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Cómo abrir una empresa o un negocio en Uruguay
No hace falta capital mínimo, residencia ni director local, y el registro revisa los estatutos modelo de una SAS en 5 días hábiles. El precio se paga en impuestos: el 25% sobre el beneficio, 2,5 veces el tipo del vecino Paraguay. Repasamos las formas, los plazos, las tasas y la cuenta bancaria.
Vale la pena abrir una empresa en Uruguay
Uruguay solo grava lo que se gana dentro del país. El beneficio de los negocios hechos en Uruguay paga el IRAE (Impuesto a las Rentas de las Actividades Económicas, el impuesto sobre la renta de las sociedades) al 25%, mientras que los ingresos del exterior, por regla general, no tributan en absoluto. Es un sistema territorial: solo tributan los ingresos de actividades, bienes y derechos situados en Uruguay.
Los comerciantes tienen una ventaja aparte. Una sociedad que compra y revende mercancías desde Uruguay sin ingresarlas al país puede tomar como beneficio imponible el 3% de su margen bruto, un 0,75% efectivo, siempre que el margen cumpla las reglas de precios de transferencia.
Ahora, la parte incómoda. El 25% sobre el beneficio es 2,5 veces el 10% que se cobra en el vecino Paraguay. El tipo general del IVA es del 22%. Una sociedad anónima paga un impuesto aparte, el ICOSA (Impuesto de Control de las Sociedades Anónimas), solo por existir, incluso sin ingresos. Y desde 2023 tributan las rentas pasivas del exterior si la sociedad pertenece a un grupo multinacional y no tiene personal ni gastos reales en Uruguay.
Encaja para quienes se mudan a Uruguay para llevar el negocio desde allí, para quienes comercian con mercancías fuera del país y para quienes valoran unas reglas previsibles y los servicios públicos en línea. No encaja para quienes buscan pocos impuestos sobre servicios prestados desde Uruguay, ni para quien quiere una empresa y una cuenta bancaria sin un solo viaje.
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Qué empresa abrir en Uruguay: SAS, S.A. o S.R.L.
En la práctica, la elección se reduce a tres formas. Uruguay XXI, la agencia estatal de promoción de inversiones, cita la sociedad anónima, la sociedad de responsabilidad limitada y la sociedad por acciones simplificada como las más comunes. Esta última apareció recién en 2019, y para un dueño único es la más sencilla.
| Forma | Qué es | Fundadores | Capital | Para quién |
|---|---|---|---|---|
| SAS (sociedad por acciones simplificada) | sociedad por acciones simplificada según la Ley 19.820, de 18 de septiembre de 2019 | 1 o más personas físicas o sociedades; una sociedad anónima (S.A.) no puede fundar una SAS | sin mínimo; al constituirla se desembolsa al menos el 10% de los aportes en dinero o el 100% de los aportes en especie, y el resto en 24 meses | dueños únicos, emprendimientos nuevos, sociedades de servicios y de comercio |
| S.A. (sociedad anónima) | sociedad anónima clásica según la Ley de Sociedades Comerciales 16.060 | 2 o más | sin mínimo; al constituirla se suscribe al menos el 50% del capital y se integra al menos el 25% | proyectos con varios inversores, sociedades de cartera |
| S.R.L. (sociedad de responsabilidad limitada) | sociedad de responsabilidad limitada | de 2 a 50 | la ley no fija un importe mínimo | negocios familiares y pequeñas sociedades entre socios |
| Sucursal | sucursal de una sociedad extranjera | la sociedad matriz | lo asigna la matriz | dueños de una sociedad extranjera; según Uruguay XXI, el registro puede llevar varios meses |
La SAS y la S.A. se diferencian en el control y en los impuestos. Los estatutos de una sociedad anónima necesitan la aprobación previa de la AIN (Auditoría Interna de la Nación, dependiente del Ministerio de Economía). Los de una SAS no, y una SAS solo queda bajo el control pleno de la AIN si sus ingresos anuales superan 37,5 millones de UI (unidades indexadas, una unidad ajustada por inflación; en 2026 1 UI vale unos 6,65 pesos, así que el umbral ronda los 249 millones de pesos, alrededor de 6,2 millones de dólares).
El artículo 42 de la Ley 19.820 grava a la SAS igual que a las sociedades de personas y a las S.R.L., así que no le corresponde el ICOSA, que pagan las sociedades anónimas. Una SAS no puede ofrecer acciones al público, tener al Estado como accionista ni usarse cuando la ley exige otra forma.
Puede un extranjero abrir una empresa en Uruguay sin residencia
Sí, y Uruguay es mucho más flexible en esto que el vecino Paraguay, donde solo quien tiene cédula paraguaya puede ser representante legal de una sociedad. Uruguay XXI señala que los socios de cualquier forma societaria no necesitan ciudadanía ni residencia, solo un domicilio legal en el país. Las leyes 16.060 y 19.820 tampoco exigen un director residente.
Domicilio. Lo necesitas por partida doble. Un fundador sin domicilio en Uruguay debe fijar uno en el país, como exige la DGI (Dirección General Impositiva, la oficina tributaria nacional). Y la DGI define el domicilio fiscal de la sociedad como el lugar donde realmente opera, con calle, número y entrecalles. Un buzón no sirve.
Secretario. La ley uruguaya no tiene un secretario de sociedad obligatorio como el que se exige en Chipre o Hong Kong. Una SAS ni siquiera necesita directorio: según la Ley 19.820, basta con un representante legal.
Hace falta viajar. Para el registro, normalmente no. Los estatutos se firman con firmas certificadas por notario, y un representante con un poder puede actuar por un fundador en el extranjero. El poder se firma ante notario en el país de origen, se apostilla y lo traduce al español un traductor público uruguayo. La Ley 19.820 también permite una SAS totalmente en línea sin firmas certificadas, con firma electrónica avanzada. En Uruguay eso significa una cédula de identidad con chip o identidades digitales como las de una red de cobranzas y la de la empresa estatal de telecomunicaciones Antel, los accesos que la AIN admite para sus trámites en línea.
Lo más probable es que viajes por el banco: damos por hecho que querrá conocer en persona al firmante y planificamos un viaje a Montevideo desde el principio.
Aportes del administrador. El artículo 43 de la Ley 19.820 obliga al administrador o representante de una SAS a hacer aportes a la seguridad social ante el BPS (Banco de Previsión Social, el organismo de seguridad social). Los especialistas de Murblz calculan el importe para tu estructura antes del registro.
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Cómo registrar una empresa en Uruguay: pasos y plazos
La vía más rápida es una SAS con estatutos modelo. Según el Decreto 399/019, el registro de comercio los revisa en 5 días hábiles, y el informe de 2025 del Departamento de Estado de EE. UU. sobre el clima de inversión calcula unos 7 días para el registro en línea sin notario. Una sociedad anónima necesita antes la aprobación de la AIN, y solo para esa revisión el plazo legal es de hasta 30 días.
| Paso | SAS | S.A. |
|---|---|---|
| 1. Documentos de los fundadores | pasaporte, poder apostillado y traducido | lo mismo para cada uno de los al menos dos fundadores |
| 2. Estatutos | modelo o a medida; en papel con firmas certificadas o en línea con firma electrónica avanzada | una de las cinco versiones modelo de la AIN o a medida; firmas certificadas por notario |
| 3. Revisión de los estatutos | no se exige | se presentan ante la AIN en los 30 días siguientes a la firma; la AIN tiene 30 días para decidir, y tras las observaciones los fundadores tienen 10 días para responder y la AIN otros 15 días |
| 4. Registro de comercio | inscripción en el Registro Nacional de Comercio (a cargo de la DGR, Dirección General de Registros) en los 30 días siguientes a la firma; revisión de hasta 5 días hábiles con estatutos modelo, 24 horas por ley en línea | inscripción en los 30 días siguientes a la aprobación de la AIN |
| 5. Publicación | la Ley 19.820 no fija un requisito de publicación aparte | extracto en el Diario Oficial y en otro periódico en los 60 días siguientes al registro |
| 6. Oficina tributaria y seguridad social | en los 30 días siguientes a la aprobación de los estatutos; la sociedad recibe el número del RUT (Registro Único Tributario) | en los 30 días siguientes a la firma de los estatutos, antes de la decisión de la AIN, con la condición de sociedad en formación |
| 7. Titulares reales | declaración de dueños y titulares reales ante el banco central, el BCU (Banco Central del Uruguay) | lo mismo |
Uruguay XXI cita dos vías más: el programa Empresa en el Día, que constituye una S.A. o una S.R.L. en un solo trámite sin costo estatal adicional, y la compra de una sociedad ya constituida, que los especialistas de Murblz pueden conseguir.
Un fundador en el extranjero pierde la mayor parte del tiempo en apostillas, traducciones y envíos de originales por mensajería. Las presentaciones tardías ante la AIN y la oficina tributaria tienen multas.
Cuánto cuesta abrir una empresa en Uruguay
En su primer año, una sociedad anónima le entrega al Estado unos 94.500 pesos (alrededor de 2.350 dólares) por la aprobación de sus estatutos y el ICOSA. Una SAS no paga ninguna de las dos cosas. Los importes siguientes están en pesos uruguayos, con 1 dólar a unos 40 pesos.
| Gasto | Importe | Quién paga |
|---|---|---|
| Aprobación de los estatutos por la AIN | 20 UR (unidades reajustables): unos 38.800 pesos, alrededor de 970 dólares | solo la S.A. |
| ICOSA al constituirse | 55.732 pesos (unos 1.390 dólares) para 2026 | solo la S.A. |
| ICOSA cada año | 27.866 pesos (unos 700 dólares) para 2026 | solo la S.A. |
| Timbre profesional en la inscripción ante la DGI | 270 pesos en 2026 | lo indica la DGI para la inscripción de una S.A. |
| Programa Empresa en el Día | sin costo estatal adicional | S.A. y S.R.L. |
| Escribano | honorarios del escribano por las certificaciones | todas las formas, salvo una SAS totalmente en línea |
| Registro de comercio | tasa de inscripción de la DGR, que confirma el escribano al presentar | todas las formas |
| Publicación del extracto | tarifas del Diario Oficial y del segundo periódico | S.A. y S.R.L. |
| Apostilla y traducción del poder | según el país y el volumen | fundadores en el extranjero |
| Capital | sin mínimo | una S.A. integra al menos el 25% de su capital al constituirse, una SAS al menos el 10% de los aportes en dinero |
La UR (unidad reajustable) es una unidad de cuenta que se recalcula cada mes; en 2026 1 UR vale unos 1.920-1.940 pesos, según el BPS. El ICOSA funciona como un impuesto mínimo al patrimonio: puede descontarse del IP (Impuesto al Patrimonio), pero el exceso no se devuelve.
Ejemplo para un dueño único. Una SAS con estatutos modelo no paga la tasa de la AIN ni el ICOSA, y le quedan la tasa del registro, el escribano, la apostilla y la traducción. Una S.A. suma 20 UR y 55.732 pesos de ICOSA, unos 94.500 pesos, y después 27.866 pesos de ICOSA cada año. Salvo que el proyecto necesite la forma de S.A., es un argumento de peso a favor de la SAS.
Qué impuestos paga una empresa en Uruguay
Todo gira en torno al impuesto sobre la renta de las sociedades del 25%. Súmale el 7% sobre los dividendos, y un dueño no residente cede alrededor del 30% del beneficio uruguayo. Los tipos siguientes se basan en la ley y en la DGI.
| Impuesto | Tipo | Qué saber |
|---|---|---|
| IRAE, impuesto sobre la renta de las sociedades | 25% | solo sobre los ingresos de fuente uruguaya; en el comercio de mercancías que nunca entran al país, el 3% del margen, un 0,75% efectivo |
| IVA (impuesto al valor agregado) | 22%, reducido del 10% | 10% en alimentos, medicamentos, hoteles y servicios de salud; las exportaciones tienen tipo cero, y el IVA de las compras se devuelve en certificados que sirven para pagar otros impuestos |
| IP (Impuesto al Patrimonio) | 1,5% al año | sobre el patrimonio neto situado o utilizado en Uruguay |
| Impuesto sobre los dividendos: IRPF (impuesto a la renta de las personas físicas) para los residentes, IRNR (impuesto a la renta de los no residentes) para el resto | 7% | si el beneficio estuvo sujeto al IRAE; en ciertas condiciones, el beneficio no distribuido tributa al 7% a los tres años |
| IRNR sobre pagos a no residentes | 12% | retención general sobre los ingresos uruguayos de los no residentes; menor en algunos intereses y según los convenios, 25% para perceptores en jurisdicciones de baja tributación de la lista de Uruguay |
| Aportes patronales al BPS | 12,625% | jubilación 7,5%, salud 5% y dos fondos; solo con empleados |
Desde el 1 de enero de 2026, la Ley de Presupuesto 20.446 para 2025-2029 amplió la retención sobre los dividendos a no residentes: ahora también se retiene el 7% cuando el perceptor tributa por esos dividendos en su país y puede descontar el impuesto uruguayo. El tipo del impuesto sobre la renta de las sociedades sigue en el 25%.
Ejemplo de cálculo. Una SAS con un dueño no residente obtiene 100.000 dólares de beneficio en Uruguay. El IRAE se lleva 25.000, y al repartir se retiene el 7% de los 75.000 restantes, es decir, 5.250. El dueño se queda con 69.750 dólares, una carga total de alrededor del 30%. En Paraguay, con un impuesto sobre sociedades del 10% y un 15% sobre los dividendos a no residentes, el mismo beneficio costaría 23.500 dólares. El IP y los impuestos del país del dueño van aparte.
Qué informes presenta una empresa y qué es el registro de titulares reales
Una sociedad uruguaya paga impuestos cada mes pese a tener una única declaración anual: los anticipos del IRAE y del IP se calculan sobre el importe del año anterior. Necesitas contabilidad local desde el primer mes: los especialistas de Murblz la llevan junto con un socio local con licencia.
- El ejercicio económico lo elige la sociedad, aunque algunos sectores tienen una fecha de cierre obligatoria. Las declaraciones del IRAE y del IP vencen al final del cuarto mes tras el cierre del ejercicio.
- El IVA se paga cada mes, con declaraciones mensuales o anuales según la categoría de contribuyente de la sociedad.
- El ICOSA lo paga cada año una sociedad anónima: 27.866 pesos en 2026.
- Los estados contables se preparan según las normas uruguayas, y las sociedades obligadas los presentan ante el Registro de Estados Contables de la AIN.
- Una SAS informa a la AIN una vez al año, en los 180 días siguientes al cierre del ejercicio, sobre los cambios en el capital integrado y sobre el cumplimiento de la ley de titulares reales. Si los ingresos superan 37,5 millones de UI, a los 180 días la sociedad pasa automáticamente al control de la AIN en las mismas condiciones que una sociedad anónima cerrada.
- Fiscalizaciones. La oficina tributaria puede revisar los últimos 5 años, o 10 años en caso de falta de inscripción, falta de presentación de declaraciones o fraude.
Registro de titulares reales. La Ley 19.484, de 5 de enero de 2017, define al titular real como la persona física que, directamente o a través de una cadena de sociedades, tiene al menos el 15% del capital o de los votos, o controla la sociedad por otros medios. La sociedad presenta los datos de sus dueños y titulares reales ante el registro del BCU, debe mantenerlos al día y guarda la documentación de respaldo junto con sus libros sociales obligatorios. La ley fija multas por errores y omisiones en estas declaraciones, que cobra la AIN.
Un accionista testaferro sin declaración no te sirve: ocultar al dueño real puede costar, según el artículo 35 de la Ley 19.484, una multa de hasta mil veces la sanción tributaria máxima por infracción.
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Cuenta bancaria y ciudadanos de Rusia y Bielorrusia
La ley uruguaya pide expresamente a los bancos que ayuden a las sociedades nuevas a abrir cuentas: el artículo 45 de la Ley 19.820 les exige ofrecer mecanismos que se lo faciliten a una SAS, sin ninguna obligación de dar crédito. Pero el banco decide sobre cada cliente, y la Ley 19.574 contra el lavado de activos, de 20 de diciembre de 2017, le obliga a verificar a los dueños y el origen de los fondos.
El orden realista es: sociedad, número del RUT, declaración de titulares reales ante el BCU y después el banco. Prepárate para mostrar los estatutos, los documentos de los dueños, una descripción del negocio y el origen del dinero. Según el Departamento de Estado, incluso a los ciudadanos de EE. UU. a veces les cuesta abrir una primera cuenta, sobre todo por la ley estadounidense de declaración de cuentas en el extranjero. Más sobre esto: cuenta de empresa en Uruguay y cuenta personal en Uruguay.
Ciudadanos de Rusia y Bielorrusia. La ley uruguaya no restringe a los fundadores por nacionalidad. Los ciudadanos rusos no necesitan visado para viajes de hasta 90 días; los ciudadanos bielorrusos sí lo necesitan. Uruguay no tiene convenio para evitar la doble imposición con Rusia ni con Bielorrusia, así que el 7% uruguayo sobre los dividendos no puede descontarse en virtud de un convenio.
El banco es el filtro principal. Los pagos en dólares pasan por bancos corresponsales en Estados Unidos, así que un banco uruguayo coteja a sus clientes con las listas de sanciones y examina con más rigor el origen de los fondos. Si eres residente fiscal en Rusia, una participación de más del 10% en una sociedad extranjera debe notificarse al Servicio Federal de Impuestos, y por encima del 25% (o por encima del 10% si los residentes rusos juntos tienen más del 50%) se aplican las reglas sobre sociedades extranjeras controladas; nuestro servicio de notificaciones e informes de sociedades extranjeras controladas puede ayudarte.
Empresa y residencia. Registrar una empresa no exige ni da residencia: son trámites separados. Si piensas vivir en Uruguay, consulta nuestra guía sobre la condición de nómada digital y los impuestos para nuevos residentes y todos los programas de Uruguay.
Qué hacemos
- elegimos la forma (SAS, S.A. o S.R.L.), calculamos de antemano los impuestos y los pagos obligatorios, y te decimos claramente si Uruguay no te compensa;
- preparamos los estatutos, el poder para el representante, las traducciones y apostillas;
- presentamos ante el registro de comercio, y ante la AIN en el caso de una S.A., y acompañamos el registro hasta el número del RUT y la inscripción en el BPS;
- te ayudamos a encontrar un local que cumpla los requisitos de la oficina tributaria para el domicilio fiscal;
- preparamos la declaración de dueños y titulares reales para el BCU;
- sumamos a los especialistas de contabilidad e impuestos de Murblz para los anticipos mensuales, el IVA y los informes anuales;
- reunimos el paquete de cumplimiento para el banco y acompañamos la apertura de la cuenta.
La representación legal (certificación de firmas y documentos por un escribano, la función de representante legal de la sociedad y la representación ante organismos estatales y tribunales) la llevan los especialistas de Murblz junto con socios locales con licencia.
Para comparar Uruguay con su vecino, consulta constitución de empresas en Paraguay. Otros países están en constitución de empresas y registro de empresas en el extranjero.
Ver también
Cuenta de empresa · Cuenta personal · Inmueble de inversión · Impuestos del país · Todos los programas del país
Preguntas frecuentes
Puede un extranjero abrir una empresa en Uruguay
Cuánto cuesta abrir una empresa en Uruguay
Cuánto se tarda en registrar una empresa en Uruguay
Se puede abrir una empresa en Uruguay a distancia
Qué impuestos paga una empresa en Uruguay
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Puede un ciudadano ruso abrir una empresa en Uruguay
Una empresa en Uruguay da residencia
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Nos ocupamos de todo el proceso de principio a fin: elegimos una jurisdicción para tu caso, fijamos el presupuesto por escrito y te damos plazos honestos. Haz tu pregunta en el chat: la consulta gratuita empieza aquí mismo. La representación legal ante autoridades y tribunales la llevan los especialistas de Murblz junto con socios con licencia local.
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