Cara mendapatkan kewarganegaraan Serbia pada 2026

Apa saja cara mendapatkan kewarganegaraan Serbia

Enam tahun di negara itu dan melepas kewarganegaraan lama: itulah harga yang ditetapkan Serbia bagi warga asing biasa. Keturunan orang Serbia bisa mendapat paspor yang sama tanpa tinggal sehari pun di Beograd dan tetap memegang paspor lama. Di antara dua ujung ini ada lima jalur sah lain, dan pilihannya menentukan segalanya: waktu, uang, dan nasib paspor pertama.

Semua jalur diatur dalam Undang-Undang Kewarganegaraan Republik Serbia, yang diterbitkan dalam Lembaran Negara dengan nomor 135/2004, 90/2007, dan 24/2018. Teksnya tidak berubah sejak 2018. Keputusan penerimaan kewarganegaraan diambil Kementerian Dalam Negeri Serbia dan, dalam kasus khusus, oleh pemerintah.

Dalam setiap kasus kecuali pendaftaran lewat keturunan dan penerimaan menurut Pasal 19, pemohon menandatangani pernyataan tertulis bahwa ia menganggap Republik Serbia sebagai negaranya. Pernyataan ini sering dijual sebagai jalur tersendiri menuju paspor. Padahal bukan: pernyataan itu wajib bagi hampir semua orang tetapi tidak memberi apa pun dengan sendirinya.

Dan catatan kuncinya. Pasal 41 mengizinkan kementerian menolak bahkan jika semua syarat terpenuhi, jika kepentingan Republik Serbia menghendakinya. Selain pendaftaran lewat keturunan, undang-undang tidak memberi hak otomatis atas paspor.

Apa yang berubah pada 2023-2026

Berita terbesar beberapa tahun terakhir adalah apa yang tidak terjadi. Rancangan undang-undang kewarganegaraan yang liberal pada 2023 ditarik di bawah tekanan Brussel, dan pada 2026 versi undang-undang tahun 2018 masih berlaku. Namun praktik di sekitar undang-undang itu jelas bergeser, terutama bagi warga Rusia.

Kesimpulannya sederhana: menunggu undang-undang melunak tidak masuk akal. Upaya 2023 terbentur Brussel, dan setelah peraturan Uni Eropa yang baru, tekanannya justru bertambah.

Berapa tahun di Serbia sebelum kewarganegaraan

Minimal enam, meski undang-undang kewarganegaraan sendiri menyebut tiga. Undang-Undang tentang Orang Asing mensyaratkan tiga tahun untuk izin tinggal tetap, lalu Undang-Undang Kewarganegaraan mensyaratkan tiga tahun lagi tinggal dengan izin itu. Di jalur biasa, uang maupun koneksi tidak memperpendek ini.

Pasal 14 Undang-Undang Kewarganegaraan menetapkan empat syarat:

1. Izin tinggal tetap. Izin tinggal tetap yang sudah disetujui.
2. Usia dan kecakapan hukum. 18 tahun atau lebih, tidak dicabut kecakapan hukumnya oleh pengadilan.
3. Tiga tahun domisili terdaftar. Minimal tiga tahun berturut-turut sebelum mengajukan dengan alamat tetap terdaftar. Warga asing mendapat pendaftaran ini hanya bersama izin tinggal tetap, jadi tahun-tahun dengan izin sementara tidak dihitung.
4. Melepas kewarganegaraan sebelumnya. Dokumen pelepasan atau bukti bahwa pelepasan akan diberikan begitu pemohon diterima menjadi warga Serbia. Pengecualiannya dibahas di bawah.

Ditambah pernyataan tertulis yang mengakui Serbia sebagai negaranya. Undang-undang tidak mensyaratkan ujian bahasa, sejarah, atau konstitusi. Sebagai perbandingan, Jerman mensyaratkan bahasa Jerman tingkat B1 dan tes. Serbia lebih lunak soal ujian tetapi lebih keras soal waktu dan pelepasan paspor sebelumnya.

Bagaimana enam tahun itu terkumpul

Contoh hitungan untuk pekerja lepas yang pindah ke Beograd pada Januari 2026 dan mendaftar sebagai pengusaha perorangan: izin tinggal sementara sampai Januari 2029, permohonan izin tinggal tetap pada akhir 2028, tiga tahun dengan domisili sampai kira-kira 2032, lalu permohonan kewarganegaraan dan pelepasan kewarganegaraan Rusia. Tanggal paspor yang realistis 2033 atau lebih.

Mengumpulkan tiga tahun dengan izin sementara dibahas dalam izin tinggal Serbia pada 2026 dan di halaman izin tinggal lewat pendaftaran usaha dan izin tinggal lewat investasi usaha.

Apakah harus melepas kewarganegaraan Rusia demi paspor Serbia

Untuk naturalisasi, ya. Jumlah warga Serbia baru dari Rusia turun hampir tiga kali lipat dalam setahun: 532 warga Rusia menerima paspor Serbia pada 2023 dan hanya 188 pada 2024, menurut data Kementerian Dalam Negeri Serbia. Dari 188 itu, hanya 94 lewat jalur biasa berdasarkan tinggal atau perkawinan, 73 menerima paspor menurut Pasal 19, dan 21 atas dasar asal-usul Serbia.

Serbia sendiri tidak melarang kewarganegaraan ganda. Pasal 5 undang-undang hanya menyatakan bahwa warga Serbia yang memegang paspor kedua diperlakukan sebagai warga Serbia di wilayah Serbia. Tetapi naturalisasi menurut Pasal 14 mensyaratkan pelepasan kewarganegaraan sebelumnya. Ada tiga catatan:

• syaratnya terpenuhi jika, menurut hukum negara pemohon sendiri, kewarganegaraan itu otomatis hilang saat memperoleh kewarganegaraan Serbia;
• jika negaranya tidak mengizinkan pelepasan atau menetapkan syarat yang tidak bisa dipenuhi, pernyataan melepas kewarganegaraan sebelumnya setelah memperoleh kewarganegaraan Serbia sudah cukup;
• pelepasan tidak disyaratkan jika mustahil atau tidak bisa diharapkan secara wajar.

Bagi warga Rusia, berargumen soal kemustahilan sulit: hukum Rusia memang menyediakan prosedur keluar dari kewarganegaraan. Dalam praktik kementerian Serbia menerbitkan surat keterangan Pasal 15, pemohon keluar dari kewarganegaraan Rusia lewat konsulat dan menunggu keputusan Serbia.

Risiko menjadi tanpa kewarganegaraan

Sampai Desember 2025, setidaknya 32 warga Rusia dan Belarus sudah menerima persetujuan awal, melepas kewarganegaraan sebelumnya, dan ditinggalkan tanpa apa pun. Sebelum musim gugur 2023 celah itu berlangsung 2-4 bulan; kini lebih dari dua tahun. Seorang jurnalis sains asal Rusia melepas kewarganegaraan Rusia pada Oktober 2023 dan lebih dari dua tahun kemudian masih tanpa paspor.

Kesimpulan praktisnya: melepas kewarganegaraan Rusia sebelum keputusan kementerian Serbia final berarti mempertaruhkan bertahun-tahun tanpa paspor sama sekali. Tidak ada yang menyebut jangka waktunya sejak awal.

Siapa yang tidak harus melepas. Pasangan warga Serbia (Pasal 17), emigran dan keturunannya (Pasal 18), anggota bangsa Serbia (Pasal 23), dan mereka yang diterima demi kepentingan negara (Pasal 19). Karena itulah jalur-jalur ini menyumbang porsi besar paspor yang diterbitkan bagi warga Rusia.

Cara kerja kewarganegaraan ganda di negara lain dibahas dalam ulasan kami kewarganegaraan ganda pada 2026.

Cara mendapatkan kewarganegaraan Serbia lewat perkawinan

Perkawinan dengan warga Serbia menghemat tiga tahun dan mempertahankan paspor sebelumnya. Pasal 17 hanya mensyaratkan tiga hal: minimal tiga tahun perkawinan, izin tinggal tetap yang disetujui, dan pernyataan yang mengakui Serbia sebagai negaranya. Tidak ada syarat melepas kewarganegaraan sebelumnya dan tidak ada tiga tahun domisili setelah izin tinggal tetap.

Jebakannya ada pada kata izin tinggal tetap. Pasal 68 Undang-Undang tentang Orang Asing tidak memasukkan pasangan warga Serbia ke dalam mereka yang mendapat izin tinggal tetap tanpa tiga tahun dengan izin sementara, jadi pasangan harus menjalani tiga tahun itu seperti semua orang. Izin sementara diterbitkan untuk penyatuan keluarga, dan biayanya separuh dari standar: sekitar $120, bukan $225.

Jika perkawinan terjadi sebelum pindah, tiga tahun perkawinan dan tiga tahun dengan izin sementara berjalan paralel. Contoh hitungan: dalam hal itu paspor realistis mungkin dalam sekitar empat tahun termasuk pemeriksaan, dibandingkan enam tahun lebih di jalur biasa.

Perkawinan pura-pura demi paspor adalah ide buruk, dan bukan hanya secara moral. Pasal 45 mengizinkan kementerian membatalkan perolehan kewarganegaraan jika didasarkan pada dokumen, pernyataan, atau fakta yang palsu. Satu-satunya pengecualian jika pembatalan akan membuat orang itu tanpa kewarganegaraan.

Pasangan dari orang yang menjadi warga negara lewat jalur emigran (Pasal 18) atau demi kepentingan negara (Pasal 19) juga bisa diterima dengan syarat yang dipermudah, tanpa melepas kewarganegaraan sebelumnya.

Kewarganegaraan Serbia lewat keturunan dan akar Serbia

Undang-undang paling murah hati kepada keturunan orang Serbia: tanpa tinggal di negara itu dan tanpa melepas kewarganegaraan sebelumnya. Pada 2024, 21 warga Rusia menerima paspor dengan cara ini. Pekerjaan utamanya di sini bukan menunggu, melainkan mengumpulkan dokumen yang membuktikan akarnya.

Tiga dasar yang berbeda

Pasal 18 saat ini tidak menetapkan batas generasi. Rancangan 2023 mengusulkan pembatasan keturunan sampai derajat kekerabatan kedua dalam garis lurus, yaitu anak dan cucu, tetapi rancangan itu ditarik bersama perubahan lain.

Cara membuktikan akar Serbia

Menurut daftar Kementerian Dalam Negeri Serbia, permohonan menurut Pasal 23 bisa bersandar pada surat keterangan kewarganegaraan orang tua atau leluhur, atau dokumen publik yang mencantumkan kebangsaan Serbia pemohon atau leluhurnya, atau tempat mereka menyatakan diri sebagai orang Serbia. Sebaiknya cari sejak awal di arsip keluarga apa pun yang mencatat kebangsaan: akta kelahiran orang tua, catatan gereja, dokumen militer. Dokumen dari Rusia, Ukraina, dan negara lain memerlukan apostil dan terjemahan oleh penerjemah pengadilan di Serbia.

Asal-usul Serbia dan izin tinggal

Undang-undang juga membantu mereka yang ingin pindah lebih dulu. Pasal 68 Undang-Undang tentang Orang Asing mengizinkan izin tinggal tetap bagi orang asal-usul Serbia tanpa tiga tahun dengan izin sementara, dan dekret pemerintah tentang kategori khusus orang asing memberi mereka dasar tersendiri untuk izin tinggal sementara.

Kewarganegaraan Serbia lewat investasi dan jasa khusus: Pasal 19

Serbia tidak punya program kewarganegaraan lewat investasi: tidak ada jumlah tetap, tidak ada daftar aset, tidak ada cara membayar hasilnya. Yang ada adalah Pasal 19, yang mengizinkan warga asing diterima jika penerimaannya demi kepentingan Republik Serbia. Dalam hal itu tidak perlu melepas kewarganegaraan sebelumnya, mendaftarkan domisili, atau tinggal tiga tahun di negara itu.

Keputusannya diambil bukan oleh Kementerian Dalam Negeri, melainkan oleh pemerintah Serbia, atas usulan kementerian terkait. Tidak ada biaya negara yang dipungut atas dasar ini: tarif biaya administrasi republik menyatakannya secara tegas. Undang-undang tidak mendefinisikan apa yang dianggap kepentingan negara, jadi ini keputusan murni politik.

Siapa yang menerima paspor lewat keputusan pemerintah

Beberapa contoh terkenal:

Kasus paling mencolok tahun 2026 adalah Yakub Zakriev, keponakan Ramzan Kadyrov yang terkena sanksi Amerika Serikat dan Inggris. Ia diberi kewarganegaraan Serbia pada April 2026, dan empat hari kemudian pemerintah mencabut keputusannya. Pemerintah tidak memberi penjelasan.

Bisakah investor mengandalkannya

Pasal 19 sudah lama terbuka bagi atlet dan seniman, tetapi bagi investor lebih sulit: hasilnya tidak bisa dibeli, tidak ada kriteria yang transparan, dan keputusannya bergantung pada politik. Apa pun yang dijual sebagai kewarganegaraan Serbia lewat investasi dengan harga tetap paling banter izin tinggal dan paling buruk penipuan.

Brussel mempersempit jalan ini. Pada 2023 Komisi Eropa berhasil membuat rancangan kewarganegaraan jalur cepat Serbia ditarik, dan sejak 30 Desember 2025 skema seperti itu secara tegas menjadi dasar penangguhan perjalanan bebas visa ke Uni Eropa.

Pintu masuk sah bagi investor adalah izin tinggal; rinciannya di halaman izin tinggal Serbia lewat investasi dan izin tinggal lewat investasi usaha. Membeli properti juga hanya memberi izin tinggal, bukan paspor. Mekanisme jasa khusus serupa ada di Uni Eropa: kewarganegaraan Austria menurut Pasal 10(6).

Berapa biaya kewarganegaraan Serbia pada 2026

Penerimaan kewarganegaraan itu sendiri berbiaya sekitar $250, dan satu biaya mencakup seluruh keluarga. Jumlahnya ditetapkan Undang-Undang Biaya Administrasi Republik, tarif nomor 39, sebagaimana disesuaikan untuk 2026. Biayanya ditetapkan dalam dinar Serbia dan dikonversi ke dolar dengan kurs resmi Bank Nasional Serbia.

Detail penting dari tarif: jika anggota keluarga diterima bersamaan - pasangan, anak di bawah umur, dan anak yang tidak bekerja hingga 26 tahun - biayanya dibayar untuk satu keputusan. Bagi keluarga empat orang, itu $250 yang sama.

Di atasnya ada biaya di luar tarif: apostil dan terjemahan, surat keterangan dari negara kewarganegaraan, pelepasan kewarganegaraan sebelumnya dengan tarif negara itu, dan pendampingan spesialis Murblz. Paspor Serbia baru berbiaya sekitar $45 sejak 21 Maret 2026.

Contoh hitungan untuk keluarga di jalur naturalisasi: sekitar $250 untuk kewarganegaraan, dan sebelumnya sekitar $230 per pemohon untuk izin tinggal tetap ditambah biaya izin tinggal sementara. Pengeluaran utama bukan biaya, melainkan enam tahun tinggal di negara itu. Pajak selama tahun-tahun itu dibahas di halaman pajak di Serbia.

Cara mengajukan kewarganegaraan Serbia: dokumen dan jangka waktu

Undang-undang menyebut prosedur penerimaan mendesak, tetapi tidak menetapkan tenggat kapan kementerian harus menjawab. Dalam praktik pada 2026 memakan waktu dari beberapa bulan hingga setahun, sedangkan warga Rusia yang menunggu setelah melepas kewarganegaraan sebelumnya sudah menunggu lebih dari dua tahun.

Langkah demi langkah

Paket dokumen dasar

Menurut daftar Kementerian Dalam Negeri Serbia, permohonan harus mencakup:

• formulir permohonan, tersedia di kepolisian;
• ekstrak daftar kelahiran atau akta kelahiran;
• surat keterangan kewarganegaraan saat ini yang berumur tidak lebih dari enam bulan;
• akta nikah, jika menikah;
• salinan kartu identitas atau paspor;
• pernyataan bertanda tangan yang mengakui Serbia sebagai negaranya, dengan formulir yang ditetapkan;
• bukti pembayaran biaya menurut tarif nomor 39.

Untuk akar Serbia, bukti asal-usul ditambahkan; bagi pengungsi, dokumen yang mengonfirmasi status.

Undang-undang tidak mensyaratkan ujian bahasa, tetapi semua korespondensi dengan kementerian dalam bahasa Serbia.

Apa yang diberikan paspor Serbia: bebas visa pada 2026

Paspor Serbia membuka 135 tujuan tanpa visa atau dengan visa saat kedatangan. Bagi warga Rusia, itu lompatan nyata: paspor Rusia membuka 114 tujuan. Bagi warga Ukraina, hampir tidak menambah apa-apa: paspor Ukraina membuka 142.

Kombinasi langka paspor Serbia adalah akses bebas visa ke Schengen, Tiongkok, dan Rusia sekaligus. Bagi keluarga yang bepergian ke Eropa maupun ke Rusia, inilah keunggulan praktis utamanya.

Apa yang tidak diberikan paspor Serbia. Serbia calon anggota Uni Eropa, bukan anggota, jadi tidak ada hak tinggal dan bekerja di Uni Eropa, hanya perjalanan hingga 90 hari. Dan perjalanan bebas visa ke Uni Eropa tidak permanen. Mekanisme penangguhan yang direvisi dan berlaku sejak 30 Desember 2025 memungkinkan Uni Eropa menangguhkannya karena ketidakselarasan dengan kebijakan visa Uni Eropa atau karena menjual kewarganegaraan. Serbia mempertahankan masuk bebas visa bagi warga Rusia, dan Komisi Eropa terang-terangan menyebut bertambahnya warga Rusia berpaspor Serbia sebagai risiko. Perbandingan rinci paspor ada dalam artikel peringkat paspor 2026.

Kewarganegaraan Serbia bagi warga Rusia dan Ukraina: perbedaannya

Undang-undangnya sama bagi semua orang, tetapi warga Rusia dan Ukraina berangkat dari posisi berbeda: dari lamanya tinggal bebas visa sampai apa yang benar-benar ditambahkan paspor Serbia.

Bagi warga Rusia, paspor Serbia membawa Schengen bebas visa dengan harga enam tahun dan melepas kewarganegaraan Rusia. Dengan akar Serbia atau perkawinan dengan warga Serbia, jalur-jalur itu pilihan yang lebih baik: paspor Rusia tetap dipegang.

Bagi warga Ukraina, paspor Serbia lebih penting untuk hidup di negara itu daripada untuk bepergian. Sebelum mengajukan, layak dicek bagaimana hukum Ukraina memperlakukan kewarganegaraan kedua.

Pajak dan dinas militer

Paspor saja tidak mengubah residensi pajak. Penduduk pajak Serbia adalah orang yang berada 183 hari atau lebih di negara itu dalam periode 12 bulan mana pun atau yang pusat kepentingan vitalnya di sini, dan penduduk membayar pajak atas penghasilan di seluruh dunia. Tarif dan aturannya ada di halaman pajak di Serbia.

Laki-laki perlu memperhitungkan tentara. Wajib militer tidak berlaku di Serbia sejak akhir 2010, tetapi pemerintah mengumumkan kembalinya dinas 75 hari bagi pemuda, dan dananya ada dalam anggaran 2026. Sebelum mengajukan, cek apakah undang-undang wajib militer sudah disahkan dan siapa yang dicakupnya.

Alternatif: di mana mendapat paspor kedua tanpa melepas paspor sendiri

Jika enam tahun dan pelepasan kewarganegaraan sebelumnya tidak cocok, inilah yang bisa dibandingkan dengan Serbia.

Semua pilihan kewarganegaraan kedua dihimpun di bagian kewarganegaraan kedua, dan jika paspor tidak mendesak dan status hukum yang paling penting, lihat bagian izin tinggal.

Untuk siapa kewarganegaraan Serbia cocok dan untuk siapa tidak

Paspor Serbia adalah garis akhir yang baik bagi mereka yang memang berencana tinggal di Serbia, dan tujuan yang buruk bagi siapa pun yang perlu paspor kedua dengan cepat dan tanpa pindah.

Cocok bagi keturunan orang Serbia dan emigran dari Serbia, pasangan warga Serbia, dan mereka yang sudah tinggal di negara itu dengan izin tinggal dan menganggapnya rumah untuk tahun-tahun mendatang.

Tidak cocok bagi mereka yang ingin membeli paspor: program seperti itu tidak ada. Warga Rusia tanpa akar Serbia atau perkawinan yang tidak siap berpisah dengan kewarganegaraan Rusia. Dan mereka yang menghabiskan beberapa bulan setahun di Serbia: tahun-tahun menuju izin tinggal tetap dihitung berdasarkan tinggal yang nyata.

Bagaimana kami membantu

Kami mulai dengan analisis: dasar hukum mana yang benar-benar cocok bagi keluarga, berapa tahun jalannya, dan risiko apa yang muncul pada tahap pelepasan kewarganegaraan sebelumnya. Kami membantu mendapatkan izin tinggal, membuka rekening bank pribadi di Serbia, mengumpulkan bukti asal-usul Serbia, serta menerjemahkan dan mengapostil dokumen. Perwakilan hukum di hadapan Kementerian Dalam Negeri Serbia ditangani spesialis Murblz bersama mitra berizin lokal.

Semua program negara ini ada di halaman Serbia. Jika Serbia tidak cocok, kami akan mengatakannya langsung dan menyarankan negara tempat tujuannya bisa dicapai lebih cepat.

Apa yang diberikan kewarganegaraan Serbia

Cara mendapatkan kewarganegaraan Serbia lewat naturalisasi

Pertanyaan umum

135 tujuan bebas visa dengan paspor Serbia