Kewarganegaraan dan izin tinggal Monako pada 2026

Hanya segelintir orang dinaturalisasi setiap tahun, jadi tujuan yang realistis adalah izin tinggal, bukan paspor.

Versi singkat

Kewarganegaraan Monako tidak dijual dan tidak mengikuti daftar periksa. Pangeran yang Berdaulat memutuskan secara pribadi, keputusannya diterbitkan sebagai Ordonansi Penguasa, dan tidak ada yang wajib menjelaskan alasan penolakan. Ambang resminya sepuluh tahun tinggal biasa setelah usia delapan belas, dan itu pun hanya memberi hak untuk meminta, bukan hak untuk menerima. Di atas itu, Anda harus melepas kewarganegaraan sebelumnya.

Jadi pembicaraan yang berguna tentang Monako adalah soal izin tinggal. Ratusan orang mendapat izin tinggal di sini setiap tahun, prosesnya transparan, dan waktunya dihitung dalam bulan. Semua yang sebenarnya dicari orang, yaitu nol pajak penghasilan pribadi, perbankan privat, dan keamanan, melekat pada izin tinggal, bukan paspor. Kewarganegaraan terutama menambah hak pilih, akses ke perumahan bersubsidi, dan prioritas kerja.

Mengapa kewarganegaraan Monako hampir tidak terjangkau

Apa kata hukum

Aturan dasarnya adalah Undang-Undang No. 1.155 tanggal 18 Desember 1992 tentang kewarganegaraan, sebagaimana telah diubah. Naturalisasi terbuka bagi orang yang sudah tinggal biasa di Monako minimal sepuluh tahun setelah berusia delapan belas. Permohonan ditujukan kepada Pangeran dan, jika dikabulkan, diterbitkan sebagai Ordonansi Penguasa.

Dua hal yang cenderung dilewatkan halaman pemasaran:

• Pangeran bisa mengecualikan syarat sepuluh tahun, tetapi itu pengecualian untuk kasus luar biasa, bukan jalur yang bisa direncanakan;
• melepas kewarganegaraan sebelumnya wajib, dan pemohon juga diperiksa soal kewajiban dinas militer yang belum diselesaikan di negara asalnya.

Kewarganegaraan ganda tidak diperbolehkan lewat naturalisasi. Lebih buruk lagi, warga Monako yang secara sukarela memperoleh kewarganegaraan lain kehilangan kewarganegaraan Monako. Jika Anda membangun portofolio paspor sebagai perlindungan, secara struktural ini yurisdiksi yang salah.

Berapa paspor yang benar-benar diberikan

Angkanya lebih lantang daripada argumen. Pada 2024, 160 orang memperoleh kewarganegaraan Monako, tetapi hanya 11 di antaranya lewat naturalisasi dengan Ordonansi Penguasa. Pada 2025 sekitar 170 orang menjadi warga Monako, 21 di antaranya lewat naturalisasi. Selebihnya lewat keturunan dan pernikahan.

Sebagai gambaran: ada sekitar sepuluh ribu warga Monako di antara penduduk sekitar empat puluh ribu. Warga negara adalah minoritas di negaranya sendiri, dan negara sengaja menjaga perbandingan itu. Menambahnya dengan warga asing yang kaya tidak ada dalam agenda.

Pernikahan: dua puluh tahun, bukan lima

Pasangan warga negara Monako bisa memperoleh kewarganegaraan lewat pernyataan dua puluh tahun setelah tanggal pernikahan, asalkan pasangan itu masih hidup bersama. Untuk pernikahan yang dilangsungkan sebelum 1 Juli 2022, berlaku jangka lama sepuluh tahun. Kewarganegaraan yang didapat lewat pernikahan tidak bisa diturunkan kepada anak dan tidak bisa didapat kedua kalinya lewat pernikahan baru. Ini satu-satunya saluran di mana Anda tetap memegang kewarganegaraan asal.

Prosedur lengkapnya, dengan dokumen dan catatan, dibahas terpisah dalam panduan kami tentang naturalisasi di Monako.

Bagaimana izin tinggal Monako sebenarnya bekerja

Siapa yang bisa mengajukan

Siapa pun berusia enam belas tahun ke atas yang berniat berada di Kepangeranan lebih dari tiga bulan setahun, atau menetap di sana, butuh izin tinggal. Warga Kawasan Ekonomi Eropa mengajukan langsung. Yang lain lebih dulu butuh visa tinggal lama tipe D, yang didapat lewat konsulat Prancis untuk tempat tinggalnya, karena Monako tidak punya layanan visa konsuler sendiri. Inilah satu-satunya tahap yang keputusannya bukan milik Monako, dan sering yang paling lambat.

Uang: berapa yang harus ada di bank

Di sinilah mitos terbesar berada. Tidak ada deposito tetap yang tertulis dalam hukum Monako. Syaratnya datang dari praktik perbankan: agar bank Monako menerbitkan surat referensi yang dibutuhkan berkas Anda, bank harus lebih dulu membuka rekening untuk Anda, dan ambang masuk bank privat di Kepangeranan mulai sekitar 500.000 euro. Beberapa bank menetapkan ambang lebih tinggi, satu juta atau lebih, tergantung profil Anda, asal-usul dana, dan lembaganya sendiri.

Yang terpenting: uangnya tetap milik Anda. Ini bukan biaya pemerintah atau pembayaran yang hangus, melainkan bukti kemampuan. Tetapi Anda juga tidak bisa memperlakukannya sebagai uang bebas. Hubungan dengan bank harus dijaga, karena bank mengonfirmasinya lagi setiap kali izin diperpanjang.

Alternatif deposito adalah kontrak kerja di Monako, perusahaan sendiri yang terdaftar di Kepangeranan, atau pensiun yang cukup besar. Dalam kasus ini kemampuan Anda dibuktikan dengan penghasilan, bukan saldo.

Tempat tinggal

Tanpa alamat di Monako, berkas tidak akan diterima. Bukti yang diterima:

• kepemilikan yang dibuktikan dengan akta notaris;
• kontrak sewa yang didaftarkan ke otoritas pajak, biasanya minimal dua belas bulan;
• tempat tinggal yang disediakan pasangan atau kerabat dekat, didukung surat keterangan tinggal gratis.

Propertinya harus sesuai ukuran rumah tangga Anda. Studio untuk keluarga empat orang menimbulkan pertanyaan, dan itu bukan formalitas: bagian izin tinggal menilai apakah tinggal di sana masuk akal.

Dokumen

• paspor yang berlaku, dengan visa tipe D bagi warga di luar Kawasan Ekonomi Eropa;
• akta kelahiran yang diterbitkan kurang dari tiga bulan sebelum pengajuan;
• akta nikah atau cerai jika relevan;
• kutipan catatan kriminal dari setiap negara tempat tinggal dalam lima tahun terakhir, berumur kurang dari tiga bulan;
• bukti tempat tinggal;
• bukti kemampuan: surat referensi bank Monako, kontrak kerja, kutipan daftar perusahaan, atau dokumen pensiun;
• asuransi kesehatan;
• dokumen anak dan bukti pendaftaran sekolah.

Prosedur dan waktu

Berkas diajukan ke bagian izin tinggal Direktorat Keamanan Publik, di Jalan Suffren-Reymond. Beberapa minggu kemudian Anda dipanggil untuk wawancara pribadi, disusul pemeriksaan keamanan dan kepatuhan. Dari pengajuan sampai kartu di tangan biasanya tiga sampai enam bulan, tetapi dengan memperhitungkan visa tipe D, seluruh proyek secara realistis memakan enam bulan sampai setahun. Biaya administrasi saat penerbitan sekitar $90. Biaya sebenarnya bukan biaya itu, melainkan sewa dan saldo minimum bank.

Perpanjangan dan kehadiran fisik

Tidak ada jumlah hari pasti yang diterbitkan dalam hukum. Praktiknya, penduduk harus benar-benar tinggal di Kepangeranan, bukan sekadar terdaftar. Otoritas melihat tagihan listrik dan air, aktivitas kartu bank Monako, langganan lokal, dan pendaftaran sekolah. Patokan kerja untuk kartu-kartu pertama adalah minimal tiga bulan setahun. Untuk kartu istimewa harapannya lebih ketat, praktis sebagian besar tahun. Dan jika Anda butuh surat keterangan residensi pajak Monako untuk ditunjukkan ke negara lain, bersiaplah membuktikan sekitar 183 hari.

Pajak: kebenaran dan penyederhanaan

Monako tidak memungut pajak penghasilan pribadi sejak 1869, dan itu bukan kelonggaran, melainkan cara sistemnya dibangun. Juga tidak ada pajak kekayaan, pajak properti tahunan, atau pajak keuntungan modal bagi perorangan. Tetapi nol pajak penghasilan tidak berarti nol pajak: pajak pertambahan nilai, pajak laba usaha, bea pendaftaran, dan pajak warisan semuanya ada dan semuanya terasa.

Pengecualian bagi warga Prancis

Satu-satunya kelompok penduduk yang masih membayar pajak penghasilan adalah warga negara Prancis. Menurut konvensi Prancis-Monako 1963, warga Prancis yang tidak bisa membuktikan lima tahun tinggal tanpa putus di Monako per 13 Oktober 1962 dipajaki Prancis seolah-olah tinggal di sana. Jika Anda memegang kewarganegaraan Prancis, atau berencana memperolehnya, seluruh logika pajak kepindahan runtuh dan harus dimodelkan sebelum hal lain.

Warisan dan hibah

Pajaknya teritorial: hanya berlaku atas aset yang secara fisik berada di Monako, di mana pun pemilik atau ahli warisnya tinggal. Garis lurus dan pasangan sepenuhnya bebas, dan tarifnya naik seiring jauhnya hubungan keluarga hingga 16% bagi penerima tanpa hubungan keluarga. Bagi keluarga yang memegang aset di luar Kepangeranan, tarif Monako tidak menyelesaikan apa pun: aturan negara tempat aset berada yang berlaku.

Perusahaan dan pajak pertambahan nilai

Pajak laba usaha berlaku bagi perusahaan yang memperoleh lebih dari seperempat omzetnya dari kegiatan di luar Monako, dan bagi struktur yang berpenghasilan dari royalti dan kekayaan intelektual. Tarifnya dipangkas bertahap dari 33,33% dan kini 25%. Usaha yang baru didirikan mendapat pembebasan pada tahun-tahun pertama dan tarif rendah sesudahnya. Pajak pertambahan nilai dipungut dengan dasar dan tarif yang sama seperti di Prancis, dengan tarif standar 20%.

Berapa biaya hidup di Monako

Ini meter persegi termahal di dunia, dan angkanya bukan soal gengsi, melainkan hitungan kepindahan. Menurut statistik Monako, harga rata-rata melebihi 55.000 euro per meter persegi, bangunan baru jauh lebih tinggi, dan di beberapa gedung angkanya melewati 100.000. Apartemen standar seratus meter persegi sekitar enam juta euro.

Tes sederhana sebelum memutuskan: jika penghematan pajak Anda lebih kecil daripada kenaikan biaya hidup dan biaya mempertahankan status, kepindahan tidak masuk akal secara finansial. Pada tingkat penghasilan sekitar 300.000 sampai 500.000 euro per tahun, hitungannya sering tidak cocok, dan yurisdiksi berpajak rendah, bukan nol, dengan biaya hidup normal adalah jawaban yang lebih baik. Perbandingan per negara kami ada di halaman Monako.

Bagi siapa ini tidak cocok, dan apa yang bisa salah

Lewatkan Monako jika

• Anda menginginkan paspor kedua. Monako tidak akan memberikannya dalam waktu yang wajar dan menuntut Anda melepas paspor yang sudah dimiliki. Sebagai kewarganegaraan cadangan, ini pilihan terburuk di Eropa;
• Anda warga negara Prancis. Konvensi 1963 menghapus manfaat utamanya;
• Anda warga negara Amerika Serikat. Pajak berbasis kewarganegaraan mengikuti Anda di mana pun Anda tinggal;
• Anda tidak bersedia benar-benar tinggal di sana sebagian besar tahun. Monako menawarkan rezim pajaknya sebagai imbalan kehadiran nyata, bukan alamat di formulir;
• modal Anda tidak likuid dan tidak bisa ditempatkan di bank Monako;
• Anda mencari jalan masuk yang murah. Batas bawah anggaran sebenarnya di sini lebih tinggi daripada program izin tinggal investasi mana pun di Uni Eropa.

Di mana prosesnya gagal

• Bank menolak. Ini titik kegagalan paling umum, dan terjadi bahkan sebelum Anda sampai ke kepolisian. Kepatuhan di Monako menuntut: asal-usul dana, pemeriksaan sanksi, status orang yang terpapar politik, risiko reputasi. Tanpa surat bank, tidak ada berkas sama sekali.
• Visa tipe D. Keputusannya milik konsulat Prancis dengan antrean dan alasan penolakannya sendiri. Jangan merencanakan kepindahan berdasarkan tanggal pasti.
• Penolakan tanpa alasan. Direktorat Keamanan Publik menilai berkas secara menyeluruh, termasuk pemberitaan dan riwayat perkara. Tidak ada kewajiban memberi alasan.
• Perpanjangan. Kartu pertama berlaku satu tahun. Jika Anda tidak tinggal di sana, tidak membayar utilitas, dan membiarkan hubungan dengan bank sepi, perpanjangan bisa gagal dan seluruh biaya kepindahan terbuang.
• Residensi pajak lama tidak hilang dengan sendirinya. Pusat kepentingan hidup, keluarga, properti, dan hari kehadiran dinilai menurut aturan negara Anda sebelumnya. Kartu Monako bukan argumen dalam sengketa itu.
• Pertukaran informasi. Monako ikut pertukaran otomatis informasi rekening keuangan. Rekening di Kepangeranan tidak tersembunyi dari negara tempat Anda menjadi penduduk pajak.
• Izin tinggal dan status pajak bukan hal yang sama. Kartu izin tinggal dan surat keterangan residensi pajak adalah dokumen terpisah dengan syarat berbeda, dan yang pertama jauh lebih mudah didapat daripada yang kedua.

Kesimpulan

Monako adalah pertukaran yang mahal tetapi jujur: Anda membayar dengan biaya hidup sangat tinggi dan kehadiran fisik yang nyata, dan mendapat nol pajak penghasilan pribadi, keamanan, dan perbankan yang sangat baik. Ini cocok bagi orang dengan modal jutaan dan penghasilan cukup tinggi sehingga tarif nol mengalahkan pengeluaran tahunan 300.000 sampai 600.000 euro.

Sebaliknya, kewarganegaraan sebaiknya bukan tujuan. Sepuluh tahun tinggal, belasan sampai dua puluhan naturalisasi setahun, keputusan pribadi Pangeran, dan kewajiban melepas paspor yang ada menjadi sesuatu yang tidak bisa direncanakan. Rencanakan izin tinggal, dan anggap kewarganegaraan sebagai bonus yang kecil kemungkinannya setelah tahun kedua belas. Kami bantu menyusun rencana izin tinggal Anda di Monako.

Pertanyaan umum