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2026年卢森堡国籍:如何取得世界上最强的护照之一

阅读约需13分钟 · ·

居住五年后入籍、卢森堡语考试、允许双重国籍——没有黄金护照。坦诚审视每一条真正行得通的途径。

2025年,卢森堡共为8223人授予国籍,比上一年增长10.9%。但其中只有1298人走的是标准入籍途径,即与该国没有家庭关系的外国人所走的途径。其余的人要么走了面向与该国有特殊联系者的简化程序(卢森堡人的配偶和后代、在当地长大的孩子、居住满20年的人),要么恢复了祖先的国籍。

最后这扇门已于2025年12月31日关闭。从2026年起,在卢森堡没有亲属也没有根的人,只剩下一条路:合法居住五年、通过卢森堡语考试并完成公民课程。下文介绍2026年有哪些变化、实际流程如何运作、要花多少钱、卢森堡与邻国相比的长短处,以及哪些人应该另寻他途。分步条件和文件清单见我们单独的卢森堡入籍指南。

2026年卢森堡国籍有哪些变化

国籍法本身——2017年3月8日的《卢森堡国籍法》——没有改变。但它周围几乎一切都变了:面向从未在该国生活过的人的最大途径关闭了,对专业人才的门槛提高了,邻国也提高了收费和要求。

  • 血统窗口已关闭。1900年1月1日在世的卢森堡人的后代提交恢复国籍声明的截止日期,已于2025年12月31日到期。卢森堡市明确表示,自2026年1月1日起不再受理此类申请。截止日期前递交的材料,司法部将在2026年内处理。
  • 新的10年期护照。自2026年5月11日起,卢森堡签发新护照。成人护照的有效期从5年延长到10年,价格不变:普通约60美元,加急约170美元。
  • 欧盟蓝卡门槛提高。自2026年3月3日起递交的申请,欧盟蓝卡(面向高技能人才的居留许可)的最低年薪从63408欧元提高到65652欧元。这是科技和金融专业人士的主要入境途径,因此通常也是五年计时的起点。
  • 投资者许可即将退出。政府已提交法案,拟取消面向非欧盟投资者的居留许可。原因很平常:七年里只有约15份申请。在法案通过之前,这一计划形式上仍然开放。
  • 乌克兰现在允许第二本护照。乌克兰关于多重国籍的第4502号法律自2026年1月16日起生效,2026年5月8日的内阁第589号决议将获准国家名单扩大到33个。卢森堡在名单上。
  • 邻国收紧了规定。法国现在入籍要求法语B2加公民知识考试,其印花税于2026年5月1日从约65美元涨到约290美元。比利时每份申请收费约1200美元。德国于2025年10月30日取消了三年快速通道。

在这样的背景下,卢森堡看起来几乎有些保守:五年、免费程序和双重国籍都依然如故。提高的是犯错的代价,因为备选途径更少了。

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谁拿到了卢森堡护照:2025年的数据

五个新卢森堡人中有四个走的是简化程序,而不是传统入籍。以下是司法部2025年数据的分类情况。

程序2025年人数占比适用人群
简化程序(选择国籍)6,544约80%公民的配偶、卢森堡籍孩子的父母、在该国长大或上学的人、居住满20年的人、公民的后代
入籍1,298约16%合法居住五年、无家庭关系的外国人
通过祖先恢复国籍381约5%1900年1月1日在世的卢森堡人的后代;自2026年起关闭
合计8,223100%2024年为7,415

每四个新公民中就有一个(26.6%)根本不住在卢森堡。据国家统计局数据,其中包括906名巴西人和596名美国人。只有血统途径和住在国外的公民配偶可以免除居住要求,因此这些人大多是卢森堡人的后代。对这一群体来说,2026年标志着一个时代的结束。

在所有新公民中,葡萄牙人(1176人)和法国人(1090人)居前。据司法部数据,俄罗斯人有166人,乌克兰人有85人。对他们没有任何特殊规定:要求与葡萄牙或美国申请人相同。

作为参照:2026年1月1日,卢森堡有690959名居民,其中46.6%是外国公民。几乎每两个居民中就有一个持有其他国家的护照,在这里,国籍与其说是一种奖赏,不如说是留下来的人顺理成章的下一步。

还能通过血统取得卢森堡国籍吗?

通过1900年1月1日在世的祖先大规模恢复国籍的途径已经行不通了。2017年法律第89条允许这样做,无需考试也无需移居,但前提是在2018年12月31日前向司法部申请血统证明,然后在2025年12月31日前签署声明。两个期限都已过去,司法部没有宣布延期。

如果今天有人提出收费帮您通过遥远的血统办理国籍,那么您看到的要么是过时的信息,要么是靠别人的希望牟利的中间人。还剩下两条窄路,都没有截止日期:

  • 父母、养父母或祖父母是卢森堡人。如果国籍没有自动传给您,成年人可以通过简化程序申请,通常称为第23条途径。无需考试、无需课程,也无需居住。不过,如果您住在国外,必须亲自到卢森堡市的户籍官员处递交;如果是祖父母的情况,国籍必须没有传给您的父母。
  • 您可能在法律上已经是公民。如果在您的家族中国籍依法从父母传给子女、从未中断,您可能已经是卢森堡人,只需要证明这一点。一家专门处理此类案件的协会介绍,典型情况是:从1815年至1948年间在卢森堡境内出生的祖先起,父系一脉相承、从未中断。这通常被称为第7条途径。

请核查文件,而不是家族传说:每一代人的出生证明和结婚证,以及您的祖先取得其他国籍的日期。链条上任何一处断裂,整条途径就作废了。

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取得卢森堡国籍需要多长时间?

法定最低要求是合法居住五年,再加上司法部长最长八个月的决定时间。实际上还要加上移居前办理居留许可和等待考试名额的几个月,所以从移居到拿到护照,坦白说大约需要六年。

阶段需要多久时间耽误在哪里
移居前办理居留许可几个月非欧盟公民几乎所有许可都要在入境前办好;在境内从访客身份转为居民身份一般不可行
合法居住5年,最后一年不间断算数的是住在卢森堡,而不是在那里工作
卢森堡语考试考试一天名额很快就满;只有出了上一次成绩才能重新报名
“在卢森堡大公国共同生活”公民课程24小时课程,或以测试代替课程在多个城镇开设,请尽早查看日程
向市镇政府递交申请预约后去一次在首都,没有确认的预约一律不接待;无犯罪记录证明有效期为6个月
作出决定入籍最长8个月,简化程序4个月材料不全时会一直搁置,直到您补齐文件
护照7个工作日,加急3天部长签署法令之日,您即成为公民

计算示例。一名金融分析师于2026年9月凭工作合同移居卢森堡。到2031年9月居住满五年。如果考试和课程都已完成,可以立即递交申请,最迟在2032年5月前得到决定:从移居到拿到护照大约五年零八个月。如果到第五年才开始学语言,就要多花几个月找考试日期和准备。

简化程序在不止一个方面更快。部长有四个月时间,如果在此期间没有提出异议,就自动取得国籍。入籍则没有这种默示批准的规定。

取得卢森堡国籍要花多少钱?

卢森堡办理国籍不收任何费用,这在2026年使它与邻国明显不同:比利时每份申请约1200美元,荷兰约1300美元,法国和德国各约290美元。入籍和简化程序都没有政府收费,国家还会部分报销语言费用。

项目费用需要了解的
国籍申请0美元入籍和简化程序均免费
卢森堡语考试约85美元递交国籍申请后退还;无正当理由撤回或缺考的不退
卢森堡语课程按课程价格连同考试在内,国家为每人报销最多约850美元的国家语言学院及经认可机构的课程费用
“共同生活”课程0美元24小时,或参加同样内容的测试
成人护照约60美元,加急约170美元自2026年5月11日起有效期10年
翻译按翻译收费非法语、德语、英语或卢森堡语的文件需要宣誓翻译

卢森堡市的常见问题解答说明,国籍申请的文件不需要海牙认证。真正的成本在别处:学语言所花的时间、证明文件的翻译,以及在欧盟生活成本最高的国家之一住上五年。

入籍的卢森堡语考试有多难?

考试只考口语和听力,全程不到一小时。难点在别处:卢森堡语在国外几乎没有人教,所以准备只能在当地进行,而且要花几年,而不是几个月。

级别按欧洲语言共同参考框架划分,A1为入门,C2接近母语水平:

  • 口语,A2级(初级),10分钟。就所选话题对话五分钟,再用五分钟描述三张照片中的一张。
  • 听力,B1级(中级),35分钟。三段录音:一则广播通知、一段日常对话和一段专题讨论。

口语部分至少得50%即可通过。如果不够,听力可以弥补,前提是两部分的平均分达到50%。没有阅读和写作,不限考试次数,证书永久有效。

它不能被替代。流利的法语或德语不算数,进入公务员系统的语言考试也不算。豁免范围很窄:居住满20年者改上24小时的入门课程;在卢森堡上学至少七年的人通过简化程序取得国籍,无需考试;专科医生的医疗证明也可以获得豁免。备考建议和雇员的带薪语言假,请见我们的卢森堡入籍指南。

卢森堡与邻国:2026年在哪里更容易取得欧盟国籍?

卢森堡在时间上并不创纪录:除瑞士外,几乎每个邻国也要求五年。它胜在程序免费,而且在2025年至2026年邻国纷纷提高收费和语言门槛时,它没有改动规则。它输在语言小众。

国家申请前的居住年限语言2026年收费近期变化
卢森堡5年,最后一年不间断卢森堡语:口语A2、听力B10美元血统途径关闭;自2026年起只能凭居住五年或家庭关系
比利时5年一种国家语言,A2约1200美元2025年7月29日收费从约170美元涨到约1200美元,现每年按指数调整
法国5年法语B2加公民知识考试约290美元自2026年起要求B2而不是B1,考试及格线80%;2026年5月1日收费从约65美元上调
德国5年德语B1加知识测试约290美元三年快速通道于2025年10月30日取消
荷兰5年荷兰语A2加公民融入考试约1300美元新政府在2026年放弃了10年居住要求的计划;通常须放弃原有护照
瑞士10年所在州的语言取决于州和市镇该地区等待时间最长

对普通移居者的结论:如果您还没选定国家、也没有语言优势,卢森堡比邻国更便宜、更可预期。如果您已经会讲法语或德语,比利时、法国或德国尽管收费较高,实际上可能更快,因为您不必从零学一门语言。德国途径请见2026年德国国籍,更全面的排名请见我们对最适合入籍的国家的评述。

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2026年俄罗斯和乌克兰公民如何取得卢森堡国籍

卢森堡国籍法不按护照区分申请人。区别出现在之前和之后:居留许可阶段,以及第一国籍会怎样。

俄罗斯公民。居留和国籍都没有一刀切的禁令:2025年有166名俄罗斯人成为卢森堡人。障碍是实际层面的。自2022年起,欧盟的签证和安全审查明显收紧,俄罗斯内务部出具的无犯罪记录证明必须办理、经宣誓翻译翻译,并在签发后六个月内递交。入籍后,俄罗斯方面的义务依然存在:须在60天内向内务部申报第二国籍;如果当时身在国外,则在入境俄罗斯后60天内申报(也可通过领事馆申报)。不申报构成《俄罗斯联邦刑法典》第330.2条规定的刑事犯罪。

乌克兰公民。自2026年1月16日起,第4502号法律允许乌克兰人在不丧失乌克兰国籍的情况下持有第二国籍,前提是该国在内阁名单上。2026年5月8日的第589号决议将名单扩大到33个国家,其中包括卢森堡。不过,居住时间方面有一个陷阱。欧盟临时保护现已延长至2028年3月4日(欧盟理事会2026年7月15日的决定),但卢森堡官方门户指出,临时保护证件并不赋予移民法意义上的居留权。这些年份能否计入入籍所需的五年,要由司法部决定;更稳妥的做法是尽早转为基于工作、欧盟蓝卡或家庭的常规许可。

哪些许可切实可行、居住时间如何计算,请见我们的卢森堡居留许可页面和取得卢森堡居留许可的8种方式。您的第一本护照在不同国家会怎样,请见我们对2026年双重国籍的评述。

卢森堡有投资入籍吗?

没有,而且2026年的可能性比以往更低。卢森堡从未有过投资入籍项目,而进入该国唯一的投资途径——投资者居留许可——也正在退出。

这一许可要求向现有或新设的卢森堡公司投资至少50万欧元、向投资或管理架构投资300万欧元,或在当地金融机构存入2000万欧元。房地产不符合条件。七年里只收到约15份申请,2023年至2024年递交的六份中有四份被拒,2025年政府以附加值极低、行政负担不成比例为由,提交了取消该计划的法案。非欧盟投资者被引导走普通途径:凭自雇许可经营自己的企业,例如在注册卢森堡公司之后。

即使是投资者,也要按标准条件取得护照:居住五年、通过考试、完成课程。如果您需要专门用钱换护照,请看看其他国家;我们在2026年欧洲黄金签证中对它们作了比较。

卢森堡国籍:优点与缺点

最大的收获不是卢森堡本身,而是护照背后的欧盟:无需许可即可在27个欧盟国家中的任何一国生活、工作和学习。最大的代价是入场费,付出的不是钱,而是多年的居住和一门几乎在别处都用不上的语言。

优点缺点
欧盟护照:无需事先签证可前往186个目的地小众语言:拿护照需要卢森堡语,而工作和日常生活中通常用法语、德语或英语就够了
程序免费,约85美元的考试费也会退还五年真正的居住,最后一年不间断;在卢森堡工作、住在法国或比利时不算
自2009年1月1日起允许双重国籍税负高:2026年税率最高42%,另加按应纳税额7%至9%征收的就业基金附加,最高边际税率约45.78%
10年期护照约60美元住房和生活成本高昂,而且没有用钱走捷径的办法
五年要求自2017年以来没有改变,规则写在法律中,而不是机构指南里自2026年起,血统途径对大多数人关闭

想看卢森堡护照在全球的位置,请查看我们的2026年护照排名。

陷阱:申请人在哪里耽误了好几年

通往护照路上的大多数陷阱不在考试,而在于移居第一年很容易忽略的手续。

  • 在那里工作不等于住在那里。很多人在卢森堡工作,却住在边境另一侧住房更便宜的法国、比利时或德国。只有在卢森堡的合法居住才计入国籍所需年限。
  • 最后一年出现空档。递交申请前长时间离境、错过许可续期,或新旧居留卡之间出现空档,都会推迟您的申请。
  • 证明会过期。您需要曾持有其国籍的每个国家、以及成年后过去15年里居住过的每个国家出具的无犯罪记录证明。它们的有效期为六个月,所以最后再收集。
  • 把考试往后拖。卢森堡语考试的名额很抢手,不及格后要等成绩出来才能重新报名。到第五年才开始学语言要多花好几个月。
  • 血统中介。2025年12月31日之后,任何通过1900年在世的祖先恢复国籍的报价,都是在为已经办不成的事付钱。
  • 押注投资者许可。这一计划正走向取消,把五年计划建立在它上面风险很大。
  • 在表格上撒谎。隐瞒事实或虚假陈述是拒绝的理由,以欺诈方式取得的国籍日后也可能被撤销。

卢森堡国籍不适合哪些人

卢森堡不出售护照,也不再发给远房后代。它把护照授予已经成为这个国家一部分的人,这才是正确的出发点。

适合在金融、科技、物流或欧洲机构获得工作邀约、愿意在该国生活五年并从第一年起就学语言的专业人士。卢森堡人的配偶:如果夫妻住在该国,婚姻存续多久都无所谓,只需通过考试和完成课程。孩子将在当地上学的家庭。以及父母或祖父母是卢森堡人的人。

不适合想不移居就拿到护照的人:自2026年起,对大多数人来说这条路已经没有了。住在法国或比利时、只在卢森堡工作的跨境通勤者。不愿花多年时间学一门在国外几乎没人说的语言的人。追求低税负的人。以及唯一身份是临时保护的乌克兰人——在他们转为常规居留许可之前。

如果您不确定哪条路适合自己,请先确认是否适用简化程序、能切实取得哪种居留依据,以及何时可以递交。国家概况见我们的卢森堡页面,我们也可以在咨询中审视您的情况:联系我们。

常见问题

2026年卢森堡入籍需要满足哪些条件?
入籍须年满18岁,在卢森堡合法居住五年且最后一年不间断,通过卢森堡语考试(口语A2、听力B1),完成24小时的“共同生活”公民课程或通过相应测试,并且无犯罪记录。简化程序对配偶、卢森堡籍孩子的父母、在该国长大的人以及公民后代另有条件。
取得卢森堡国籍需要多长时间?
合法居住五年,然后司法部长对入籍申请作出决定最长需要八个月。加上移居前办理居留许可和等待考试名额的时间,从移居到拿到护照大约六年比较现实。简化程序的申请在四个月内作出决定。
2026年还能通过血统取得卢森堡国籍吗?
1900年1月1日在世的卢森堡人的后代恢复国籍的途径已于2025年12月31日关闭,不再受理新申请。还剩下两条窄路:父母、养父母或祖父母是卢森堡人的成年人可走简化程序;以及确认依法已传给您的国籍。
取得卢森堡国籍要花多少钱?
入籍和简化程序都没有政府收费。卢森堡语考试约85美元,递交申请后退还;国家还为每人报销包括考试在内最多约850美元的语言课程费用。成人护照约60美元,加急约170美元。外国文件的宣誓翻译费用需自理。
取得卢森堡国籍难吗?
手续简单且免费;难的是时间和语言。您必须在卢森堡真正居住五年,而卢森堡语在国外很少有人教,所以大多数人都是住在当地从零学起。考试本身很短:10分钟口语和35分钟听力,没有阅读和写作。
可以通过婚姻取得卢森堡国籍吗?
可以,通过简化程序,但不是自动取得。夫妻住在卢森堡的,对婚姻存续时间没有最低要求;住在国外的,婚姻须至少存续三年。两种情况下,配偶都必须通过卢森堡语考试并完成“共同生活”课程。
卢森堡有投资入籍项目吗?
没有。卢森堡从未出售过国籍。它只有一个50万欧元起的投资者居留许可,七年里只收到约15份申请,政府已提交法案予以取消。即使是投资者,也要在居住五年、通过考试并完成课程后才能入籍。
卢森堡允许双重国籍吗?
允许,自2009年1月1日起。成为卢森堡人时,您不必放弃原有护照。能否保留取决于您另一个国籍国的法律:例如,乌克兰自2026年起允许与卢森堡的双重国籍;而俄罗斯公民必须在60天内通知内务部,如果当时身在国外,则在入境俄罗斯后60天内通知。

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