Ciudadanía de Guinea-Bisáu por inversión
Oficialmente el pasaporte no se vende, pero extraoficialmente se ha vendido demasiadas veces. La ley da la ciudadanía a un extranjero solo tras seis años en el país o por matrimonio, y toda oferta para comprar un pasaporte depende del criterio de un gobierno dirigido por militares desde noviembre de 2025.

Respuesta corta: Guinea-Bisáu no tiene un programa de ciudadanía por inversión, ni en la ley ni en decisiones oficiales del gobierno. Abajo explicamos las vías legales, de dónde salen las ofertas para comprar un pasaporte y qué elegir en su lugar.
Hay ciudadanía por inversión en Guinea-Bisáu en 2026
No. En 2026 Guinea-Bisáu no tiene ninguna ley, ningún decreto ni ningún operador estatal con el que un extranjero pueda comprar la ciudadanía por un importe fijo. Quien vende un pasaporte de Guinea-Bisáu como un producto listo está vendiendo el criterio de otra persona o una falsificación, no un programa.
La ciudadanía la regula la Ley de Nacionalidad n.º 2/92 del 6 de abril de 1992, reformada por la Ley n.º 6/2010 del 21 de junio de 2010. El procedimiento de solicitud está en el Reglamento de Nacionalidad aprobado por el Decreto-Ley n.º 6/2011 del 23 de febrero de 2011. Estos textos cubren el nacimiento, la ascendencia, el matrimonio, la adopción y la naturalización. La inversión no está entre los motivos.
Algunas fuentes en internet afirman que el país tuvo un programa que después cerró, pero no encontramos ni una ley ni una decisión del gobierno que lo creara.
| Qué revisamos | Qué encontramos |
|---|---|
| Ley de Nacionalidad n.º 2/92 con las reformas de 2010 | nacimiento, ascendencia, matrimonio, adopción, naturalización; la inversión no es un motivo |
| Reglamento de Nacionalidad de 2011 | procedimiento de naturalización a través del Ministerio de Justicia; no menciona importes de inversión |
| Sitio oficial del programa, operador estatal | no encontramos ninguno |
| Estadísticas de pasaportes emitidos | no se publican; tampoco hay jurisprudencia |
El contexto político tampoco favorece nuevos programas. El 26 de noviembre de 2025 hubo un golpe militar, y una autoridad militar de transición dirige el país hasta las elecciones del 6 de diciembre de 2026. No encontramos noticias de nuevas reglas de ciudadanía de su parte.
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Se puede comprar la ciudadanía de Guinea-Bisáu por méritos especiales
Toda oferta para comprar un pasaporte de Guinea-Bisáu se apoya en un solo artículo. El artículo 9 de la Ley de Nacionalidad permite al gobierno conceder la ciudadanía sin los seis años de residencia a quien haya prestado servicios relevantes al pueblo de Guinea-Bisáu. A quienes prestan, o están llamados a prestar, servicios relevantes al Estado en el proceso de desarrollo nacional, también les puede eximir del requisito de conocer la cultura local.
La publicidad lo vende como ciudadanía por méritos especiales o ciudadanía por excepción y trata el mérito como sinónimo de dinero. La ley no hace esa equivalencia. No fija ningún importe, ninguna lista de servicios ni ningún plazo: el gobierno decide cuando lo considere justo y oportuno. Las cifras de los vendedores no aparecen en ningún texto oficial.
Esta vía tiene tres inconvenientes prácticos.
- Sin reglas, sin protección. La ley no promete la ciudadanía por ningún aporte concreto, así que una negativa o una espera infinita no se pueden impugnar en el fondo.
- La ciudadanía se puede retirar. El artículo 10 de la Ley permite al Estado quitar la ciudadanía obtenida por medios fraudulentos, y esta disposición no protege contra la apatridia, es decir, el titular puede quedarse sin ninguna ciudadanía.
- El gobierno cambió. Desde noviembre de 2025 dirige el país una administración militar de transición, con elecciones previstas para diciembre de 2026. Lo que decide un gobierno lo puede revisar el siguiente.
Hay una prueba sencilla de legalidad. El artículo 21 del Decreto-Ley n.º 2-A/2001 sobre pasaportes exige que un ciudadano naturalizado presente un documento oficial que acredite la adquisición legal de la ciudadanía. Sin un decreto de naturalización del gobierno tramitado en el Ministerio de Justicia no hay pasaporte legal, por mucho que se haya pagado.
Cómo se vendían los pasaportes de Guinea-Bisáu y cómo terminó
Los pasaportes de Guinea-Bisáu se vendieron antes, más de una vez, pero siempre fuera de la ley. En estas historias, los compradores arriesgaban perder sus documentos, y los funcionarios, su libertad.
| Cuándo | Qué pasó | Resultado |
|---|---|---|
| 2012-2015 | cientos de pasaportes diplomáticos desaparecieron durante la transición política de 2012-2014; en 2015 el Ministerio de Asuntos Exteriores encontró 1.600 pasaportes diplomáticos y de servicio en manos de personas sin derecho a ellos, entre ellas ciudadanos chinos y húngaros; un pasaporte diplomático se vendía por hasta US$ 50.000 | el 9 de febrero de 2015 el ministro de Asuntos Exteriores, Mário Lopes da Rosa, anunció que se retirarían los documentos a todos los que no tuvieran derecho a ellos |
| 2018, hecho público en 2021 | extranjeros en París obtuvieron pasaportes diplomáticos de Guinea-Bisáu como asesores de su delegación ante la UNESCO, pagando entre 50.000 € y 200.000 € como donación a una organización sin ánimo de lucro | el Ministerio de Asuntos Exteriores calificó la situación de grave, cambió el diseño del pasaporte y endureció su emisión |
| 2022-2024 | empleados del Ministerio del Interior emitieron actas de nacimiento a extranjeros por unos 400.000 francos CFA (unos 610 €) y después pasaportes basados en ellas; se identificó a 41 titulares, y los investigadores estimaron que más de 500 pasaportes fueron a extranjeros | en febrero de 2024 fueron detenidos tres funcionarios del Ministerio del Interior y un intermediario camerunés |
| Mayo de 2025 | la policía portuguesa en el aeropuerto de Lisboa incautó a un solo pasajero 353 pasaportes de Guinea-Bisáu a distintos nombres | Bisáu dijo que eran pasaportes para peregrinos a La Meca; el 23 de abril de 2026 el ministro de Justicia de Guinea-Bisáu dijo que el caso se había cerrado y los pasaportes se habían devuelto a la embajada |
El episodio de Lisboa de 2025 resultó ser una falsa alarma, pero muestra con qué atención mira la policía europea los pasaportes de Guinea-Bisáu.
El franco CFA es la moneda común de ocho países de África Occidental, entre ellos Guinea-Bisáu. Está ligado al euro a 655,957 francos por euro.
Un pasaporte obtenido a través de un contacto en un ministerio sigue siendo un documento emitido en violación de la ley, y se puede retirar en cualquier control. Señales de alerta de que lo que se ofrece no es la ciudadanía:
- un pasaporte diplomático o de servicio para un inversor: esos pasaportes solo se emiten en razón del cargo;
- ciudadanía en unas semanas, sin viajar al país y sin decreto del gobierno;
- el pago a una cuenta personal o como donación a una organización sin ánimo de lucro;
- ninguna inscripción en la Conservaduría de los Registros Centrales, que lleva el registro de ciudadanía.
Cómo obtener la ciudadanía de Guinea-Bisáu por naturalización
La vía legal para un extranjero son seis años de residencia legal. Antes de las reformas de 2010 eran diez: en el preámbulo, el parlamento escribió que el Estado debía facilitar el camino, no dificultarlo, a los extranjeros que quieren ser ciudadanos. Para comparar, en Paraguay se puede presentar la solicitud tres años después de obtener la residencia permanente.
| Requisito | Qué significa en la práctica |
|---|---|
| Mayoría de edad | solo los adultos pueden solicitarla |
| 6 años de residencia legal | un certificado de la Dirección General de Migración y Fronteras que acredite al menos seis años de residencia legal |
| Idioma y cultura | portugués básico o criollo de Guinea-Bisáu: un certificado de una institución educativa de cualquier país de habla portuguesa o una constancia de la Dirección General de Cultura |
| Antecedentes limpios | certificados de antecedentes penales de Guinea-Bisáu, del país de origen, del país de ciudadanía y de los países de residencia anteriores; el Reglamento de 2011 impide la naturalización tras una condena por un delito castigado según la ley local con 3 años de prisión o más, y según la Ley el Ministerio Público puede oponerse si hay una condena por un delito castigado según la ley local con más de 6 años de prisión |
| Solicitud en portugués | dirigida al ministro de Justicia y presentada en la Conservaduría de los Registros Centrales en persona o por medio de un representante; indica la dirección, la profesión, los países de residencia anteriores y el número del permiso de residencia |
Los seis años cuentan desde el inicio de la residencia legal, así que el proceso empieza con un permiso de residencia. Lo emite la misma Dirección General de Migración y Fronteras, y los emprendedores pueden presentarlo a través del Centro de Formalización de Empresas, una ventanilla única para registrar empresas. No encontramos en fuentes públicas un permiso de residencia aparte para inversores. El Código de Inversiones da incentivos fiscales y aduaneros a los proyectos desde US$ 34.000, pero son incentivos empresariales, no una vía hacia la ciudadanía.
| Etapa | Plazo según el Reglamento |
|---|---|
| Revisión de que el expediente está completo | 30 días; si falta algo, el solicitante tiene 15 días para responder |
| Dictamen de la Conservaduría de los Registros Centrales | otros 30 días |
| Dictamen del director general de Identificación Civil, Registros y Notariado | sin plazo fijado |
| Decisión del ministro de Justicia o del Consejo de Ministros | sin plazo fijado |
| Recurso contra una negativa | ante los tribunales administrativos, artículo 48 del Reglamento |
El Reglamento no deja claro quién firma al final: algunos apartados mencionan al ministro de Justicia y otros envían el expediente al gobierno. Las tasas las fija un arancel aprobado por el ministro de Justicia según el artículo 31 del Reglamento. No encontramos ese arancel publicado, así que no damos cifras.
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Ciudadanía de Guinea-Bisáu por matrimonio, nacimiento y ascendencia
El matrimonio con un ciudadano de Guinea-Bisáu reduce el camino a la mitad. Según el artículo 8 de la Ley, un cónyuge extranjero puede declarar su deseo de ser ciudadano tras tres años de matrimonio, siempre que haya vivido en el país al menos un año. Desde 2010 no hace falta renunciar a la ciudadanía anterior.
| Motivo | Condiciones | Qué tener en cuenta |
|---|---|---|
| Matrimonio | 3 años de matrimonio y 1 año de residencia en Guinea-Bisáu | el Reglamento de 2011 solo menciona los tres años de matrimonio, pero la Ley prevalece sobre el Reglamento, así que el año de residencia sigue siendo obligatorio; una unión de hecho reconocida por un tribunal cuenta como matrimonio |
| Fin del matrimonio | se conserva la ciudadanía | si el matrimonio se celebró de buena fe, su anulación no quita la ciudadanía |
| Adopción plena | un niño adoptado plenamente por un ciudadano pasa a ser ciudadano | en la práctica, el expediente sigue el procedimiento de naturalización |
| Nacimiento | ciudadanía de origen si uno de los padres es ciudadano | nacer en el país de padres extranjeros no da la ciudadanía, salvo en dos casos: que el niño quedara apátrida o que ambos padres sean ciudadanos de países de habla portuguesa (Ley n.º 7/2008) |
| Hijos de un nuevo ciudadano | los hijos menores reciben la ciudadanía a pedido del progenitor | a los 18 años el hijo puede optar por otra ciudadanía; el Ministerio Público puede oponerse, como en la naturalización |
La solicitud del cónyuge se llama declaración, pero no crea un derecho automático. El expediente pasa por el mismo procedimiento que la naturalización, y el Ministerio Público puede oponerse, por ejemplo, si el solicitante no tiene ningún vínculo evidente con la comunidad nacional, tiene una condena por un delito castigado con más de 6 años de prisión o sirvió voluntariamente en un ejército extranjero.
Una historia aparte es la de los descendientes de africanos llevados a la esclavitud. El 16 de enero de 2025 el Consejo de Ministros de Guinea-Bisáu aprobó la ciudadanía para nueve descendientes del pueblo balanta, miembros de una asociación genealógica con sede en Estados Unidos. Acreditaron su ascendencia con pruebas de ADN y genealogía, y la iniciativa surgió del proyecto Década del Retorno, lanzado en febrero de 2021 junto con la Secretaría de Estado de Turismo de Guinea-Bisáu.
No es un programa abierto, sino decisiones del gobierno sobre solicitudes concretas. No hay un artículo específico sobre la ciudadanía por ADN, y la vía no está disponible para solicitantes sin raíces africanas.
Se permite la doble ciudadanía y qué importa para los rusos
Guinea-Bisáu permite un segundo pasaporte sin reservas desde 2010. La Ley n.º 6/2010 sacó la adquisición de una ciudadanía extranjera de los motivos de pérdida de la ciudadanía bisauguineana y eliminó el requisito de que los cónyuges extranjeros renunciaran a la suya. Un ciudadano naturalizado no tiene que elegir entre la nacionalidad anterior y la nueva.
Los ciudadanos naturalizados tienen casi los mismos derechos que los ciudadanos por nacimiento. La Constitución de 1993 fija dos excepciones: solo un ciudadano de origen cuyos padres sean ambos ciudadanos de origen puede presentarse a la presidencia (artículo 63), y solo un ciudadano de origen puede dirigir un partido político (artículo 4). El 30 de agosto de 2026 un referéndum aprobó una nueva constitución que refuerza la presidencia; aún no está claro si mantiene ambas restricciones. Los ciudadanos naturalizados pueden acceder en igualdad de condiciones al parlamento, el servicio diplomático, la judicatura y las fuerzas armadas.
Qué importa para los ciudadanos rusos
- Aviso al Ministerio del Interior. Rusia permite una segunda ciudadanía, pero debe comunicarse al Ministerio del Interior ruso en los 60 días siguientes a su adquisición. Dentro de Rusia, el titular sigue siendo tratado solo como ciudadano ruso.
- Entrada. Los rusos pueden obtener una visa a la llegada. Aun así, el Ministerio de Asuntos Exteriores ruso aconseja tramitar la visa con antelación en la embajada de Guinea-Bisáu en Moscú. En la frontera es obligatorio el certificado de vacunación contra la fiebre amarilla.
- Impuestos. Un pasaporte por sí solo no cambia los impuestos: la residencia fiscal depende de los días pasados en un país, no de la ciudadanía. Como referencia, el impuesto de sociedades es del 25% y el impuesto sobre el salario va del 6% al 10% según el importe. Compara con otros países en nuestro panorama de impuestos por país.
Las reglas generales de doble ciudadanía para los rusos, incluidos los países que la prohíben, están reunidas en nuestro artículo sobre la doble ciudadanía en 2026.
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A cuántos países se puede viajar sin visa con un pasaporte de Guinea-Bisáu
Un pasaporte de Guinea-Bisáu abre 51 destinos sin visa, con visa a la llegada o con autorización electrónica de viaje. Un año antes eran 55 destinos. El pasaporte ruso da 114 destinos. La ganancia para un ciudadano ruso es estrecha: el pasaporte de Guinea-Bisáu elimina el requisito de visa en 14 destinos donde los rusos la necesitan: 12 países de África Occidental, Singapur y Malaui.
| Destino | Con pasaporte de Guinea-Bisáu |
|---|---|
| Países de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental: Senegal, Nigeria, Costa de Marfil, Sierra Leona, Gambia y otros | sin visa; el Protocolo de 1979 de la comunidad sobre la libre circulación permite a sus ciudadanos entrar sin visa hasta 90 días |
| Singapur, Filipinas, Kenia, Túnez, Ruanda, Barbados | sin visa |
| Maldivas, Mauricio, Etiopía, Camboya, Nepal | visa a la llegada |
| Espacio Schengen | hace falta visa |
| Reino Unido | hace falta visa, se solicita en línea |
| Estados Unidos | hace falta visa; desde el 1 de enero de 2026 se puede exigir una fianza reembolsable para la visa de negocios y turismo B1/B2, y desde el 3 de agosto de 2026 está fijada en US$ 10.000, US$ 15.000 o US$ 20.000; no hay embajada de Estados Unidos en Bisáu, las visas se tramitan en Dakar (Senegal) |
| Portugal | hace falta visa; los ciudadanos de los Estados de la Comunidad de Países de Lengua Portuguesa tienen un permiso de residencia propio, pero según la Ley n.º 61/2025 del 22 de octubre de 2025 ahora deben entrar con una visa de residencia para solicitarlo |
La principal ventaja del pasaporte es África Occidental. El Protocolo de 1979 sobre la libre circulación de personas, el derecho de residencia y de establecimiento da a los ciudadanos de la comunidad lo que los rusos no tienen: entrada sin visa y trámites más sencillos para vivir y trabajar en la región. El 27 de noviembre de 2025, tras el golpe, la comunidad suspendió a Guinea-Bisáu de sus órganos, pero sus ciudadanos siguen entrando sin visa en los países vecinos.
La segunda ventaja es el mundo de habla portuguesa, pero es más débil de lo que dicen los vendedores. Desde la reforma de 2025, el permiso de residencia portugués simplificado para los ciudadanos de esa comunidad empieza con una visa emitida por un consulado. Para comparar con otros pasaportes, mira nuestro ranking de pasaportes de 2026.
El golpe de 2025 y las elecciones de 2026: qué significan para la ciudadanía
Cualquier ciudadanía concedida a criterio del gobierno depende de quién sea ese gobierno. En Guinea-Bisáu cambió por la fuerza en noviembre de 2025, y puede volver a cambiar antes de finales de 2026.
| Fecha | Hecho |
|---|---|
| 23.11.2025 | elecciones generales presidenciales y legislativas; al principal partido de la oposición, el Partido Africano para la Independencia de Guinea y Cabo Verde, se le impidió presentarse a la presidencia |
| 26.11.2025 | golpe militar en vísperas de los resultados; el Alto Mando Militar tomó el poder y el general Horta Inta-A Na Man pasó a ser presidente de transición |
| 27.11.2025 | la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental suspendió la membresía de Guinea-Bisáu |
| 28.11.2025 | la Unión Africana suspendió la membresía del país |
| Diciembre de 2025 | una carta de transición prohibió presentarse al general Horta Inta-A Na Man |
| Enero de 2026 | un decreto fijó las elecciones presidenciales y legislativas para el 6 de diciembre de 2026 |
| 30.08.2026 | un referéndum aprobó una nueva constitución que refuerza la presidencia (70% a favor) |
La comunidad de África Occidental rechazó el programa de transición de los militares, exige la liberación de los detenidos políticos y no ha descartado sanciones selectivas. Para la naturalización esto significa algo sencillo: los decretos los firman ministros de un gobierno de transición, y sus sucesores tras las elecciones pueden comprobar con qué fundamento se concedió la ciudadanía.
Los titulares de pasaportes obtenidos por la vía de los méritos especiales deben tener a mano todo el juego de documentos: el decreto de naturalización, la inscripción en la Conservaduría de los Registros Centrales y la prueba de las tasas pagadas a cuentas oficiales.
Qué elegir en lugar de un pasaporte de Guinea-Bisáu
Casi todo lo que prometen los vendedores de pasaportes de Guinea-Bisáu se puede comprar legalmente al lado. La pertenencia a la comunidad de África Occidental viene con Sierra Leona, la comunidad de habla portuguesa con Santo Tomé y Príncipe, y ambos países tienen una ley, un procedimiento oficial y precios publicados.
| País | Mínimo | Destinos sin visa | Ventaja | Inconveniente |
|---|---|---|---|---|
| Sierra Leona | US$ 100.000 para un solicitante individual con verificación de antecedentes (vía individual, desde el 01.10.2026); US$ 140.000 para el solicitante principal con verificación incluida, más US$ 10.000 por familiar (vía rápida) | 63 | también miembro de la comunidad de África Occidental; el programa de inversión funciona desde 2025 | entrada en Estados Unidos suspendida desde el 1 de enero de 2026 |
| Santo Tomé y Príncipe | desde US$ 90.000 | 59 | también miembro de la comunidad de habla portuguesa, de lengua portuguesa, programa desde 2025 | programa joven, pasaporte débil |
| Dominica | desde US$ 200.000 | 144 | Schengen sin visa | presión europea sobre los programas caribeños |
| Granada | desde US$ 235.000 | 148 | Schengen sin visa, acceso a la visa E-2 de Estados Unidos para inversores que abren allí un negocio | presión europea sobre los programas caribeños |
| San Cristóbal y Nieves | desde US$ 250.000 | 157 | el pasaporte más fuerte de la tabla | el precio más alto del Caribe |
| Egipto | desde US$ 250.000 | 49 | una gran economía africana | pasaporte más débil que el de Guinea-Bisáu |
| Paraguay | residencia permanente y después 3 años viviendo en el país | 145 | Schengen sin visa, tributación territorial | exige vivir allí de verdad; artículo 150 de la Constitución sobre la doble nacionalidad |
Desde mediados de 2024, los cinco Estados caribeños que venden la ciudadanía acordaron no fijar la aportación mínima por debajo de US$ 200.000. La ciudadanía más barata la venden ahora sobre todo Sierra Leona, Santo Tomé y Príncipe y los Estados insulares del Pacífico.
Qué opción encaja con cada objetivo
- África Occidental y su comunidad económica: Sierra Leona, la misma región pero con una ley y un operador oficial.
- El mundo de habla portuguesa: Santo Tomé y Príncipe, con un precio oficial desde US$ 90.000 y el mismo idioma portugués.
- Schengen sin visa: el Caribe, teniendo en cuenta el riesgo que explicamos en nuestro artículo sobre el ultimátum europeo a los pasaportes caribeños.
- Dispuesto a mudarte: residencia y naturalización; mira nuestra guía de permisos de residencia por país.
Guinea-Bisáu tiene sentido con una vida y un trabajo reales en el país o con un matrimonio con uno de sus ciudadanos: entonces seis o tres años por la vía legal llevan a un pasaporte pleno sin comprar el criterio de nadie. En los demás casos es más sencillo empezar por nuestro catálogo de ciudadanía por inversión y el ranking de los mejores países para obtener la ciudadanía en 2026.
Preguntas frecuentes
Tiene Guinea-Bisáu un programa de ciudadanía por inversión?
Cuánto cuesta un pasaporte de Guinea-Bisáu?
Cuántos años hay que vivir en Guinea-Bisáu para obtener la ciudadanía?
Se puede obtener la ciudadanía de Guinea-Bisáu por matrimonio?
Permite Guinea-Bisáu la doble ciudadanía?
A cuántos países se puede viajar sin visa con un pasaporte de Guinea-Bisáu en 2026?
Se puede obtener la ciudadanía de Guinea-Bisáu por ADN o ascendencia?
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