Doble ciudadanía de España y Rusia: se pueden conservar ambos pasaportes en 2026
España exige a los ciudadanos rusos declarar que renuncian a su ciudadanía anterior, pero no comprueba si de verdad la han dejado. Explicamos qué significa esto en la práctica, cuándo se puede perder la ciudadanía española, plazos, exámenes, hijos e impuestos.
En resumen
Con una condición: al naturalizarse, un ciudadano ruso declara la renuncia a la ciudadanía anterior, pero España no exige pruebas, y Rusia no retira la ciudadanía por esa declaración. La ciudadanía española puede perderse tras 3 años de usar solo el pasaporte ruso.
| Pasaporte anterior al naturalizarse | Renuncia al naturalizarse |
|---|---|
| Norma del país | La naturalización exige renunciar a la ciudadanía anterior. Están exentos los ciudadanos de países latinoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal |
| Base legal | Artículo 23 del Código Civil español |
| Qué exige Rusia | notificar al Ministerio del Interior en 60 días |
| Comprobado | Octubre de 2026 |
Rusia permite una segunda ciudadanía, mientras que la ley española exige a los naturalizados de la mayoría de los países declarar la renuncia a la anterior. Por eso es importante entender qué significa esta declaración y qué riesgos tiene en la práctica.
Qué exige España al naturalizarse
La ciudadanía por residencia se rige por el artículo 22 del Código Civil español: los ciudadanos rusos necesitan 10 años de residencia legal y continuada inmediatamente anteriores a la solicitud. Los cónyuges de ciudadanos españoles y los nacidos en España necesitan 1 año, y los refugiados, 5 años. También hacen falta un examen de español de nivel A2, una prueba sobre la Constitución y la cultura, buena conducta e integración en la sociedad.
El artículo 23 exige un juramento al Rey y a la Constitución y una declaración de renuncia a la ciudadanía anterior. Están exentos los ciudadanos de países latinoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial y Portugal, y Rusia no está en esta lista.
La renuncia es una declaración ante el Registro Civil español. España no exige un certificado de que dejaste la ciudadanía rusa, y Rusia no la retira por una declaración española: solo se puede dejar mediante un procedimiento aparte en un consulado ruso. Así que, según la ley rusa, sigues siendo ciudadano ruso y debes notificarlo al Ministerio del Interior.
El riesgo está en el artículo 25: un español que no lo es de origen pierde la ciudadanía española tras 3 años de usar exclusivamente la ciudadanía a la que declaró renunciar. La ley española no prohíbe usar el pasaporte ruso para entrar en Rusia, pero en España y en la Unión Europea lo sensato es mostrar el español.
Qué exige Rusia
Rusia permite una segunda ciudadanía y no retira la suya, pero dentro del país te trata solo como ciudadano ruso (artículo 10 de la Ley Federal n.º 138-FZ de Ciudadanía).
- En los 60 días siguientes a recibir el segundo pasaporte, presenta una notificación al Ministerio del Interior (MVD). Si en ese momento estás en el extranjero, el plazo corre desde el día en que entras en Rusia.
- Adjunta una copia del pasaporte extranjero u otro documento que acredite la ciudadanía.
- No notificar está tipificado en el artículo 330.2 del Código Penal ruso: una multa de hasta US$ 2.400 o de hasta un año de ingresos, o hasta 400 horas de trabajos obligatorios.
- Notificación tardía o incompleta: una multa de US$ 10-15 según el artículo 19.8.3 del Código de Infracciones Administrativas.
- Un permiso de residencia en el extranjero debe comunicarse con las mismas reglas (artículo 11 de la Ley n.º 138-FZ).
Un ciudadano ruso con segundo pasaporte no puede ocupar cargos estatales o municipales, servir en órganos del Estado ni presentarse a elecciones. Los deberes de un ciudadano ruso, incluido el servicio militar, se mantienen, y dentro de Rusia el segundo pasaporte no se tiene en cuenta.
Cómo conservar ambos pasaportes: paso a paso
- Acumula 10 años de residencia legal con permiso de residencia y sin interrupciones largas: las ausencias de más de 3 meses al año generan preguntas.
- Aprueba los exámenes de español de nivel A2 y la prueba sobre la Constitución y la cultura; cuestan unos US$ 156 (138 euros) y unos US$ 96 (85 euros).
- Presenta la solicitud en línea al Ministerio de Justicia y paga la tasa de unos US$ 118 (104,05 euros); junto con los exámenes, unos US$ 400.
- Jura y declara la renuncia en el Registro Civil en los 180 días siguientes a la resolución, o la resolución caduca.
- Obtén el pasaporte español y úsalo en España y en la Unión Europea, y el ruso para entrar en Rusia.
- Notifica al Ministerio del Interior ruso en los 60 días siguientes a recibir el pasaporte, o en los 60 días siguientes a entrar en Rusia si estás en el extranjero.
Por ley, el Ministerio de Justicia responde en un año; en la práctica, la resolución suele tardar 1-3 años, y los 180 días para jurar corren desde la notificación de la resolución.
Qué pasa con los hijos
Un hijo con un progenitor español es ciudadano español de nacimiento, y si el otro progenitor es ciudadano ruso, normalmente también ruso. Un hijo de dos ciudadanos rusos nacido en España no es español automáticamente, porque Rusia le da su ciudadanía, pero tras 1 año de residencia legal en España puede naturalizarse. Los menores de 14 años no juran ni declaran la renuncia; los padres presentan la solicitud por ellos.
Impuestos y servicio militar
Pasas a ser residente fiscal en España con 183 días en el país en un año o si aquí está el centro de tus intereses económicos. Un residente tributa por sus ingresos mundiales según una escala progresiva que, con el tramo autonómico, llega al 45-54 %. Rusia suspendió por su parte el convenio para evitar la doble imposición con España en 2023, así que las deducciones fiscales entre los países no funcionan del todo.
España no tiene servicio militar obligatorio desde 2002. El deber militar de un ciudadano ruso se mantiene: Rusia te sigue considerando su ciudadano.
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Errores habituales
- Dejar pasar los 180 días para jurar. Sin el juramento y la declaración de renuncia a tiempo, la concesión caduca.
- Usar solo el pasaporte ruso en España. Tres años de uso exclusivo de la ciudadanía renunciada son motivo de pérdida de la española.
- Interrumpir la residencia antes de solicitar. Hacen falta 10 años continuados inmediatamente anteriores a la solicitud, y las ausencias largas reinician el plazo.
- Creer que la declaración puso fin a tus obligaciones rusas. Para Rusia sigues siendo ciudadano: se mantienen la notificación al Ministerio del Interior, el deber militar y la residencia fiscal.
- Presentar un certificado antiguo. Pide un certificado de antecedentes penales ruso reciente y apostillado, o la solicitud se devolverá.
Cómo obtener la ciudadanía española
La vía principal para los ciudadanos rusos son 10 años de residencia legal con cualquier permiso de residencia, los exámenes y el juramento con declaración de renuncia. Los cónyuges de ciudadanos españoles y los nacidos en España acceden antes, tras 1 año. Los descendientes de españoles de origen pueden obtener la ciudadanía con normas aparte, incluso sin 10 años de residencia.
Requisitos, plazos y costes, en la página ciudadanía española.
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