生まれた人だけです。米国市民権・移民業務局は、ビザの番号を待つ承認済みの第1優先の申請を17,861件と14,101件としており、ほかのすべての国はゼロです。

様式I-140の承認は資格を与えませんが、優先日を確定させ、順番が決まります。その後グリーンカードです。米国内なら資格変更の申請の様式I-485で、国外なら国務省の全米ビザセンターで手続きを準備し、オンラインの様式DS-260と領事館の面接です。

結果は、投資による永住権の投資家にある2年間の条件つきの期間のない、10年のグリーンカードです。配偶者と21歳未満の未婚の子どもも一緒に資格を受け取り、5年後に米国の市民権を申請できます。

卓越した能力の10の基準と、必要な数

入り口の基準は10のうち3つ、またはノーベル賞、アカデミー賞、オリンピックのメダル級の主要な国際的な賞ひとつです。強い申請は4つか5つを満たします。基準の数は審査の第2段階を開くだけだからです。

2024年10月2日、米国市民権・移民業務局は申請者に有利な方向でルールを明確にしました。チームの賞は第1の基準に、過去の会員資格は第2の基準に数えられ、あなたについての記事はあなたの仕事の価値を示す必要がなくなりました。その裏返しとして、第7の基準に数えられるのは芸術の展示会だけです。

基準があなたの職業に合わない場合

8 CFR 204.5(h)(4)により、標準の基準があなたの職業にうまく当てはまらない場合は、同等の証拠を出せます。創業者には展示会も学術論文もありません。代わりがないのは主要な国際的な賞だけです。抜け道ではなく、標準の基準が当てはまらない理由を説明し、同じ重みの証拠を示す必要があります。

卓越した能力の高い給与：どのくらい稼ぐ必要があるか

ドルの基準はありません。第9の基準は分野のほかの人と比べた高い給与か非常に高い報酬を求めており、米国市民権・移民業務局は数字を公表したことがありません。重要なのは、あなたの報酬が同業者の中でどこに位置するかです。

最も多い間違いは、国外の給与をドルに換算して米国の統計と比べることです。米国市民権・移民業務局の政策マニュアルはそのやり方をはっきり退けており、担当官は米国外で働く人を、実際に働いている場所の賃金データで評価します。ほかの場所では巨額に見えるシリコンバレーの給与もそこではありふれていることがあり、低所得国の講師はその何分の1かでも対象になりえます。

証拠が答えるべき3つの問い

1. いくら稼いでいるか。税務申告、給与明細、契約。創業者なら配当と会社の決算。内定通知だけでは弱い。
2. 同業者はいくら稼いでいるか。米国での仕事なら、機関は労働統計局の地域と職業別の賃金データ（職業別雇用賃金統計を含む）と公的な職業情報サイトを示しています。国外の所得なら国の統計と業界の調査です。
3. 同業者をどれだけ上回っているか。職業と地域で90パーセンタイルを超える報酬なら説得力があります。この数字はルールにありませんが、その近くの申請はよく追加の証拠を求められます。

考え方の例：国の統計で、あなたの都市のその職業の上位10%があなたより少なく稼いでいれば、基準は満たされます。全国平均より多く稼ぐだけでは足りず、比べられるのは同業者です。

さらに2つの落とし穴があります。労働省が就労ビザに定める最低の賃金である一般賃金は、市場の下限を示すものなので、それだけでは基準を満たしません。株式報酬は、一括の金額ではなく、権利確定のスケジュールと付与日の評価が必要です。

なぜ3つの基準では足りないのか：最終的な本案の判断と2026年の判決

3つの基準が認められても得られるのは承認ではなく、第2段階への参加です。2010年に第9巡回区控訴裁判所の判決が出て以来、機関はこの申請を2段階で審査しています。

第1段階では少なくとも3つの基準を満たすかを確認します。第2段階は最終的な本案の判断で、担当官はすべての証拠を合わせて考え、それが国内か国際的な持続的な評価を示し、あなたを分野の頂点に上り詰めたごく一部の人に位置づけるかを判断します。実際にはこの段階が最も多い失敗の場所です。

2026年の判決で変わったこと

2026年1月28日、ネブラスカ州の連邦地方裁判所は、米国市民権・移民業務局が公開の規則制定なしに内部のメモで義務的な第2段階を作り、規則に公開の告知と意見を求める行政手続法に違反したと判断しました。裁判官は却下を取り消し、申請を承認するよう指示して差し戻しました。

米国市民権・移民業務局は第8巡回区に控訴しましたが、2026年6月10日に自ら控訴を取り下げたため、ほかの裁判所を拘束する先例は生まれませんでした。2026年6月16日、米国市民権・移民業務局の内部の不服審査機関である行政不服審査室は、先例にならない決定でこの主張を退け、機関は控訴裁判所の判決にだけ従うと理由を述べました。

結論：米国市民権・移民業務局の中では最終的な本案の判断がいまも実務の基準で、それに向けて申請を組み立てるべきです。この判決は却下後の連邦裁判所での論拠にすぎません。

2026年の卓越した能力の承認率は？

2026会計年度の最初の3四半期に、米国市民権・移民業務局はこの申請を5,232件承認し、7,620件却下しました。承認率は41%で、2年前は72%でした。2025年後半から、毎四半期却下が承認を上回っています。

出典：米国市民権・移民業務局の様式I-140の四半期データ。承認率は承認をすべての決定で割ったもので、決定には以前の申請も含まれます。

米国市民権・移民業務局は低下の理由を説明していませんが、申請は2年でほぼ2倍、2023会計年度の15,905件から2025会計年度の29,582件になり、未処理はほぼ3倍になりました。2026会計年度の第3四半期末に審査中の申請は28,874件で、2024会計年度末は10,586件でした。

ほかの下位区分はまったく違います。同じ3四半期で、優れた教授・研究者は94%、多国籍企業の管理職は97%が承認されています。基準が客観的だからです。国益免除は49%で、予備の選択肢ももう簡単ではありません。

卓越した能力のグリーンカードの費用と期間は？

本人による卓越した能力の申請の政府手数料は、郵送で1,015ドル、オンラインで965ドルで、優先処理にさらに2,965ドルかかります。家族のグリーンカード、健康診断、翻訳、サポートは別途で、サポートの費用はMurblzの担当者が書類を確認してからお伝えします。

優先処理つきで郵送で申請する3人家族（申請者、配偶者、10歳の子ども）の計算例：

• 米国内での資格変更：申請に715 + 300 + 2,965 = 3,980ドル、さらに3つの様式I-485に1,440 + 1,440 + 950 = 3,830ドル。合計7,810ドル。
• 国外での領事手続き：申請に同じ3,980ドル、さらに申請に345 × 3 = 1,035ドル、カードに235 × 3 = 705ドル。合計5,720ドル。

待つ期間

優先処理なしでは、2026年のこの申請の審査は遅く、米国市民権・移民業務局が公表する処理期間では80%の案件が約31か月かかります。優先処理で買えるのは有利な回答ではなく早い回答です。米国市民権・移民業務局は15営業日以内に承認、却下、または追加の証拠の要求をしなければならず、あなたの回答の後に期間が再び始まります。

次は、誰の優先日が順番に達しているかを示す国務省の毎月のビザ公報です。2026年、第1優先は2か国を除くすべての国で待ちがありませんでした。2026会計年度の最後の公報では、最終処理日は中国生まれの申請者で2023年7月1日、インド生まれで2022年10月15日でした。ビザの番号が使えるときは、様式I-485を様式I-140と一緒に提出できます。グリーンカードの段階もまだ数か月かかります。米国内での様式I-485の処理か、国外での全米ビザセンターの順番待ちと面接です。

卓越した能力、卓越した能力のビザ、国益免除、ゴールドカード：どれが合うか

入り口の費用は約1,000倍違います。卓越した能力の申請は政府手数料965ドルからですが、ゴールドカードは15,000ドルの手数料と、米国商務省に払う100万ドルの寄付がかかります。卓越した能力のビザはグリーンカードではなく、卓越した能力のある人のための一時的な就労ビザにすぎません。

国益免除は2016年の先例による3つの基準を使います。仕事の価値と国益上の重要性、それを進めるあなたの能力、労働認定を免除することの利益です。ゴールドカードは大統領令14351で作られ、申請は2025年12月10日に始まりました。

よくある順番：まず今米国で働くために卓越した能力のビザ、2〜3年かけて経歴を築き、その後卓越した能力による永住権です。証拠は引き継がれ、8 CFR 214.2(o)(13)は移民の申請をしたことを理由にこのビザを拒否することを禁じています。詳しくは卓越した能力のビザのガイドと人材向けグリーンカードの概要をご覧ください。

分野の頂点はまだ遠いがあなたの仕事が米国にとって重要なら、国益免除による永住権のほうが現実的な目標です。評価より資本のほうが手に入りやすいなら、投資による永住権があります。ほかの国にも人材のルートがあります。英国のグローバル・タレント、オーストラリアの国家イノベーションビザ、フランスの人材パスポートです。すべて人材ビザのセクションにまとめています。

ロシア人とウクライナ人の第1優先：2026年に変わったこと

ロシア、ウクライナ、カザフスタンなど旧ソ連で生まれた人に、第1優先の順番待ちはありません。問題は領事館です。2026年1月21日から8月21日まで、国務省はロシアとほかの74か国の国民に移民ビザを発行しませんでした。

面接の場所

• ロシア。モスクワの米国大使館は移民ビザを扱わず、エカテリンブルクとウラジオストクの領事館は停止中のため、ロシア国民と居住者はワルシャワの米国大使館に行きます。移管は全米ビザセンターを通じて求めます。
• ウクライナ。キーウの米国大使館がウクライナ国民の移民ビザのほとんどを扱い、移管も求められます。大使館は、米国のビザがあっても、戒厳令のもとで出国を禁じられている23〜60歳の男性などにはウクライナを離れる権利を与えないと警告しています。

75か国の停止とその終わり方

公的給付に頼るリスクを理由とした停止は、ロシア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、ウズベキスタン、アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージア、モルドバを対象とし、ウクライナは含まれませんでした。停止は領事館でのビザの発行にだけ及び、米国内での様式I-485の提出は可能で、リストにない国のパスポートで渡航する二重国籍者は除外されました。

2026年8月21日、ニューヨーク南部地区の裁判官は、移民国籍法は移民ビザの発行で国籍による差別を禁じているとして、カトリック系の移民法律支援団体が国務長官を訴えた事件で停止を取り消しました。国務省は停止の終了を確認しましたが、2026年9月10日に政府は第2巡回区に控訴し、その後執行停止を求めました。2026年の夏の終わりには、国務省は公的給付の新しい審査について領事官を研修する間、世界中で移民ビザの面接の日程を変更しました。期間には余裕を持たせましょう。

2026年9月18日から、様式I-485には新しい公的負担のルールも適用されています。公的負担とは政府の給付に頼るリスクのことで、ルールは担当官に広い裁量を与えています。高収入の人が危うくなることはまれですが、所得と資産を書類で示しましょう。

旧ソ連からの申請の数

2026会計年度の第3四半期の米国市民権・移民業務局のデータです。承認には以前の申請も含まれ、国別の却下は公表されていないため、この数字から国籍別の承認率はわかりません。

実際的な3つのルール

• 申請後の観光ビザ。審査中の移民の申請は滞在の意思を示し、移民国籍法第214条(b)により、領事官はまさにその理由で商用・観光ビザを拒否できます。
• 様式I-485を出すために観光で入国する。資格変更の計画を持って到着すると、虚偽表示と判断されるリスクがあります。
• ロシア内務省への届け出。グリーンカードを受け取ったロシア国民は、グリーンカードが居住許可にあたるため、ロシアの国籍法（連邦法第138号）により60日以内に内務省に届け出る必要があります。その時に国外にいれば、60日は次にロシアに入国した日から数えます。

卓越した能力の申請が却下される理由

ほとんどの申請は書類ではなく証拠で失敗します。基準は書類上は満たしても、中身が伴っていないのです。典型的なパターン：

• 形だけの基準。1回の査読の依頼だけの審査、関係のない学術誌の2本の論文だけの執筆。
• 証拠の代わりの推薦状。共著者や元上司からの5通の推薦状は、米国市民権・移民業務局には身内の意見と読まれます。効くのは、あなたを成果を通じて知っている独立した専門家の推薦状です。
• 影響のない業績。採用されていない特許。引用されていない論文。売上のないスタートアップ。
• 疑わしい証拠。ハゲタカ誌、買った賞、お金で入る会員資格、有料の報道、水増しした引用。米国市民権・移民業務局はこうした手口を特に探しています。
• 持続しない評価。10年静かだった後の申請直前の活動の集中は、申請のための準備に見えます。
• 将来の米国での仕事とのつながりがない。一貫した計画がない、または予定する分野が成果を上げた分野と違う。
• 多国籍企業の管理職の区分で、管理職ではなく実務者。部下も管理の機能もない取締役は、会社が実在し活動していても却下されます。

却下で終わりではありません。様式I-290Bで不服申立てか再開・再考の申立てをする、連邦裁判所で却下を争う、または最も多いのは、より強い新しい申請を出すことです。ルールに再申請の回数の制限はありません。

卓越した能力に申請すべきでない人と、グリーンカードの後に来るもの

これはキャリアの途中の人向けの商品ではありません。地域の賞、引用されていない論文、知名度のない会社での上級の役割など、業績はよいが地元レベルなら、2026年の申請はおそらく却下と手数料の損失で終わります。2〜3年かけて経歴を築くか、国益免除を目指しましょう。

• 学術の内定がない。米国の大学か研究機関の常勤の職の内定がなければ、優れた教授・研究者の区分は不可能です。
• 移住のために作った会社。多国籍企業の管理職の区分には、米国の会社が少なくとも1年事業を営んでいることが必要で、仕事を自分でするのではなく、人や機能を管理する必要があります。
• 今年移住する必要がある。優先処理を使っても、グリーンカードまでの道のりは何か月もかかります。卓越した能力のビザから始めましょう。
• 米国に住むつもりがない。グリーンカードは国内に住むためのもので、引き出しの中の予備の書類ではありません。

グリーンカードで税金と日常生活に変わること

グリーンカードがあると米国の税務上の居住者になり、ほかの国に住んでいても全世界の所得を申告します。合計残高が10,000ドルを超えた国外の口座についての毎年の報告も必要です。米国の税金と税務上の居住のガイドをご覧ください。

米国外に1年いると、グリーンカードは入国書類として使えなくなります。長く不在にする前に、最長2年有効な再入国許可を申請しましょう。

第1優先のグリーンカードで得られるもの

卓越した能力のグリーンカードの取得方法：ステップごとに

よくある質問