🇷🇸 塞尔维亚国籍 · 全部途径
2026年如何取得塞尔维亚国籍
普通外国人需要六年并放弃原护照,塞尔维亚人的后代一天也不用住。我们逐一分析取得塞尔维亚国籍的所有合法途径:入籍、婚姻、根源和依据第19条的政府决定,以及规费、时间和对俄罗斯人、乌克兰人的风险。

简短回答:塞尔维亚护照不出售,但有七条合法途径。塞尔维亚人的后代完全不需要在该国居住,而入籍需要六年或更久。
取得塞尔维亚国籍有哪些途径
在该国住六年并放弃原国籍:这是塞尔维亚为普通外国人定的价格。塞尔维亚人的后代可以不在贝尔格莱德住一天就拿到同样的护照,还能保留原来的护照。在这两个极端之间还有五条合法途径,选择决定一切:时间、金钱以及第一本护照的命运。
所有途径都规定在《塞尔维亚共和国国籍法》中,刊登在官方公报第135/2004号、第90/2007号和第24/2018号上。条文自2018年以来没有变化。入籍决定由塞尔维亚内政部作出,特殊情况下由政府作出。
| 途径 | 法律条款 | 在塞尔维亚居住 | 放弃原国籍 | 适合谁 |
|---|---|---|---|---|
| 入籍 | 第14条 | 永久居留加3年登记住所,实际6年或更久 | 需要 | 任何准备移居的外国人 |
| 与塞尔维亚公民结婚 | 第17条 | 永久居留,即持临时许可至少3年 | 不需要 | 结婚满3年的配偶 |
| 在塞尔维亚出生 | 第16条 | 连续居住2年 | 法律不要求 | 在塞尔维亚境内出生的人 |
| 移民及其后代 | 第18条 | 不要求 | 不需要 | 祖先离开塞尔维亚的人 |
| 塞尔维亚族成员 | 第23条 | 不要求 | 不需要,法律明文规定 | 海外的塞尔维亚族人 |
| 塞尔维亚共和国的利益 | 第19条 | 不要求 | 不需要 | 运动员、文化人士和企业家,由政府决定 |
| 血统 | 第7-10条 | 不要求 | 不需要 | 塞尔维亚公民的子女,23岁前登记 |
除血统登记和依据第19条入籍外,在所有情况下申请人都要签署一份书面声明,表示视塞尔维亚共和国为自己的国家。它常被当作通往护照的单独途径来推销。其实不是:几乎所有人都必须签这份声明,但它本身什么也不授予。
还有一个关键的保留。第41条允许内政部在塞尔维亚共和国的利益需要时,即使所有条件都满足也予以拒绝。除血统登记外,法律没有赋予取得护照的自动权利。
2023-2026年有什么变化
近几年最大的新闻是没有发生的事。2023年一项宽松的国籍法案在布鲁塞尔的压力下被撤回,2026年仍适用2018年版的法律。但法律周边的实践已经明显变化,尤其是对俄罗斯人。
| 日期 | 发生了什么 | 意味着什么 |
|---|---|---|
| 2023年 | 《外国人法》修正案(官方公报第62/2023号)把持临时许可取得永久居留的年限从五年缩短为三年 | 入籍拿护照的最短时间降到约六年 |
| 2023年5月5日 | 政府向议会提交国籍修正案:有学历的受雇外国人持临时许可一年后即可拿护照,无需放弃原国籍 | 这样的规则与欧盟规范冲突,威胁到免签 |
| 2023年10月12日 | 欧盟委员会警告此举可能让塞尔维亚失去对欧盟的免签待遇后,政府撤回了法案 | 旧法保留,需要放弃国籍和六年 |
| 2025年12月30日 | 修订后的欧盟签证暂停机制(第2025/2441号条例)生效:新的依据包括投资入籍计划以及与欧盟签证政策不一致 | 任何花钱买护照的做法现在都直接威胁塞尔维亚人的免签 |
| 2026年1-5月 | 44名俄罗斯人以国家利益为依据获得护照,自2022年以来超过300人;这些数字未经官方确认 | 欧盟委员会在一份非正式文件中称这对欧盟构成潜在安全风险 |
| 2026年5月 | 社会主义者运动党议员提交了一项基于塞尔维亚民族归属授予国籍的法案 | 尚未成为法律,仍适用2018年的条文 |
结论很简单:等法律放宽没有意义。2023年的尝试撞上了布鲁塞尔,欧盟新条例出台后压力只增不减。
在塞尔维亚住多少年才能入籍
至少六年,尽管国籍法本身写的是三年。《外国人法》要求三年才能取得永久居留,然后《国籍法》还要求持永久居留再住三年。在普通途径上,钱和关系都缩短不了这段时间。
《国籍法》第14条规定了四项条件:
- 永久居留。已获批准的永久居留。
- 年龄和行为能力。年满18岁,未被法院剥夺行为能力。
- 三年登记住所。申请前至少连续三年有登记的永久地址。外国人只有在取得永久居留时才能办理这种登记,所以持临时许可的年份不算。
- 解除原国籍。解除国籍证明,或证明申请人一旦被接纳为塞尔维亚公民就会获准解除。例外见下文。
另加承认塞尔维亚为本人国家的书面声明。法律不要求语言、历史或宪法考试。作为对比,德国要求B1级德语和考试。塞尔维亚在考试上更宽松,但在时间和放弃原护照上更严格。
六年是怎么算出来的
| 阶段 | 时间 | 规则 |
|---|---|---|
| 临时居留 | 3年 | 《外国人法》第67条:连续居住,离境累计不超过10个月或单次不超过6个月 |
| 永久居留决定 | 法律规定内政部在60天内作出决定(《外国人法》第69条) | 在临时许可有效期内申请;及时申请可在作出决定前保持合法身份 |
| 持永久居留和登记住所居住 | 3年 | 《国籍法》第14条:申请前连续三年 |
| 国籍申请审理 | 几个月到一年或更久 | 法律称该程序为紧急程序,但没有规定确定的期限 |
| 解除原国籍 | 取决于国家 | 内政部签发有效期2年的证明,申请人凭此解除原国籍(第15条) |
计算示例:一位自由职业者2026年1月搬到贝尔格莱德并登记为个体经营者:临时居留到2029年1月,2028年底申请永久居留,持登记住所三年到约2032年,然后提交国籍申请并解除俄罗斯国籍。现实的拿护照时间是2033年或更晚。
如何积累持临时许可的三年,见2026年塞尔维亚居留许可以及通过注册企业取得居留和通过企业投资取得居留页面。
拿塞尔维亚护照是否需要放弃俄罗斯国籍
入籍需要。来自俄罗斯的塞尔维亚新公民人数一年内减少了近三分之二:据塞尔维亚内政部数据,2023年有532名俄罗斯人拿到塞尔维亚护照,2024年只有188人。这188人中,只有94人走居住或婚姻的普通途径,73人依据第19条拿到护照,21人依据塞尔维亚血统。
塞尔维亚本身不禁止双重国籍。法律第5条只规定,持有第二本护照的塞尔维亚公民在塞尔维亚境内被视为塞尔维亚公民。但依据第14条入籍要求解除原国籍。有三点保留:
- 如果按申请人本国法律,取得塞尔维亚国籍时原国籍自动丧失,就视为满足条件;
- 如果该国不允许解除或设定了无法满足的条件,签一份取得塞尔维亚国籍后放弃原国籍的声明即可;
- 如果放弃不可能或不能合理期待,则不要求放弃。
对俄罗斯人来说,很难主张不可能:俄罗斯法律确实规定了退出国籍的程序。实际上,塞尔维亚内政部签发第15条证明,申请人通过领事馆退出俄罗斯国籍,然后等待塞尔维亚的决定。
变成无国籍人的风险
到2025年12月,至少有32名俄罗斯人和白俄罗斯人获得初步批准、退出了原国籍,结果两手空空。2023年秋天以前,这个空档持续2-4个月;现在超过两年。一位科学记者在2023年10月退出俄罗斯国籍,两年多后仍然没有护照。
实际结论:在塞尔维亚内政部的决定成为终局之前就退出俄罗斯国籍,意味着冒着多年没有任何护照的风险。没有人事先说得出时间。
谁不必放弃。塞尔维亚公民的配偶(第17条)、移民及其后代(第18条)、塞尔维亚族成员(第23条),以及因国家利益被接纳的人(第19条)。这就是为什么这些途径在发给俄罗斯人的护照中占了相当大的比例。
双重国籍在其他国家如何运作,见我们的评述2026年双重国籍。
我们来核查您是否符合条件
在聊天中回答三个问题,就知道您是否符合要求。
如何通过婚姻取得塞尔维亚国籍
与塞尔维亚公民结婚能省三年,还能保留原护照。第17条只要求三件事:至少结婚三年、已批准的永久居留,以及承认塞尔维亚为本人国家的声明。不要求解除原国籍,也不要求取得永久居留后再有三年登记住所。
难点在“永久居留”这几个字。《外国人法》第68条没有把塞尔维亚公民的配偶列入无需持临时许可三年即可取得永久居留的人,所以配偶和其他人一样要住满这三年。临时许可以家庭团聚为依据签发,规费是标准的一半:约120美元而不是225美元。
| 步骤 | 需要什么 | 时间 |
|---|---|---|
| 以家庭团聚为依据的临时居留 | 结婚证、地址登记、保险 | 含续签最长3年 |
| 永久居留 | 持临时许可连续居住3年 | 内政部决定 |
| 依据第17条取得国籍 | 提交之日结婚满3年、永久居留、声明 | 审理几个月起 |
如果在搬家前就已结婚,结婚三年和持临时许可三年可以同时计算。计算示例:这种情况下,含审理在内现实中约四年可以拿到护照,而普通途径要六年以上。
为护照假结婚是个坏主意,不只是道德问题。第45条允许内政部在取得国籍是基于虚假文件、声明或不实事实时予以撤销。唯一的例外是撤销会使当事人成为无国籍人。
通过移民途径(第18条)或因国家利益(第19条)成为公民的人,其配偶也可以按简化条件入籍,无需解除原国籍。
依据血统和塞尔维亚根源取得国籍
法律对塞尔维亚人的后代最慷慨:不需要在该国居住,也不需要解除原国籍。2024年有21名俄罗斯人通过这种方式拿到了护照。这里的主要工作不是等待,而是收集证明根源的文件。
三种不同的依据
| 依据 | 谁符合条件 | 条件 |
|---|---|---|
| 血统,第9条和第10条 | 出生时父母至少一方是塞尔维亚公民的子女 | 父母在孩子18岁前通过领事馆登记;成年人可以在23岁前本人申请 |
| 移民及其后代,第18条 | 移民,即离开塞尔维亚到国外永久居住的人,及其后代 | 年满18岁、有行为能力、声明;通过这种方式取得国籍者的配偶也可凭声明取得 |
| 塞尔维亚族成员,第23条 | 在塞尔维亚没有登记居所的塞尔维亚族人;出生在前南斯拉夫其他共和国的难民或流离失所者;来自塞尔维亚领土的其他民族成员 | 年满18岁、有行为能力、声明;法律明文免除解除原国籍 |
现行第18条没有代数限制。2023年的法案曾提议把后代限制在直系二代以内,即子女和孙辈,但它与其他修正案一起被撤回了。
如何证明塞尔维亚根源
根据塞尔维亚内政部的清单,第23条申请可以依据父母或祖先的国籍证明,或注明申请人或祖先塞尔维亚民族的公文,或其中自称塞尔维亚人的文件。值得尽早在家族档案中寻找任何记录民族的东西:父母的出生证明、教会记录、军队文件。来自俄罗斯、乌克兰和其他国家的文件需要海牙认证,并由塞尔维亚的法院翻译译出。
塞尔维亚血统和居留许可
法律也帮助想先搬过去的人。《外国人法》第68条允许塞尔维亚裔的人无需持临时许可三年即可取得永久居留,关于特殊类别外国人的政府法令还为他们提供了单独的临时居留依据。
2026年的法案。2026年5月,社会主义者运动党议员提交了一项法案,把有文件证明的塞尔维亚民族归属作为拿护照的依据。它尚未成为法律,仍适用上述程序。
投资和特殊贡献入籍:第19条
塞尔维亚没有投资入籍项目:没有固定金额,没有资产清单,也没有花钱买结果的办法。存在的是第19条,它允许在接纳某外国人符合塞尔维亚共和国利益时予以接纳。这种情况下不需要解除原国籍、不需要登记住所,也不需要在该国住满三年。
决定不是由内政部,而是由塞尔维亚政府根据相关部委的提议作出。依据这一条不收国家规费:共和国行政规费表明文规定了这一点。法律没有定义什么算国家利益,这使它成为纯粹的政治决定。
谁凭政府决定拿到了护照
一些知名的例子:
| 谁 | 年份 | 领域 |
|---|---|---|
| 史蒂文·西格尔,演员 | 2016年 | 文化 |
| 拉尔夫·费因斯,演员 | 2017年 | 文化 |
| 谢尔盖·波卢宁,芭蕾舞演员 | 2017年 | 文化 |
| 英拉·西那瓦,泰国前总理 | 2019年 | 政治 |
| 凯文·庞特,美国篮球运动员 | 2020年 | 体育 |
| 谢尔盖·孔德拉坚科,受乌克兰制裁的商人 | 2025年11月13日 | 商业 |
| 瓦列里·卡济卡耶夫,受美国制裁的高管 | 2026年1月16日 | 商业 |
2026年最能说明问题的是雅库布·扎克里耶夫的案例,他是拉姆赞·卡德罗夫的侄子,受到美国和英国的制裁。他于2026年4月获得塞尔维亚国籍,四天后政府撤销了决定。政府没有给出任何解释。
投资者能指望它吗
第19条长期以来对运动员和艺术家开放,但对投资者来说更难:结果买不到,没有透明的标准,决定取决于政治。任何以固定价格出售的所谓塞尔维亚投资入籍,好的话是居留许可,坏的话是骗局。
布鲁塞尔正在收窄这条路。2023年欧盟委员会促使塞尔维亚撤回了快速入籍法案,自2025年12月30日起,这类计划明确成为暂停欧盟免签的依据。
投资者的合法入口是居留许可;详见塞尔维亚投资居留和通过企业投资取得居留页面。购买房产也只能取得居留许可,而不是护照。欧盟也有类似的特殊贡献机制:依据奥地利国籍法第10条第6款取得奥地利国籍。
2026年塞尔维亚国籍要花多少钱
入籍本身约250美元,一笔规费覆盖全家。金额由《共和国行政规费法》第39号收费项目规定,按2026年指数调整。规费以塞尔维亚第纳尔确定,按塞尔维亚国家银行的官方汇率换算成美元。
| 缴纳什么 | 金额,约 |
|---|---|
| 提交申请(第1号收费项目) | 5美元 |
| 入籍决定,一般情况 | 245美元 |
| 难民和流离失所者的入籍决定 | 10美元 |
| 依据第19条因国家利益入籍 | 不收费 |
| 永久居留决定,如果尚未取得 | 165美元 |
| 永久居留外国人身份证 | 60美元 |
| 解除塞尔维亚国籍,如果将来需要 | 435美元 |
收费表的一个重要细节:家庭成员同时入籍时,即配偶、未成年子女和26岁以下无业子女,只按一个决定缴费。四口之家同样是250美元。
另外还有收费表以外的费用:海牙认证和翻译、国籍国的证明、按该国收费标准解除原国籍,以及 Murblz 专家的协助。自2026年3月21日起,新的塞尔维亚护照约45美元。
入籍途径家庭的计算示例:国籍约250美元,此前每名申请人的永久居留约230美元,另加临时居留规费。主要开支不是规费,而是在该国生活的六年。这些年的税收见塞尔维亚税收页面。
如何申请塞尔维亚国籍:文件和时间
法律把接纳入籍的程序称为紧急程序,但没有规定内政部必须答复的期限。2026年的实际情况是从几个月到一年不等,而已经解除原国籍的俄罗斯人等待了两年多。
分步流程
| 步骤 | 发生什么 | 注意什么 |
|---|---|---|
| 1. 文件 | 收集证明、海牙认证、由法院翻译翻译 | 国籍证明不得超过6个月 |
| 2. 提交 | 在居住地警察局或塞尔维亚领事馆,本人或通过代理人提交 | 14岁以上的子女须本人同意,为子女申请还需另一方父母同意 |
| 3. 审查 | 内政部向各登记系统调取数据并进行安全审查 | 如果申请人不回应内政部的要求,警告后3个月、居住国外时6个月,申请可被视为撤回 |
| 4. 解除原国籍用的证明 | 入籍时内政部出具有效期2年的证明,申请人据此解除原国籍 | 在决定明朗之前不要解除 |
| 5. 决定 | 国籍自本人收到决定之日起取得 | 如果唯一条件是声明,国籍自作出声明之日起取得 |
| 6. 公民证件 | 登记入出生登记簿,然后办理身份证和护照 | 护照按公民标准费用签发 |
基本文件清单
根据塞尔维亚内政部的清单,申请需包括:
- 申请表,可在警察局领取;
- 出生登记簿摘录或出生证明;
- 不超过六个月的现国籍证明;
- 结婚证,如已婚;
- 身份证或护照复印件;
- 按规定表格签署的承认塞尔维亚为本人国家的声明;
- 按第39号收费项目缴纳规费的凭证。
依据塞尔维亚根源申请的需另附出身证明,难民需附身份确认文件。
法律不要求语言考试,但与内政部的所有往来都使用塞尔维亚语。
我们在线计算您何时可以申请,以及您家庭的规费和文件要花多少钱。
塞尔维亚护照能带来什么:2026年免签出行
塞尔维亚护照可免签或落地签前往135个目的地。对俄罗斯人来说这是实实在在的提升:俄罗斯护照可前往114个目的地。对乌克兰人来说几乎没有增加:乌克兰护照可前往142个。
| 目的地 | 持塞尔维亚护照 |
|---|---|
| 申根区 | 免签,任意180天内停留90天 |
| 中国、日本、新加坡 | 免签 |
| 俄罗斯、土耳其、阿联酋、以色列 | 免签 |
| 巴西、阿根廷、智利 | 免签 |
| 英国、爱尔兰 | 需要签证 |
| 美国、加拿大、澳大利亚 | 需要签证 |
| 墨西哥、印度、沙特阿拉伯 | 需要签证 |
塞尔维亚护照少见的组合是同时免签前往申根区、中国和俄罗斯。对既去欧洲又去俄罗斯的家庭来说,这是最主要的实际优势。
塞尔维亚护照不能给什么。塞尔维亚是欧盟候选国而不是成员国,所以没有在欧盟居住和工作的权利,只能短期停留不超过90天。而且对欧盟的免签也不是永久的。自2025年12月30日起生效的修订版暂停机制,允许欧盟以签证政策与欧盟不一致或出售国籍为由暂停免签。塞尔维亚对俄罗斯人保持免签入境,欧盟委员会公开把持塞尔维亚护照的俄罗斯人越来越多称为一种风险。护照的详细比较见文章2026年护照排名。
俄罗斯人和乌克兰人申请塞尔维亚国籍:有何不同
法律对所有人一样,但俄罗斯人和乌克兰人的起点不同:从免签停留期限到塞尔维亚护照实际能增加什么。
| 问题 | 俄罗斯公民 | 乌克兰公民 |
|---|---|---|
| 在塞尔维亚的免签停留,据塞尔维亚外交部 | 每次入境最长30天 | 180天内最长90天 |
| 入籍时解除原国籍 | 需要;俄罗斯有解除国籍的程序 | 一般需要;如果无法解除或无法合理期待解除,法律允许提交放弃国籍的声明,由内政部决定 |
| 塞尔维亚护照增加什么 | 免签申根区,135个目的地对比114个 | 不多:乌克兰护照已经可以前往更多目的地 |
| 无需放弃原护照的途径 | 婚姻、塞尔维亚根源、第19条 | 婚姻、塞尔维亚根源、第19条 |
对俄罗斯人来说,塞尔维亚护照带来免签申根,代价是六年时间和解除俄罗斯国籍。如果有塞尔维亚根源或与塞尔维亚公民结婚,这些途径是更好的选择:俄罗斯护照可以保留。
对乌克兰人来说,塞尔维亚护照对在该国生活的意义大于对出行的意义。申请前值得先弄清乌克兰法律如何看待第二国籍。
税收和兵役
护照本身不改变税务居民身份。在任意12个月内在塞尔维亚停留183天或以上,或主要生活利益中心在这里的人,是塞尔维亚税务居民,居民须就全球收入纳税。税率和规则见塞尔维亚税收页面。
男性需要考虑兵役。塞尔维亚自2010年底起不再实行义务征兵,但当局已宣布恢复青年男子75天的服役,2026年预算中已有这笔资金。申请前请确认征兵法是否已经通过以及涵盖哪些人。
获取本项目的文件清单
在聊天中留下联系方式,我们会发送适合您家庭的清单。
替代方案:在哪里可以不放弃原护照拿到第二本护照
如果六年时间和解除原国籍不合适,可以拿这些国家和塞尔维亚比较。
| 国家 | 途径 | 与塞尔维亚的区别 |
|---|---|---|
| 黑山 | 投资入籍项目已关闭 | 自2026年11月1日起俄罗斯人需要签证,入籍时间比塞尔维亚更长 |
| 北马其顿 | 投资入籍,2026年面临欧盟压力 | 政府正在取消40万欧元的投资门槛,欧盟委员会希望废除其法律依据 |
| 土耳其 | 40万美元起的投资入籍 | 价格高,但不要求居住,也不需要放弃原护照 |
| 亚美尼亚 | 入籍 | 时间更短,但要考亚美尼亚语和宪法 |
| 巴拉圭 | 永久居留3年后入籍 | 不要求放弃原国籍,但必须真正在该国生活 |
| 奥地利 | 因特殊贡献取得国籍 | 类似塞尔维亚第19条,但这是欧盟护照,有在欧盟居住的权利 |
| 罗马尼亚和保加利亚 | 依据血统回归 | 如果能证明根源,后代可以取得欧盟护照 |
所有第二国籍方案都汇总在第二国籍栏目;如果护照不急、最重要的是合法身份,请看居留许可栏目。
塞尔维亚国籍适合谁,不适合谁
对于本来就打算在塞尔维亚生活的人,塞尔维亚护照是很好的终点;对于需要快速拿到第二本护照又不想搬家的人,它不是好的目标。
适合塞尔维亚人和塞尔维亚移民的后代、塞尔维亚公民的配偶,以及已经持居留许可住在该国、把它视为未来多年之家的人。
不适合想买护照的人:这样的项目不存在。没有塞尔维亚根源或婚姻、又不准备放弃俄罗斯国籍的俄罗斯人。以及每年只在塞尔维亚待几个月的人:取得永久居留的年限按实际居住计算。
我们如何帮助
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该国的所有项目都在塞尔维亚页面。如果塞尔维亚不合适,我们会直接告诉您,并推荐能更快实现目标的国家。
塞尔维亚国籍能带来什么
免签申根
申根区任意180天内停留90天,以及135个免签目的地,包括中国、日本和俄罗斯。
保留原护照的途径
与塞尔维亚公民结婚、塞尔维亚根源和依据第19条的政府决定,都不要求解除原国籍。
规费低
入籍决定约250美元,全家一笔规费。
无需考试
《国籍法》不要求语言、历史或宪法考试。
如何通过入籍取得塞尔维亚国籍
临时居留
持临时许可在塞尔维亚连续居住三年:经营、就业、房产或家庭。
永久居留
依据《外国人法》第67条申请,规费约230美元。
登记住所满三年
持永久居留并有登记住所,连续居住至少三年。
申请和解除原国籍
向内政部提交申请,取得第15条规定的证明并解除原国籍,规费约250美元。
决定和护照
国籍自收到决定之日起取得,随后办理登记、身份证和护照。
常见问题
2026年俄罗斯公民如何取得塞尔维亚国籍?
在塞尔维亚要住几年才能入籍?
不放弃俄罗斯国籍能取得塞尔维亚国籍吗?
塞尔维亚有投资入籍或买房入籍吗?
如何通过婚姻取得塞尔维亚国籍?
如何凭塞尔维亚血统取得塞尔维亚国籍?
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