2026年塞尔维亚居留许可：个体经营、公司、工作和房产途径

免签入境、白卡、自由职业者定额税、单一许可，以及通往永久居留和塞尔维亚护照的路

塞尔维亚是欧洲少数几个俄罗斯公民仍可免签入境的国家之一，合法居住三年后就可以申请永久居留。2026年11月1日起，邻国黑山开始要求俄罗斯人办理签证，这让塞尔维亚的免签更加值钱。2026年首次居留许可的国家规费约为280美元。

这种简便的账单在路的尽头才到来。塞尔维亚许可不打开申根，而且在入籍阶段，法律要求您放弃现有国籍。2024年只有188名俄罗斯人取得塞尔维亚护照，而前一年为532名。这些数字由塞尔维亚内务部提供给一个在塞俄罗斯侨民组织，该组织把放弃国籍的要求列为下降的原因之一。

税收上限和付款以塞尔维亚第纳尔计，按长期稳定的约117第纳尔兑1欧元换算。国家规费按塞尔维亚国家银行汇率（约104第纳尔兑1美元）换算成美元并向上取整。条款编号指的是《外国人法》，刊登在塞尔维亚政府公报第24/2018、31/2019和62/2023号上。

塞尔维亚居留许可能给您什么，不能给什么？

居留许可（字面意思是临时居留）最长签发三年，只要依据仍然存在——经营、工作、房产、学习或家庭——就可按同样期限续签（第44条）。

实际上您得到的是：

• 无需边境往返（出境再入境以重启免签计时）就能住在塞尔维亚的权利。
• 设立个体经营或公司并开立银行账户的权利。
• 开始累计取得永久居留所需的三年，之后再累计取得塞尔维亚国籍所需的年限。
• 如果许可以单一许可形式签发，无需单独工作许可即可工作的权利。

它不给您的东西。塞尔维亚是欧盟候选国，而不是成员国，也不在申根区：这张卡不赋予在欧盟生活或工作的权利。也不是每种许可都允许工作。根据第40条，单一许可只签发给受雇、自雇和实习。以房产、学习或家庭为依据的许可是普通居留卡，正常受雇还需要单独的工作许可。

税务方面，单凭这张卡不会让您成为居民；住在塞尔维亚才会。根据《个人所得税法》，在任意12个月内停留183天，或生活重心在那里，您就成为居民，居民就全球收入纳税。详见我们的塞尔维亚税收指南。

2026年可以免签在塞尔维亚停留多久？

对俄罗斯人来说，免签窗口每次入境只有30天。以下数字来自塞尔维亚外交部普通护照签证制度页面。

纸面上，出境再入境能让俄罗斯人重新获得30天。但第15条允许边境警察拒绝没有医疗保险的旅客入境，或在有合理怀疑行程并非出于所述目的时拒绝入境，这很容易套用到靠边境往返在贝尔格莱德住了好几年的人身上。请尽早合法化：及时提交居留申请，可以让您在作出决定前合法停留（第41条）。

俄罗斯人免签是一种政治选择，而不是保证。2026年6月1日，武契奇总统表示塞尔维亚不会对俄罗斯人实施签证。一周后，媒体公布了欧盟委员会的一份非正式文件，称持有塞尔维亚国籍的俄罗斯人数量增加，对欧盟构成潜在安全风险。根据与欧盟增长计划挂钩的改革议程，塞尔维亚承诺在2026年12月前，对其公民可免签进入塞尔维亚但进入欧盟需要签证的12个国家中的至少三个实施签证。与这一承诺挂钩的欧盟资金略高于2,710万欧元。俄罗斯在名单上，但贝尔格莱德尚未宣布会选哪三个国家。

免签是头几周的桥梁，而不是在塞尔维亚住上几年的方式。

什么是白卡，为什么您的申请取决于它？

您的第一份塞尔维亚文件来自房东，而不是内务部。地址登记——因表格颜色被称为白卡——是任何居留申请的必备文件（第43条）。

根据第111条，酒店或公寓业主必须在外国客人入住后24小时内向警方登记。如果您既不住付费住宿，也不住在接待人家里，就要在入境或搬家后24小时内自行登记。有些业主通过政府电子服务门户在线办理。

根据第120条，未为客人登记的私人业主和未自行登记的外国人，都会被处以5,000至150,000第纳尔（约43至1,280欧元）的罚款。酒店或其他公司最高罚款2,000,000第纳尔（约17,000欧元）。在取得许可之前，每次入境后都要重新登记。拿到卡后，地址变更须在三天内报告警方（第110条）。

签租约前，先问业主是否愿意为您登记。有些业主为了不申报租金收入而拒绝，这样的公寓会卡住整个流程。

2026年塞尔维亚居留许可有哪些依据？

第40条列出了标准依据：工作和自雇、学习、家庭、房产等。一项政府法令（政府公报第13/2020和69/2022号）另外增加了四个特别类别：初创企业创始人、投资者、学历获认可的人才，以及塞尔维亚裔。

因战争逃离的乌克兰人还可以获得临时保护，政府每次延长一年，持有人无需单一许可即可工作。但这是庇护法下的身份，而第67条按居留许可计算取得永久居留的三年。如果目标是永久居留和护照，请尽早转为普通许可。

塞尔维亚没有黄金签证；最接近的选择是50,000欧元的投资者类别和没有最低价格的房产途径。详见我们的通过商业投资取得塞尔维亚居留许可指南。

通过个体经营取得塞尔维亚居留许可要花多少钱，税有多少？

最受自由职业者欢迎的途径，设立时约25美元规费，之后每月缴纳固定金额，在上限以内无论赚多少都一样。个体经营者由商业登记署登记，其费用自2026年1月1日起提高到约25美元（政府公报第94/2025号）。

在定额征税制度下，税务局根据您的活动代码、所在市镇和经营年限，确定每月固定的税款和缴款金额。通常约为每月25,000至略超过60,000第纳尔（约210至510欧元）。其中包括养老金和医疗缴款，须在每月15日前缴纳上月款项。

人们最常混淆的两个门槛：

• 每个日历年6,000,000第纳尔（约51,000欧元）是定额身份的上限。它涵盖全部营业额，包括外国客户；超过后就要转为完整记账。一个工商和市镇协会与企业家工会提出的把上限提高到800万第纳尔的建议，没有进入议会于2026年8月31日通过的修正案。
• 过去12个月8,000,000第纳尔（约68,000欧元）是强制增值税登记门槛。它主要计算塞尔维亚境内的营业额，所以向外国客户提供的服务通常不会让您接近这个门槛。

计算示例：一名开发人员每月向外国客户开票400,000第纳尔（约3,400欧元），每年480万。每月定额50,000第纳尔，全年要付600,000第纳尔（约5,100欧元）：营业额的12.5%，含缴款，无需全职会计。

主要陷阱是《个人所得税法》第85条规定的独立性测试：九项旨在识别变相雇佣的标准，例如12个月内超过70%的收入来自一个客户、为该客户工作超过130个工作日，或客户规定您的工作时间、提供设备或禁止其他工作。满足五项或以上，收入就被重新归类为其他收入，按20%加缴款征税。实践中，即使客户在国外，包括通过自由职业平台工作，也适用这一测试。

为降低风险，请保持两个或以上客户，按成果而不是工时签合同，并使用自己的设备。详见我们的通过公司注册取得塞尔维亚居留许可指南。

能通过有限责任公司或工作取得居留许可吗？

当营业额超过600万第纳尔，或者您有合伙人、员工或坚持要求法人实体的客户时，公司就有意义了。2026年注册一家有限责任公司约需80美元。最低股本形式上为100第纳尔。

税比定额制度高。利润按15%征税，股息再征15%，已分配利润的综合税负为27.75%。外国董事通常签劳动合同：10%的工资税、19.9%的雇员缴款和15.15%的雇主缴款，2026年至少按每月51,297第纳尔（约440欧元）的最低基数缴纳。没有营业额或工资支出的休眠公司在续签时是薄弱的依据。见塞尔维亚公司注册。

受雇是最简单的途径。自2024年2月1日起，内务部签发单一许可：一张生物识别卡取代分开的居留许可和工作许可。法律规定材料齐全后15天内作出决定，国家就业服务局在4天内进行劳动力市场测试。更换雇主无需新卡：新劳动合同须在前一份合同结束后30天内签订，并经国家就业服务局批准。

能凭大学学历取得塞尔维亚居留许可吗？

最被低估的途径既不需要企业，也不需要雇主，只需要一个在塞尔维亚获得认可的大学学历。政府法令把这些申请人称为人才，给予一年期许可。

如何运作：

• 学历认可。向资格认证署（塞尔维亚的国外学历认证中心，属于认可外国学历的欧洲网络）申请职业认可（用于就业）。法律规定该署在60天内作出决定，费用约110至125美元。
• 首次许可。凭认可决定申请居留。第43条的一般要求仍然适用：生活资金、医疗保险和登记地址。
• 续签。一年后，只有在您已经根据劳动或服务合同在塞尔维亚工作，或成为塞尔维亚公司创始人时，许可才能再延长一年。

单凭这项许可不能工作；法令援引一般工作许可规则。学历换来的是一年时间去找雇主或设立公司，而不是没有收入也能住在塞尔维亚的方式。

能通过买房取得塞尔维亚居留许可吗？

《外国人法》没有规定最低价格：在塞尔维亚拥有不动产本身就是居留依据（第40条）。作为对比，在土耳其，房产只有在估值20万美元起时才能用于居留。

根据《临时居留条例》（政府公报第6/2024号第21条）需要提交的材料：

• 写明您为所有人的不动产地籍摘录；
• 如果产权尚未登记，提交经认证的买卖或赠与合同、继承决定或房产税核定；
• 另加一般材料：护照、生活资金、医疗保险和地址登记。

三个缺点。这项许可在没有单独程序的情况下不允许受雇。公寓不能证明收入，收入须另行证明。还有购房税：根据房产税法，二手房按合同价缴纳2.5%的财产转让税，法律上由卖方缴纳，而新房则缴纳增值税。业主还要按季度缴纳年度房产税。选房见塞尔维亚投资房产。

投资者或初创企业许可需要投资多少？

投资者许可需要50,000欧元，但不是第一天就要。首次申请只需一份显示塞尔维亚银行中至少有50,000欧元、用于投资已注册公司的对账单。首次许可签发六个月。要延长一年，您必须证明已向该公司的股本投入至少5,000欧元现金。

初创企业类别是为创新活动获国家、自治省、贝尔格莱德市或市镇设立的科技园确认的创始人设计的。首次许可为期一年。续签需要三项成果之一：雇用塞尔维亚公民、公司收入至少1,000,000第纳尔（约8,500欧元），或科技园重新确认。

塞尔维亚人后裔凭祖先曾为塞尔维亚公民的证明或塞尔维亚东正教洗礼证明，可获得一年期许可。他们还应考虑条件更宽松的按民族出身取得塞尔维亚国籍。

如何在塞尔维亚取得居留许可：分步指南

申请是电子化的，可以在国外提交（第41条）。大多数依据的顺序相同。

1. 入境和白卡。24小时内登记地址。如果在国外申请，用租约或预定住址声明证明地址。
2. 您的依据。在商业登记署登记个体经营或有限责任公司、劳动合同、学历认可决定，或土地登记摘录。
3. 生活资金。根据条例，可接受的证明包括工资证明、劳动合同、养老金、奖学金、塞尔维亚公司的担保，或显示至少达到申请当年最低工资的银行对账单。2026年最低工资为每工作小时税后371第纳尔，平均约每月64,500第纳尔（约550欧元）。
4. 医疗保险。与塞尔维亚签有社会保障协定国家的公民，可以出示本国的保险证明。其他人需要保单、医疗费用资金证明或担保。来塞尔维亚就业的人以及塞尔维亚公民的近亲，无需证明资金或保险（第43a条）。
5. 申请。在政府的外国人在线门户上提交，附35 × 45毫米彩色照片。护照有效期须比您申请的许可期限至少多三个月。
6. 生物信息和居留卡。获批后，内务部会通知您录入指纹和领取居留卡的日期和时间。

第43条没有把无犯罪记录证明列入居留许可所需文件，不过内务部可能要求补充材料。对单一许可，法律规定材料齐全后15天内作出决定。

续签须在有效期届满前不早于三个月、不晚于最后一天提交（第41条）。论坛上仍在重复的到期前30天申请的旧规则，已被2023年的修正案废除。续签逾期会打断连续居住，也就打断了取得永久居留的计时。

2026年塞尔维亚居留许可要花多少钱？

首次许可的国家收费约为280美元。金额由《共和国行政规费法》（第1和第37号收费项目）规定，政府每年按指数调整。以下数字反映2026年的最新调整（政府公报第54/2026号）。

塞尔维亚公民的家属居留规费减半。约20美元的制卡费来自另一项关于内务部服务的政府条例，自2026年9月12日起生效。

自由职业者的计算示例：个体经营登记约25美元，申请5美元，单一许可220美元，发卡和制卡45美元。国家规费合计约300美元。另加文件翻译、保险和第一笔定额税。以房产为依据的许可，规费约280美元，不含购房税。

什么时候可以取得塞尔维亚永久居留？

持居留许可三年后（第67条），2023年修正案之前是五年。这比黑山等邻国好，黑山取得永久居留需要五年。

居住必须连续：三年内离境合计不超过10个月，或单次离境不超过6个月。经常出行的人应计算天数并保留出入境章。

第67条还规定：

• 不能从学生许可直接申请，学习年限只按一半计入；
• 申请时必须持有有效的居留许可，及时申请可以让您在作出决定前继续停留；
• 最早只能在凑满三年的那张许可到期前60天申请（政府外国人门户如此说明）。

第70条规定的文件与居留许可相同。国家规费含外国人身份证约25,800第纳尔（约220欧元）。如果连续在国外居住超过一年，可能失去永久居留。

取得塞尔维亚国籍需要多长时间，必须放弃原国籍吗？

至少六年，终点处还要放弃现有国籍。《塞尔维亚共和国国籍法》（政府公报第135/2004、90/2007和24/2018号）第14条允许在塞尔维亚连续登记永久住址至少三年的永久居民入籍。持居留许可三年加永久居留三年，共六年。

其他条件：年满18岁、具有行为能力、书面声明视塞尔维亚为自己的国家，以及解除现有国籍或证明一旦获准入籍就会被解除。法律不要求语言或历史考试。原本会把入籍简化为居住三年的修正案，在欧盟委员会表示关切后，于2023年10月被政府撤回，所以2026年仍适用现行条文。

只有在您的国家禁止退籍或设定您无法满足的条件时，才免除放弃国籍的要求；这时只需声明入籍后会放弃。俄罗斯确实有放弃国籍的程序，所以俄罗斯人更难提出这一理由。数字也证明了这一点：据塞尔维亚内务部，2023年有532名俄罗斯人取得国籍，2024年为188名，放弃国籍的要求被列为下降原因之一。相反，欧盟委员会在2026年的一份文件中注意到持塞尔维亚护照的俄罗斯人增加，称之为对欧盟的潜在风险。预计贝尔格莱德会比以前更仔细地审查这些申请。

有两条途径不必放弃国籍。与塞尔维亚公民结婚三年并持有永久居留的配偶，只需提交承认塞尔维亚为其国家的声明（第17条）。塞尔维亚人后裔无需在塞尔维亚居住或放弃国籍即可取得护照（第23条）。

塞尔维亚税务居民要缴哪些税？

按欧洲标准，塞尔维亚的税率统一且较低。根据2026年《个人所得税法》：

• 工资——每月超过34,221第纳尔免税额的部分10%；
• 股息、利息和资本利得——15%，居民连续持有资产超过十年的资本利得免税；
• 租金收入——20%；
• 高收入补充年度税——收入在三至六倍年平均工资之间的部分10%，超过六倍的部分15%；40岁以下纳税人另有三倍年平均工资的额外扣除。

境外股息和利息也必须申报。这与您原籍国的关系如何，见我们的各国税收指南。

塞尔维亚、黑山、亚美尼亚、格鲁吉亚还是土耳其：该选哪个？

在俄罗斯人喜欢的国家中，塞尔维亚通往永久居留的路最短，但终点最难。按通常决定选择的几点比较：

如果想快速拿到第二本护照而不放弃自己的护照，塞尔维亚不是最佳选择。如果想要在欧洲的清晰法律身份、自由职业者的低税负和三年取得永久居留，它几乎没有对手。所有塞尔维亚项目汇总在塞尔维亚：所有项目页面，完整目录见我们的居留许可栏目。

有哪些陷阱，塞尔维亚不适合谁？

大多数拒签和浪费的年份，都源于被拖到以后的小事。请事先核查：

• 地址登记。拒绝办理白卡的业主会卡住您的申请。
• 不是每种许可都允许工作。房产、学历、投资者和家庭许可需要单独的工作许可。
• 定额制度有限制。每年600万第纳尔的上限和独立性测试，会让只有一个客户或收入快速增长的人从便宜的制度变成昂贵的制度。
• 在国外的时间。三年内合计超过10个月或连续超过6个月会打断连续性，凑不满取得永久居留的三年。
• 续签。哪怕晚一天提交，也会打断居住的连续性。
• 政治。俄罗斯人免签取决于贝尔格莱德的决定，而欧盟正在推动签证政策统一。
• 银行账户。个体经营账户在商业登记署登记后开立；各银行要求不同。见塞尔维亚个人账户栏目。

塞尔维亚不适合：

• 需要在欧盟生活和工作权利的人：塞尔维亚许可不提供；
• 想把塞尔维亚护照作为第二本、又不放弃俄罗斯国籍的人；
• 全部收入来自一个客户、有可能通不过独立性测试的自由职业者；
• 打算每年只在塞尔维亚待几个月却指望取得永久居留的人；
• 营业额远超每年600万第纳尔、又不准备承受有限责任公司已分配利润约27.75%税负的人。

我们能如何帮助您

我们会帮您选择合适的依据，在塞尔维亚注册个体经营或公司，开立账户，如果您想要业主许可还会帮您找房产。我们会比较您作为定额个体经营者和有限责任公司分别要缴多少，如果另一个国家更适合您，我们也会直说。请在联系页面的聊天中向顾问介绍您的情况。

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