二重国籍を認めている国・認めていない国

パスポートを2つ持てるかという質問への短い答えは「持てる。ただし条件つき」です。詳しい答えは2つの国の法律によって決まります。気にしない国もあれば、自国の国民としてしか扱わない国もあり、外国籍を取ったその日に自国籍を終わらせる国もあります。上のチェックは両方の国の法律を照らし合わせます。以下では同じルールを文章で説明します。

ロシアで二重国籍は認められるか

認められます。ロシアは第二のパスポートを禁止しておらず、国民がほかの市民権を取っても自国籍を終わらせません。ただし国内では、第二の市民権はほとんど存在しないものとして扱われます。国籍に関する連邦法第138-FZ号第10条により、国際条約に別の定めがない限り、そうした人はロシア国民としてのみ扱われます。

実際には単純で、ロシアへの出入国はロシアのパスポートで行い、ロシアの当局とはロシア国民として手続きをします。当局にとって外国のパスポートは参考情報にすぎず、特別扱いの理由にはなりません。

第二の市民権の内務省への届出

義務はひとつで、厳しく運用されています。第138-FZ号法第11条により、第二の市民権を取得してから60日以内に内務省へ届け出る必要があります。その時点で国外にいる場合は、ロシアに入国した日から期間が始まり、ロシアの領事館で届け出ることもできます（第11条第2項）。ほかの国の居住許可も同じルールで届け出ます。

届出の遅れや不備といった手続き違反には、行政違反法第19.8.3条により500〜1,000ルーブルの罰金が科されます。まったく届け出なかった場合は刑法第330.2条の対象となり、最大200,000ルーブルまたは最大1年分の所得の罰金、または最大400時間の強制労働が科されます。

未成年の子どもの届出は親が行います。ロシアの市民権の申請時に第二の市民権を申告していれば、別の届出は不要です。

ベラルーシ、カザフスタンなど旧ソ連諸国の二重国籍

ロシアの近隣諸国では、第二のパスポートへの考え方が大きく異なり、その差はヨーロッパと中南米の間よりも大きいほどです。おおらかに認めるアルメニアから、国籍を失うカザフスタンやウズベキスタンまでさまざまです。

ベラルーシ

ベラルーシ国民は第二のパスポートを持つことはできますが、国はそれを承認しません。国籍に関する第136-Z号法第11条により、その人はベラルーシ国民としてのみ扱われます。新しい市民権や居住許可は、3か月以内に内務機関か領事館に届け出る必要があります。ベラルーシの市民権を望む外国人は、自国に国籍離脱を申請しなければなりません（第14条）。

カザフスタン

この地域で最も厳しい国です。カザフスタン共和国の国籍法は自国民の他国籍を承認せず（第3条）、外国のパスポートの取得はカザフスタン国籍を失う理由になります（第21条）。第二のパスポートを隠すのは危険で、罰金や国外退去の対象となる行政違反です（行政違反法第496条）。カザフスタンの市民になりたいロシア人は、ロシアのパスポートを手放す必要があります。

キルギス

キルギスでは第二のパスポートが認められています。国籍に関する第70号法第22条により、キルギス国民は他国の市民権を持つことができ、ロシア人もロシア国籍を離脱せずに受け入れられます。例外は近隣諸国です。キルギスはカザフスタン、中国、タジキスタン、ウズベキスタンの国籍を承認せず、これらの国のパスポートを取得したキルギス国民はキルギス国籍を失います（第26条）。詳しくはキルギスの市民権のページをご覧ください。

ウズベキスタン

ウズベキスタン共和国の国籍法は自国民の外国籍を承認せず（第12条）、自分の意思で外国のパスポートを取得すると、ウズベキスタン国籍を失う理由になります（第25条）。外国人が受け入れられるには、まず元の国籍からの離脱を完了する必要があります（第19条）。

アルメニア

2007年から二重国籍が認められています（アルメニア共和国国籍法第13.1条）。第二のパスポートを受け取ったアルメニア国民は、1か月以内に所管の政府機関へ届け出ます。アルメニアのパスポートを取ってもロシア人はロシアのパスポートを維持できますが、ロシア内務省への届出は必要です。条件はアルメニアの市民権のページにあります。

ウクライナ

複数国籍に関する第4502-IX号法が2026年1月16日に施行されました。ウクライナ国民は、内閣が承認したリストにある国の市民権を持つことができます。自分の意思でロシア国籍を取得することは、引き続きウクライナ国籍を失う理由になります。必要な国がリストにあるかどうかは、申請前に最新の版で確認します。

ロシアとイスラエル、ドイツ、アメリカ：両方のパスポートを持てる組み合わせ

人気の移住先の多くは第二のパスポートを問題にしません。こうした組み合わせで厳しいのは、たいてい新しい国ではなく今の国のほうです。

イスラエル

帰還者は元の国籍を放棄する必要がありません。ロシアとイスラエルの組み合わせなら、パスポートは2つになり、義務は60日以内のロシア内務省への届出ひとつです。詳しくは帰還によるイスラエルの市民権をご覧ください。

ドイツ

ここ数年で最も大きな方針転換です。2024年6月27日まで、ドイツは原則として、帰化する人に元の国籍の離脱を求めていました。国籍法の現代化に関する法律がこの要件を廃止し、今は元のパスポートを維持でき、ドイツ人が第二の市民権を取っても国籍を失わなくなりました。期間と条件はドイツの市民権のページにあります。

アメリカ

アメリカの法律は元の国籍の離脱を求めていませんが、宣誓には以前の国への忠誠を放棄する文言が含まれます。ロシアにとってこの文言は何も変えません。ロシアの市民権が終わるのは正式な離脱の手続きによってだけで、ほかの国の宣誓の文言によってではありません。詳しくは帰化によるアメリカの市民権をご覧ください。

トルコ、アルゼンチン、イタリア、ポルトガル、イギリス、カナダ、投資による市民権を提供するカリブ海の国々も、第二のパスポートを同じように問題にしません。すべての国の一覧は、チェックの下の表にあります。

帰化の際にパスポートの放棄が必要な国

厳しい国は少ないものの、ヨーロッパにもあります。オーストリア、オランダ、スペイン、セルビア、モナコは帰化の際に元の国籍の放棄を求め、中南米ではメキシコとパナマも同様です。ほとんどの国に例外があり、スペインは中南米諸国とポルトガルの国民を、オランダはたとえば自国民の配偶者を、オーストリアは特別な功績で市民権を与えられた人を免除しています。

ラトビアとリトアニアでは、ルーツによって市民権を得た人は第二のパスポートを維持できます。通常の帰化では、ロシア、ベラルーシ、カザフスタンの国籍者は放棄が必要です。

パラグアイは特別なケースです。元の国籍からの離脱の証明は求めませんが、憲法第150条により、帰化した市民があとから自分の意思で他国の市民権を取得すると、パラグアイの市民権を失います。そのため、ほかのパスポートはパラグアイより先に取得しておくのが賢明です。解説はパラグアイの市民権をご覧ください。

まだ国を決めていない場合は、診断自分に合う第二のパスポートはから始めてください。今のパスポートを維持できるかどうかも考慮します。

両方のパスポートを維持するには：手順の順番

1. 組み合わせを確認します。新しい国は元のパスポートの維持を認めているか。
2. 今の国を確認します。他国の市民権を取ると自国籍が終わるか。
3. 放棄が必要なら、申請前に離脱の手続き、必要書類、決定までの期間を確認します。
4. 選んだ根拠で市民権を申請します。
5. パスポートを受け取ったら、届出の期限を守ります。ロシアは60日以内、ベラルーシは3か月以内、アルメニアは1か月以内です。

ご自身で申請することを法律は禁じていません。ただし、間違いは手数料よりも高くつきます。ロシア内務省への届出の期限を逃すと刑事事件になり、国籍を誤った順番で手放すとしばらくパスポートがない状態になり、パラグアイのパスポートはその後の帰化のタイミングを誤ると失うことがあります。Murblzのサポートなら、こうしたリスクを取り除けます。最新の法律で2つの国の組み合わせを確認し、手順の順番を計画し、申請書と届出を準備します。専門的な仕事と透明なプロセスをお約束し、ほとんどの場合、最初の申請で結果を出しています。サポート費用は担当者がチャットで計算します。

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