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Como abrir uma empresa ou um negócio no Uruguai

Atualizado em 05/10/2026

Sem capital mínimo, sem residência e sem diretor local, e o registro analisa o estatuto padrão de uma SAS em até 5 dias úteis. O preço é pago em impostos: 25% sobre o lucro, 2,5 vezes a alíquota do vizinho Paraguai. Mostramos as formas, os prazos, as taxas e a conta bancária.

Vale a pena abrir uma empresa no Uruguai

O Uruguai só tributa o que é ganho dentro do país. O lucro de negócios feitos no Uruguai paga o IRAE, o imposto de renda das empresas, de 25%, enquanto a renda do exterior, em regra, não é tributada. É um sistema territorial: só a renda de atividades, bens e direitos no Uruguai é tributável.

Os comerciantes têm um benefício à parte. Uma empresa que compra e revende mercadorias a partir do Uruguai sem trazê-las ao país pode considerar 3% da margem bruta como lucro tributável, uma alíquota efetiva de 0,75%, desde que a margem passe pelas regras de preços de transferência.

Agora a parte incômoda. 25% sobre o lucro são 2,5 vezes os 10% cobrados no vizinho Paraguai. O IVA padrão é de 22%. A sociedade anônima paga um imposto à parte, o ICOSA, imposto de controle das sociedades anônimas, só por existir, mesmo com receita zero. E desde 2023 a renda passiva do exterior é tributada se a empresa pertence a um grupo multinacional e não tem pessoal e gastos reais no Uruguai.

Serve bem para quem se muda para o Uruguai para tocar o negócio lá, para quem comercializa mercadorias fora do país e para quem valoriza regras previsíveis e serviços públicos pela internet. Não serve para quem procura imposto baixo sobre serviços prestados a partir do Uruguai, ou uma empresa e uma conta bancária sem nenhuma viagem.

Que empresa abrir no Uruguai: SAS, S.A. ou S.R.L.

Na prática, a escolha se resume a três formas. A Uruguay XXI, agência estatal de promoção de investimentos, cita a sociedade anônima, a sociedade de responsabilidade limitada e a sociedade por ações simplificada como as mais comuns. A última só surgiu em 2019 e, para um único dono, é a mais simples.

A SAS e a S.A. diferem na fiscalização e nos impostos. O estatuto de uma sociedade anônima precisa da aprovação prévia da AIN, a Auditoria Interna da Nação, ligada ao Ministério da Economia. O estatuto da SAS não precisa, e a SAS só cai na fiscalização completa da AIN se a receita anual passar de 37,5 milhões de UI (unidade indexada à inflação; em 2026, 1 UI vale cerca de 6,65 pesos, então o limite é de cerca de 249 milhões de pesos, uns 6,2 milhões de dólares).

O artigo 42 da Lei 19.820 tributa a SAS do mesmo jeito que as sociedades de pessoas e as S.R.L., então o ICOSA, pago pelas sociedades anônimas, não se aplica a ela. A SAS não pode oferecer ações ao público, ter o Estado como acionista nem ser usada onde a lei exige outra forma.

Um estrangeiro pode abrir uma empresa no Uruguai sem residência

Sim, e o Uruguai é bem mais flexível nisso que o vizinho Paraguai, onde só quem tem carteira de identidade paraguaia pode ser representante legal de uma empresa. A Uruguay XXI informa que os sócios de qualquer forma societária não precisam de cidadania nem de residência, só de um endereço legal no país. As Leis 16.060 e 19.820 também não exigem um diretor residente.

Endereço. Você precisa dele duas vezes. Um fundador sem endereço no Uruguai tem que indicar um no país, como exige a DGI, a Receita nacional. E a DGI define o domicílio fiscal da empresa como o lugar onde ela de fato funciona, com rua, número e transversais. Uma caixa postal não serve.

Secretário. A lei uruguaia não tem o secretário obrigatório exigido em Chipre ou Hong Kong. A SAS nem precisa de conselho: pela Lei 19.820, basta um representante legal.

É preciso viajar? Para o registro, em geral não. O estatuto é assinado com firmas reconhecidas em cartório, e um representante com procuração pode agir por um fundador no exterior. A procuração é assinada diante de um tabelião no seu país, apostilada e traduzida para o espanhol por um tradutor público uruguaio. A Lei 19.820 também permite uma SAS totalmente pela internet, sem firmas reconhecidas, com assinatura eletrônica avançada. No Uruguai, isso significa uma carteira de identidade com chip ou identidades digitais como a da rede de pagamentos local e a TuID, da estatal Antel, os acessos que a AIN lista para os seus procedimentos pela internet.

A viagem provavelmente vai ser para o banco: partimos do princípio de que ele vai querer conhecer pessoalmente quem assina e planejamos uma viagem a Montevidéu desde o início.

Contribuições do administrador. O artigo 43 da Lei 19.820 obriga o administrador ou representante de uma SAS a pagar contribuições previdenciárias ao BPS, o Banco de Previdência Social. Os especialistas da Murblz calculam o valor para a sua estrutura antes do registro.

Como registrar uma empresa no Uruguai: passos e prazos

O caminho mais rápido é uma SAS com estatuto padrão. Pelo Decreto 399/019, o registro de comércio analisa o estatuto em até 5 dias úteis, e o relatório de 2025 do Departamento de Estado dos EUA sobre o clima de investimentos fala em cerca de 7 dias para o registro pela internet sem tabelião. Uma sociedade anônima precisa antes da aprovação da AIN, e o prazo legal só para essa análise é de até 30 dias.

A Uruguay XXI cita mais dois caminhos: o programa Empresa no Dia, que constitui uma S.A. ou S.R.L. num único procedimento sem cobrança extra do Estado, e a compra de uma empresa pronta, que os especialistas da Murblz podem encontrar.

O fundador no exterior perde a maior parte do tempo com apostilas, traduções e o envio dos originais. Atrasos nos registros na AIN e na Receita geram multas.

Quanto custa abrir uma empresa no Uruguai

No primeiro ano, uma sociedade anônima entrega ao Estado cerca de 94.500 pesos (uns 2.350 dólares) pela aprovação do estatuto e pelo ICOSA. A SAS não paga nenhum dos dois. Os valores abaixo estão em pesos uruguaios, com 1 dólar a cerca de 40 pesos.

A UR, unidade reajustável, é uma unidade de conta recalculada todo mês; em 2026, 1 UR vale cerca de 1.920-1.940 pesos, segundo o BPS. O ICOSA funciona como um imposto mínimo sobre o patrimônio: pode ser abatido do IP, o imposto sobre o patrimônio, mas o excesso não é devolvido.

Exemplo para um único dono. Uma SAS com estatuto padrão não paga taxa da AIN nem ICOSA, e restam a taxa de registro, o tabelião, a apostila e a tradução. Uma S.A. soma 20 UR e 55.732 pesos de ICOSA, cerca de 94.500 pesos, e depois 27.866 pesos de ICOSA todo ano. A menos que o projeto precise do status de S.A., isso é um forte argumento a favor da SAS.

Quais impostos uma empresa paga no Uruguai

Tudo gira em torno do imposto de 25% sobre o lucro das empresas. Some 7% sobre dividendos, e um dono não residente entrega cerca de 30% do lucro uruguaio. As alíquotas abaixo seguem a lei e a DGI.

A partir de 1º de janeiro de 2026, a Lei Orçamentária 20.446 para 2025-2029 ampliou a retenção sobre dividendos a não residentes: os 7% agora também são retidos quando o beneficiário paga imposto sobre esses dividendos no seu país e pode creditar o imposto uruguaio. A alíquota do imposto sobre o lucro das empresas continua em 25%.

Exemplo. Uma SAS com um dono não residente tem 100.000 dólares de lucro no Uruguai. O IRAE leva 25.000, e 7% dos 75.000 restantes, ou 5.250, são retidos na distribuição. O dono fica com 69.750 dólares, uma carga total de cerca de 30%. No Paraguai, com 10% sobre o lucro e 15% sobre dividendos a não residentes, o mesmo lucro custaria 23.500 dólares. O IP e os impostos no país do dono vêm por cima.

Quais relatórios uma empresa entrega e o que é o registro de beneficiários finais

Uma empresa uruguaia paga impostos todo mês, apesar de ter uma única declaração anual: as antecipações do IRAE e do IP são calculadas sobre o valor do ano anterior. Você precisa de contabilidade local desde o primeiro mês: os especialistas da Murblz cuidam disso junto com um parceiro licenciado no país.

• O exercício é escolhido pela empresa, embora alguns setores tenham data de encerramento obrigatória. As declarações do IRAE e do IP vencem até o fim do quarto mês depois do fim do exercício.
• O IVA é pago todo mês, com declarações mensais ou anuais conforme a categoria de contribuinte da empresa.
• O ICOSA é pago todo ano pela sociedade anônima: 27.866 pesos em 2026.
• As demonstrações financeiras são preparadas pelas normas uruguaias, e as empresas obrigadas as entregam ao registro de demonstrações contábeis da AIN.
• A SAS informa a AIN uma vez por ano, em até 180 dias depois do fim do exercício, sobre mudanças no capital integralizado e sobre o cumprimento da lei de beneficiários finais. Se a receita passar de 37,5 milhões de UI, depois de 180 dias a empresa passa automaticamente à fiscalização da AIN nas mesmas condições de uma sociedade anônima fechada.
• Fiscalizações. A Receita pode revisar os últimos 5 anos, ou 10 anos em casos de falta de inscrição, falta de declarações ou fraude.

Registro de beneficiários finais. A Lei 19.484 de 5 de janeiro de 2017 define como beneficiário final a pessoa física que, diretamente ou por uma cadeia de empresas, tem pelo menos 15% do capital ou dos votos, ou controla a empresa por outros meios. A empresa informa os dados dos sócios e dos beneficiários finais ao registro do BCU, tem que mantê-los atualizados e guarda os documentos de apoio junto com os seus livros societários obrigatórios. A lei prevê multas por erros e omissões nessas declarações, cobradas pela AIN.

Um sócio de fachada sem divulgação não vai ajudar: esconder o dono real pode custar uma multa, pelo artigo 35 da Lei 19.484, de até mil vezes a multa tributária máxima por infração.

Conta bancária e cidadãos da Rússia e de Belarus

A lei uruguaia manda expressamente os bancos ajudarem as novas empresas a abrir contas: o artigo 45 da Lei 19.820 os obriga a oferecer mecanismos que facilitem isso para a SAS, sem nenhuma obrigação de emprestar. Mas o banco decide sobre cada cliente, e a Lei 19.574 de 20 de dezembro de 2017, contra a lavagem de dinheiro, o obriga a verificar os sócios e a origem dos recursos.

A ordem realista é: empresa, número fiscal RUT, declaração dos beneficiários finais ao BCU e depois o banco. Esteja pronto para mostrar o estatuto, os documentos dos sócios, uma descrição do negócio e a origem do dinheiro. Segundo o Departamento de Estado, até cidadãos americanos às vezes têm dificuldade para abrir a primeira conta, sobretudo por causa da lei americana de declaração de contas no exterior. Mais sobre isso: conta empresarial no Uruguai e conta pessoal no Uruguai.

Cidadãos da Rússia e de Belarus. A lei uruguaia não restringe os fundadores por nacionalidade. Os cidadãos russos não precisam de visto para viagens de até 90 dias; os bielorrussos precisam, segundo a base de dados de exigências de viagem das companhias aéreas. O Uruguai não tem acordo contra a bitributação com a Rússia nem com Belarus, então os 7% uruguaios sobre dividendos não podem ser creditados por um acordo.

O banco é o filtro principal. Os pagamentos em dólar passam por bancos correspondentes nos Estados Unidos, então um banco uruguaio confere os clientes nas listas de sanções e olha com mais atenção a origem dos recursos. Para residentes fiscais russos, uma participação de mais de 10% numa empresa estrangeira tem que ser comunicada ao Serviço Federal de Impostos, e acima de 25% (ou acima de 10% se residentes russos juntos tiverem mais de 50%) valem as regras de empresas estrangeiras controladas; o nosso serviço de comunicações e relatórios de empresas estrangeiras controladas pode ajudar.

Empresa e residência. Registrar uma empresa não exige nem dá residência: são procedimentos separados. Se você pretende morar no Uruguai, veja o nosso guia sobre o status de nômade digital e os impostos para novos residentes e todos os programas do Uruguai.

O que fazemos

• escolhemos a forma, SAS, S.A. ou S.R.L., e calculamos de antemão os impostos e pagamentos obrigatórios, e dizemos com franqueza se o Uruguai não compensa;
• preparamos o estatuto, a procuração para o representante, traduções e apostilas;
• fazemos o registro no registro de comércio, e na AIN para uma S.A., e acompanhamos até o número fiscal RUT e a inscrição no BPS;
• ajudamos a encontrar um imóvel que cumpra as exigências da Receita para o domicílio fiscal;
• preparamos a declaração dos sócios e dos beneficiários finais para o BCU;
• envolvemos os especialistas em contabilidade e impostos da Murblz para as antecipações mensais, o IVA e os relatórios anuais;
• montamos o pacote de conformidade para o banco e acompanhamos a abertura da conta.

A representação legal, isto é, o reconhecimento de firmas e documentos por um tabelião, a atuação como representante legal da empresa e a representação perante órgãos públicos e na Justiça, fica com os especialistas da Murblz junto com parceiros licenciados no país.

Para comparar o Uruguai com o vizinho, veja abertura de empresa no Paraguai. Outros países estão em abertura de empresas e abertura de empresa no exterior.

Veja também

Conta empresarial · Conta pessoal · Imóvel para investimento · Impostos do país · Todos os programas do país

Perguntas frequentes