Aturan visa AS yang baru mulai September 2026: apa yang berubah bagi pelajar, keluarga, dan pemohon kartu hijau

Masa tinggal tetap untuk F-1 dan J-1, uji beban publik baru mulai 18 September, hingga 200.000 visa kunjungan dicabut, dan biaya H-1B $103.265 - siapa yang terdampak dan apa yang harus dilakukan

Apa yang berlaku dan kapan

September 2026 adalah bulan terpadat perubahan imigrasi AS dalam beberapa tahun. Ringkasannya di bawah; sisa tulisan ini mengurai setiap poin.

F-1, J-1, dan I: berakhirnya status selama masa studi

Apa yang berubah

Selama puluhan tahun pelajar masuk AS dengan catatan “selama masa status” pada I-94: selama Anda terdaftar dan mematuhi aturan, status Anda sah, tanpa tanggal keluar. Aturan final Departemen Keamanan Dalam Negeri yang diterbitkan di lembaran negara federal pada 17 Juli 2026 dan berlaku 15 September mengakhirinya. I-94 kini memuat tanggal batas izin tinggal yang sama dengan tanggal akhir program pada I-20 atau DS-2019, dibatasi empat tahun sejak masuk, ditambah masa tenggang 30 hari alih-alih 60 hari seperti dulu.

Jika program Anda lebih dari empat tahun (program doktor yang umum), jika Anda tertinggal dari jadwal, atau jika Anda lanjut ke pelatihan praktik setelah lulus, Anda butuh perpanjangan. Sampai sekarang kantor internasional universitas mengurusnya lewat sistem data pelajar asing; mulai 15 September perpanjangan hanya lewat dinas imigrasi AS: formulir I-539, biaya pengajuan ($420 daring atau $470 di kertas - biaya pemerintah), biometrik wajib, dan pemeriksaan substantif. Proses prioritas tidak tersedia saat awal, dan pemrosesan I-539 bisa berbulan-bulan. Alternatifnya adalah keluar lalu masuk kembali dengan I-20 baru, dengan risiko di perbatasan.

Perpindahan program juga dibatasi: memulai program baru di jenjang yang sama atau lebih rendah (gelar sarjana kedua, kursus bahasa setelah magister) kini butuh persetujuan tersendiri.

Siapa yang terdampak sekarang

Jika Anda masuk dengan status selama masa studi sebelum 15 September, aturan ini tidak otomatis memindahkan Anda ke sistem baru. Anda tetap pada status itu dengan masa tenggang 60 hari sampai salah satu dari dua pemicu: Anda keluar lalu masuk kembali, atau Anda mengajukan perpanjangan atau perubahan status. Saat itulah I-94 Anda mendapat tanggal pasti dan jendela 30 hari. Dalam praktik, setiap perjalanan pulang setelah 15 September memindahkan Anda ke aturan baru.

Apa yang harus dilakukan pelajar

• Bandingkan tanggal akhir program pada I-20 atau DS-2019 dengan jadwal Anda yang sebenarnya. Untuk program lima atau enam tahun, mulai bicarakan perpanjangan dengan petugas sekolah yang ditunjuk enam hingga delapan bulan sebelumnya, bukan 30 hari.
• Rencanakan perjalanan Anda: setiap masuk setelah 15 September menetapkan tanggal baru.
• Pelatihan praktik setelah lulus, termasuk perpanjangannya untuk bidang sains dan teknik, tidak dengan sendirinya memperpanjang masa tinggal: cek apakah tanggal batas izin tinggal Anda mencakup masa pelatihan.
• Siapkan anggaran untuk biaya dan biometrik bagi setiap anggota keluarga.
• Berkas perubahan status (H-1B, O-1) harus siap sebelum program berakhir; jangan mengandalkan jendela 30 hari.

Keluarga H-4 dan status tanggungan lainnya

Tanggungan terjepit dari dua sisi. Pertama, usulan penghapusan masa tenggang 60 hari bagi pekerja H-1B, H-1B1, L-1, O-1, TN, E-1, E-2, dan E-3 juga berlaku bagi keluarganya. Jika pemegang visa utama diberhentikan, seluruh keluarga kehilangan status pada hari yang sama. Kedua, pemerintah mengumumkan aturan mendatang yang mengakhiri izin kerja bagi pasangan pemegang H-4, belum ada tanggalnya. Jika penghasilan kedua rumah tangga bergantung pada kartu izin kerja H-4, rencanakan keuangan Anda sekarang.

Pemegang H-4 dengan kredensial sendiri (publikasi, peran kepemimpinan, penghasilan di atas pasar) sebaiknya melirik jalur mandiri lewat O-1 atau EB-2 NIW.

Beban publik mulai 18 September: daftar periksa kartu hijau

Apa yang berubah

Aturan 2022 memberi kerangka yang jelas: hanya bantuan tunai dan perawatan jangka panjang di lembaga atas biaya pemerintah yang dihitung, sedangkan asuransi kesehatan pemerintah bagi warga berpenghasilan rendah, bantuan pangan, asuransi kesehatan anak, dan subsidi perumahan secara tegas dikecualikan. Aturan Departemen Keamanan Dalam Negeri tanggal 20 Juli 2026, yang berlaku 18 September, mencabut kerangka itu tanpa menggantinya. Sebagai gantinya, petugas menilai keseluruhan keadaan: usia, kesehatan, status keluarga, aset, pendidikan, dan keterampilan. Yang dihitung bukan hanya menerima bantuan berbasis penghasilan, tetapi juga mengajukannya.

Aturan ini berlaku bagi I-485 yang dicap pos atau diajukan secara elektronik pada atau setelah 18 September dan bagi permohonan masuk sejak tanggal itu. Bantuan yang diterima sebelum 18 September dinilai menurut standar 2022. Hanya pengungsi, penerima suaka, dan kategori kemanusiaan yang dikecualikan; pemohon berbasis keluarga dan pekerjaan tidak. Petugas konsuler sudah dilatih ulang tentang standar baru selama musim panas, jadi bersiaplah menghadapi wawancara yang lebih ketat.

Daftar periksa sebelum mengajukan I-485 setelah 18 September

• Penghasilan sponsor. Pernyataan dukungan I-864 tetap wajib, tetapi memenuhi 125% garis kemiskinan federal di atas kertas tidak lagi menjamin apa pun. SPT pajak tiga tahun, bukti potong W-2 atau 1099, surat dari pemberi kerja, rekening koran 12 bulan. Penghasilan yang pas-pasan berarti butuh sponsor bersama sekarang, bukan setelah ada permintaan.
• Asuransi kesehatan. Asuransi swasta atau dari pemberi kerja tanpa subsidi adalah nilai tambah yang kuat. Tanpa asuransi ditambah penyakit kronis pada I-693 adalah titik lemah.
• Riwayat bantuan. Konfirmasi tertulis untuk setiap anggota rumah tangga. Jika anak berkewarganegaraan AS menerima asuransi kesehatan anak atau bantuan pangan, jelaskan dalam surat pengantar.
• Aset. Rekening koran, penilaian properti, laporan pialang. Aset likuid menutupi kelemahan di bagian lain.
• Pendidikan dan bahasa Inggris. Ijazah, sertifikat, lisensi - aturan ini menyebutnya secara tegas sebagai faktor.
• Berkas yang lengkap. Sejak 5 Agustus dinas imigrasi AS boleh menolak tanpa permintaan bukti tambahan jika dokumen awal yang diwajibkan dalam petunjuk formulir tidak ada. Penolakan berarti biaya hilang dan kemungkinan masalah dengan status Anda.

Jika Anda bisa mengajukan sebelum 18 September, ajukan. Aturan itu sendiri menyebut tanggal pengajuan sebagai penentu.

Visa kunjungan dan riwayat suaka

Pada akhir Agustus terungkap bahwa Departemen Luar Negeri berencana mencabut hingga 200.000 visa B-1/B-2 yang diterbitkan antara 2016 dan 2026 bagi orang yang kemudian mengajukan suaka di AS. Ini pencabutan visa terbesar dalam sejarah AS, diterapkan bertahap, dan akan digugat di pengadilan. Pencabutan bukan deportasi: mereka yang perkaranya masih berjalan tetap memegang status prosedurnya. Namun Anda tidak bisa kembali dengan visa itu setelah keluar.

Logikanya sejalan dengan program jaminan uang visa permanen yang dituntaskan Departemen Luar Negeri pada 3 Agustus 2026: jaminan $10.000, $15.000, atau $20.000 bagi pemohon dari 50 negara, dikembalikan jika keluar tepat waktu dan hangus jika melewati batas izin tinggal atau mengajukan suaka. Penerbitan visa ke negara-negara itu sudah turun 83%. Visa turis dan permohonan suaka kini resmi tidak bisa berjalan bersama.

Jika Anda memegang B-1/B-2 dan punya atau pernah punya permohonan suaka (milik sendiri atau lewat orang tua): jangan keluar atau mengecek status visa tanpa spesialis Murblz, dan jangan berencana kembali dengan visa itu. Jika suaka ditolak dan Anda kini tinggal di negara lain, anggap visanya hilang dan siapkan permohonan baru dengan mengungkapkan riwayat Anda sepenuhnya.

H-1B: biaya $103.265 dan berakhirnya masa tenggang

Pada 24 Agustus 2026 Departemen Keamanan Dalam Negeri mengusulkan biaya $103.265 untuk setiap petisi H-1B berkuota, yaitu rekrutan baru lewat undian tahunan. Perpanjangan, perpindahan, dan petisi dari universitas serta lembaga riset yang bebas kuota tidak terkena. Departemen itu memperkirakan sekitar $8,8 miliar setahun dari 85.000 petisi. Masa tanggapan berakhir 24 September, lalu menyusul aturan final. Bagi perusahaan rintisan dan perusahaan menengah, ini praktis akhir dari perekrutan lewat undian; perusahaan teknologi raksasa akan menanggungnya.

Secara paralel, Departemen Keamanan Dalam Negeri mengusulkan penghapusan masa tenggang 60 hari setelah pemberhentian kerja untuk H-1B, L-1, O-1, TN, E-1, E-2, E-3, dan keluarganya. Setelah dihapus, status berakhir pada hari pemberhentian; Anda butuh rencana cadangan sekarang, bukan saat aturannya berlaku.

Detail kecil yang memukul lebih keras daripada berita utama

Izin perjalanan sementara. Pada 13 Agustus Dewan Banding Imigrasi dalam perkara Delcarmen-Lara membatalkan preseden Arrabally tahun 2012 dan memutuskan bahwa keluar dengan izin perjalanan sementara adalah benar-benar meninggalkan AS untuk keperluan larangan masuk tiga dan sepuluh tahun akibat tinggal tanpa status. Putusan ini berlaku bagi perjalanan setelah 13 Agustus 2026. Jika riwayat Anda mencakup lebih dari 180 hari tanpa status dan Anda sedang menunggu kartu hijau, perjalanan dengan izin itu kini bisa memicu larangan masuk. Jangan bepergian tanpa analisis spesialis Murblz.

Wisata kelahiran. Pada 30 Juni Mahkamah Agung dalam perkara Trump v. Barbara menegaskan kewarganegaraan karena kelahiran bagi semua yang lahir di wilayah AS, 6-3. Pemerintah menjawab dengan perintah eksekutif pada 6 Agustus dan satuan tugas pencegahan wisata kelahiran yang mulai bekerja pada 12 Agustus; lebih dari 600 visa sudah dicabut dari orang yang diduga melakukan wisata kelahiran. Kewarganegaraan anak tidak dipersoalkan, tetapi orang tuanya kehilangan visa dan kesempatan masuk di masa depan. Menyembunyikan kehamilan atau rencana medis dari konsul atau petugas perbatasan kini berisiko larangan masuk permanen.

Alternatif: ke mana pindah jika jalur Anda menutup

Semua langkah di atas menyasar kategori massal. Jalur bagi profesional terampil, pengusaha, dan investor jauh lebih sedikit tersentuh.

Kami membahas O-1 secara rinci dalam artikel visa O-1 pada 2026, dan logika jalur talenta yang lebih luas ada di halaman visa talenta. Untuk kartu hijau yang diajukan sendiri, lihat EB-1 dan EB-2 NIW.

E-2 lewat kewarganegaraan kedua

E-2 satu-satunya kategori dalam daftar ini yang ditentukan paspor. Rusia, Belarus, India, Tiongkok, Brasil, dan Vietnam tidak punya perjanjian perdagangan dan pelayaran dengan AS, sehingga warganya tidak bisa mengajukan. Spesialis kami akan memeriksa apakah kewarganegaraan Anda termasuk negara perjanjian. Kewarganegaraan Grenada, Turki, atau Montenegro menyelesaikan masalah itu: warga negara perjanjian berinvestasi di bisnis AS dan mendapat E-2 untuk dirinya, pasangan dengan izin kerja, dan anak-anak. Kami membahas program kewarganegaraan lewat investasi dengan mempertimbangkan E-2 di bagian kewarganegaraan kedua. E-2 mensyaratkan bisnis yang beroperasi, bukan investasi pasif, dan tidak mengarah ke kartu hijau dengan sendirinya.

Ekor pajak yang dilupakan orang

Jalur mana pun di atas menjadikan Anda penduduk pajak AS menurut uji kehadiran substansial, biasanya pada tahun pertama: pajak atas penghasilan dari seluruh dunia, pelaporan rekening luar negeri (termasuk formulir 8938), dan aturan perusahaan asing yang dikendalikan. Pelajar F-1 dikecualikan selama lima tahun kalender pertama dan tidak menjadi penduduk pajak; pindah ke H-1B atau O-1 menghapus perlindungan itu. Penataan aset dilakukan sebelum pindah: menjual bisnis sebulan sebelum status penduduk dimulai dan sebulan sesudahnya menghasilkan tagihan pajak yang sangat berbeda. Bandingkan rezim di bagian pajak per negara kami dan lihat kekhususan AS di halaman pajak AS.

Gambaran lengkap negara ini (visa, kartu hijau, kewarganegaraan, pajak) ada di halaman Amerika Serikat kami. Jika tugasnya lebih besar dari satu visa dan melibatkan pemindahan keluarga dan bisnis, mulailah dengan layanan relokasi kami: pertama kami menentukan jalur mana yang realistis untuk profil Anda, lalu menyusun dokumennya.

Pertanyaan umum