Doble ciudadanía de Luxemburgo y Rusia: se pueden conservar ambos pasaportes en 2026

10 min de lectura · Actualizado el 21/10/2026

Luxemburgo permite la doble ciudadanía desde 2009 y concede el pasaporte gratis. El principal obstáculo es el examen de luxemburgués, más que la ley. Repasamos requisitos, plazos y obligaciones ante Rusia.

En resumen

Sí: desde el 1 de enero de 2009 Luxemburgo no exige renunciar a la ciudadanía anterior; el pasaporte ruso se conserva, y solo hay que notificar al Ministerio del Interior ruso.

Pasaporte anterior al naturalizarse	Se conserva
Norma del país	La doble ciudadanía está permitida desde el 01.01.2009
Base legal	Ley de Nacionalidad de Luxemburgo
Qué exige Rusia	notificar al Ministerio del Interior en 60 días
Comprobado	Octubre de 2026

La Ley de Nacionalidad de Luxemburgo del 8 de marzo de 2017, igual que la anterior de 2008, no limita la doble ciudadanía. Rusia tampoco retira la suya. Así que la cuestión es cómo completar 5 años de residencia y aprobar un examen en un idioma que pocos extranjeros aprenden, más que qué pasaporte elegir.

Qué exige Luxemburgo al naturalizarse

La naturalización exige ser mayor de 18 años y haber vivido legalmente en Luxemburgo al menos 5 años, con el último año antes de la solicitud sin interrupciones. Se necesita un certificado de luxemburgués: expresión oral de nivel A2 y comprensión auditiva de nivel B1. El francés y el alemán no sirven en su lugar. También hace falta el curso cívico de 24 horas Vivir juntos en el Gran Ducado de Luxemburgo o una prueba sobre sus temas.

La naturalización en sí es gratuita. La inscripción en el examen de idioma cuesta US$ 85 (75 euros), y el Estado la reembolsa tras la solicitud, al igual que los cursos de idioma hasta US$ 846 (750 euros) por persona. El ministro de Justicia decide en un plazo de 8 meses. La solicitud se presenta en persona en el ayuntamiento del municipio donde vives.

Qué exige Rusia

Rusia permite una segunda ciudadanía y no retira la suya, pero dentro del país te trata solo como ciudadano ruso (artículo 10 de la Ley Federal n.º 138-FZ de Ciudadanía).

En los 60 días siguientes a recibir el segundo pasaporte, presenta una notificación al Ministerio del Interior (MVD). Si en ese momento estás en el extranjero, el plazo corre desde el día en que entras en Rusia.
Adjunta una copia del pasaporte extranjero u otro documento que acredite la ciudadanía.

No notificar está tipificado en el artículo 330.2 del Código Penal ruso: una multa de hasta US$ 2.400 o de hasta un año de ingresos, o hasta 400 horas de trabajos obligatorios.
Notificación tardía o incompleta: una multa de US$ 10-15 según el artículo 19.8.3 del Código de Infracciones Administrativas.
Un permiso de residencia en el extranjero debe comunicarse con las mismas reglas (artículo 11 de la Ley n.º 138-FZ).

Un ciudadano ruso con segundo pasaporte no puede ocupar cargos estatales o municipales, servir en órganos del Estado ni presentarse a elecciones. Los deberes de un ciudadano ruso, incluido el servicio militar, se mantienen, y dentro de Rusia el segundo pasaporte no se tiene en cuenta.

Cómo conservar ambos pasaportes: paso a paso

Obtén un permiso de residencia por trabajo, tarjeta azul de la UE, negocio o familia, y renuévalo sin interrupciones.
Aprende luxemburgués desde el primer año: es el filtro principal, y los cursos se reembolsan después hasta US$ 846 (750 euros).
Aprueba el examen y haz el curso cívico o una prueba sobre sus temas.
Reúne los certificados de antecedentes penales de Rusia y de cada país donde viviste siendo adulto en los últimos 15 años, con traducción jurada.
Presenta la solicitud en el ayuntamiento, presta juramento a los 8 meses y recibe el pasaporte.
Notifica al Ministerio del Interior ruso en los 60 días siguientes a recibir el pasaporte, o en los 60 días siguientes a entrar en Rusia si estás en el extranjero.

Existen vías más cortas mediante el procedimiento de opción para cónyuges de ciudadanos luxemburgueses, padres de hijos luxemburgueses, personas que crecieron y estudiaron en el país y descendientes de ciudadanos. La decisión sobre una opción tarda 4 meses. La recuperación de la ciudadanía a través de un antepasado que vivía en 1900 se cerró el 31 de diciembre de 2025.

Qué pasa con los hijos

Nacer en Luxemburgo da la ciudadanía solo al hijo con al menos un progenitor nacido también en el país. El hijo de extranjeros nacido en Luxemburgo pasa a ser ciudadano a los 18 años tras vivir allí 5 años seguidos, o antes, desde los 12, mediante la opción. La ciudadanía rusa del hijo se tramita en el consulado; no hace falta elegir entre pasaportes.

Impuestos y servicio militar

Los impuestos en Luxemburgo dependen de la residencia, no del pasaporte: el residente paga el impuesto sobre la renta según una escala del 0 % al 42 % sobre su renta mundial. El convenio para evitar la doble imposición con Rusia está suspendido en parte desde agosto de 2023 por el Decreto n.º 585, así que la renta procedente de Rusia puede tributar en ambos países.

Luxemburgo carece de servicio militar obligatorio; su ejército es voluntario. Las obligaciones militares rusas se mantienen para el ciudadano ruso.

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Errores habituales

Salir del país en el último año antes de la solicitud. Debe ser ininterrumpido, o hay que aplazar la solicitud.
Dejar el idioma para el quinto año. El examen de luxemburgués es el principal motivo de retraso de las solicitudes.
Llevar el certificado de antecedentes solo de Rusia si de adulto también viviste en otros países.
Pasar por alto la notificación al Ministerio del Interior ruso. El plazo es de 60 días tras obtener la ciudadanía luxemburguesa, y omitirla conlleva responsabilidad penal.

Cómo obtener la ciudadanía luxemburguesa

El camino al pasaporte pasa por un permiso de residencia que pone en marcha el cómputo de 5 años: un contrato de trabajo, una tarjeta azul de la UE con un salario desde unos US$ 74.000 (65.652 euros) al año, la reagrupación familiar o un negocio. Para los ciudadanos rusos casi todos los permisos se tramitan antes de la entrada: autorización de la dirección de inmigración y después visado nacional.

Requisitos, plazos y costes, en la página ciudadanía luxemburguesa.

Puedes comprobar cualquier par de países con el comprobador de doble ciudadanía y comparar todos los países en la guía doble ciudadanía en 2026.

El pasaporte de Luxemburgo es gratuito, pero el idioma y los plazos se pagan

Los errores cuestan más que las tasas: una interrupción en el último año, un juego incompleto de certificados de antecedentes, un aviso al Ministerio del Interior de Rusia olvidado. Contamos el plazo, elegimos entre la naturalización y la opción, preparamos los documentos traducidos y acompañamos la solicitud en el ayuntamiento.

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Preguntas frecuentes

Se puede tener a la vez la ciudadanía de Luxemburgo y la rusa?

Sí: desde el 1 de enero de 2009 Luxemburgo no exige renunciar a la ciudadanía anterior; el pasaporte ruso se conserva, y solo hay que notificar al Ministerio del Interior ruso.

Tengo que notificar al Ministerio del Interior ruso la ciudadanía luxemburguesa?

Sí. Un ciudadano ruso notifica al Ministerio del Interior una segunda ciudadanía en un plazo de 60 días según el artículo 10 de la Ley n.º 138-FZ; omitir la notificación conlleva responsabilidad penal según el artículo 330.2 del Código Penal ruso.

Está permitida la doble ciudadanía en Luxemburgo?

Sí, desde el 1 de enero de 2009. Luxemburgo no exige renunciar a la ciudadanía anterior; el pasaporte ruso se conserva.

Cuántos años hay que vivir en Luxemburgo antes de obtener la ciudadanía?

5 años de residencia legal, con el último año antes de la solicitud sin interrupciones. Los cónyuges de ciudadanos que viven en el país no necesitan un plazo aparte, pero el idioma y el curso son obligatorios.

Qué idioma hace falta para la ciudadanía luxemburguesa?

El luxemburgués: expresión oral de nivel A2 y comprensión auditiva de nivel B1. El francés y el alemán no sirven en su lugar.

Cuánto cuesta la ciudadanía luxemburguesa?

La naturalización en sí es gratuita. El examen cuesta US$ 85 (75 euros) y se reembolsa tras la solicitud, igual que los cursos de idioma hasta US$ 846 (750 euros).

Se puede obtener la ciudadanía luxemburguesa por ascendencia en 2026?

La recuperación a través de un antepasado que era ciudadano el 1 de enero de 1900 se cerró el 31 de diciembre de 2025. Queda la opción para hijos y nietos de ciudadanos que no transmitieron la ciudadanía.

Hay que comunicar al Ministerio del Interior ruso la ciudadanía luxemburguesa?

Sí, en los 60 días siguientes a obtener la ciudadanía, a través del consulado o del Ministerio del Interior de tu lugar de residencia en Rusia.

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