2026年卢森堡国籍:如何取得世界上最强的护照之一
居住五年后入籍、卢森堡语考试、允许双重国籍——没有黄金护照。坦诚审视每一条真正行得通的途径。
2025年,卢森堡共为8223人授予国籍,比上一年增长10.9%。但其中只有1298人走的是标准入籍途径,即与该国没有家庭关系的外国人所走的途径。其余的人要么走了面向与该国有特殊联系者的简化程序(卢森堡人的配偶和后代、在当地长大的孩子、居住满20年的人),要么恢复了祖先的国籍。
最后这扇门已于2025年12月31日关闭。从2026年起,在卢森堡没有亲属也没有根的人,只剩下一条路:合法居住五年、通过卢森堡语考试并完成公民课程。下文介绍2026年有哪些变化、实际流程如何运作、要花多少钱、卢森堡与邻国相比的长短处,以及哪些人应该另寻他途。分步条件和文件清单见我们单独的卢森堡入籍指南。
2026年卢森堡国籍有哪些变化
国籍法本身——2017年3月8日的《卢森堡国籍法》——没有改变。但它周围几乎一切都变了:面向从未在该国生活过的人的最大途径关闭了,对专业人才的门槛提高了,邻国也提高了收费和要求。
- 血统窗口已关闭。1900年1月1日在世的卢森堡人的后代提交恢复国籍声明的截止日期,已于2025年12月31日到期。卢森堡市明确表示,自2026年1月1日起不再受理此类申请。截止日期前递交的材料,司法部将在2026年内处理。
- 新的10年期护照。自2026年5月11日起,卢森堡签发新护照。成人护照的有效期从5年延长到10年,价格不变:普通约60美元,加急约170美元。
- 欧盟蓝卡门槛提高。自2026年3月3日起递交的申请,欧盟蓝卡(面向高技能人才的居留许可)的最低年薪从63408欧元提高到65652欧元。这是科技和金融专业人士的主要入境途径,因此通常也是五年计时的起点。
- 投资者许可即将退出。政府已提交法案,拟取消面向非欧盟投资者的居留许可。原因很平常:七年里只有约15份申请。在法案通过之前,这一计划形式上仍然开放。
- 乌克兰现在允许第二本护照。乌克兰关于多重国籍的第4502号法律自2026年1月16日起生效,2026年5月8日的内阁第589号决议将获准国家名单扩大到33个。卢森堡在名单上。
- 邻国收紧了规定。法国现在入籍要求法语B2加公民知识考试,其印花税于2026年5月1日从约65美元涨到约290美元。比利时每份申请收费约1200美元。德国于2025年10月30日取消了三年快速通道。
在这样的背景下,卢森堡看起来几乎有些保守:五年、免费程序和双重国籍都依然如故。提高的是犯错的代价,因为备选途径更少了。
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谁拿到了卢森堡护照:2025年的数据
五个新卢森堡人中有四个走的是简化程序,而不是传统入籍。以下是司法部2025年数据的分类情况。
| 程序 | 2025年人数 | 占比 | 适用人群 |
|---|---|---|---|
| 简化程序(选择国籍) | 6,544 | 约80% | 公民的配偶、卢森堡籍孩子的父母、在该国长大或上学的人、居住满20年的人、公民的后代 |
| 入籍 | 1,298 | 约16% | 合法居住五年、无家庭关系的外国人 |
| 通过祖先恢复国籍 | 381 | 约5% | 1900年1月1日在世的卢森堡人的后代;自2026年起关闭 |
| 合计 | 8,223 | 100% | 2024年为7,415 |
每四个新公民中就有一个(26.6%)根本不住在卢森堡。据国家统计局数据,其中包括906名巴西人和596名美国人。只有血统途径和住在国外的公民配偶可以免除居住要求,因此这些人大多是卢森堡人的后代。对这一群体来说,2026年标志着一个时代的结束。
在所有新公民中,葡萄牙人(1176人)和法国人(1090人)居前。据司法部数据,俄罗斯人有166人,乌克兰人有85人。对他们没有任何特殊规定:要求与葡萄牙或美国申请人相同。
作为参照:2026年1月1日,卢森堡有690959名居民,其中46.6%是外国公民。几乎每两个居民中就有一个持有其他国家的护照,在这里,国籍与其说是一种奖赏,不如说是留下来的人顺理成章的下一步。
还能通过血统取得卢森堡国籍吗?
通过1900年1月1日在世的祖先大规模恢复国籍的途径已经行不通了。2017年法律第89条允许这样做,无需考试也无需移居,但前提是在2018年12月31日前向司法部申请血统证明,然后在2025年12月31日前签署声明。两个期限都已过去,司法部没有宣布延期。
如果今天有人提出收费帮您通过遥远的血统办理国籍,那么您看到的要么是过时的信息,要么是靠别人的希望牟利的中间人。还剩下两条窄路,都没有截止日期:
- 父母、养父母或祖父母是卢森堡人。如果国籍没有自动传给您,成年人可以通过简化程序申请,通常称为第23条途径。无需考试、无需课程,也无需居住。不过,如果您住在国外,必须亲自到卢森堡市的户籍官员处递交;如果是祖父母的情况,国籍必须没有传给您的父母。
- 您可能在法律上已经是公民。如果在您的家族中国籍依法从父母传给子女、从未中断,您可能已经是卢森堡人,只需要证明这一点。一家专门处理此类案件的协会介绍,典型情况是:从1815年至1948年间在卢森堡境内出生的祖先起,父系一脉相承、从未中断。这通常被称为第7条途径。
请核查文件,而不是家族传说:每一代人的出生证明和结婚证,以及您的祖先取得其他国籍的日期。链条上任何一处断裂,整条途径就作废了。
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取得卢森堡国籍需要多长时间?
法定最低要求是合法居住五年,再加上司法部长最长八个月的决定时间。实际上还要加上移居前办理居留许可和等待考试名额的几个月,所以从移居到拿到护照,坦白说大约需要六年。
| 阶段 | 需要多久 | 时间耽误在哪里 |
|---|---|---|
| 移居前办理居留许可 | 几个月 | 非欧盟公民几乎所有许可都要在入境前办好;在境内从访客身份转为居民身份一般不可行 |
| 合法居住 | 5年,最后一年不间断 | 算数的是住在卢森堡,而不是在那里工作 |
| 卢森堡语考试 | 考试一天 | 名额很快就满;只有出了上一次成绩才能重新报名 |
| “在卢森堡大公国共同生活”公民课程 | 24小时课程,或以测试代替 | 课程在多个城镇开设,请尽早查看日程 |
| 向市镇政府递交申请 | 预约后去一次 | 在首都,没有确认的预约一律不接待;无犯罪记录证明有效期为6个月 |
| 作出决定 | 入籍最长8个月,简化程序4个月 | 材料不全时会一直搁置,直到您补齐文件 |
| 护照 | 7个工作日,加急3天 | 部长签署法令之日,您即成为公民 |
计算示例。一名金融分析师于2026年9月凭工作合同移居卢森堡。到2031年9月居住满五年。如果考试和课程都已完成,可以立即递交申请,最迟在2032年5月前得到决定:从移居到拿到护照大约五年零八个月。如果到第五年才开始学语言,就要多花几个月找考试日期和准备。
简化程序在不止一个方面更快。部长有四个月时间,如果在此期间没有提出异议,就自动取得国籍。入籍则没有这种默示批准的规定。
取得卢森堡国籍要花多少钱?
卢森堡办理国籍不收任何费用,这在2026年使它与邻国明显不同:比利时每份申请约1200美元,荷兰约1300美元,法国和德国各约290美元。入籍和简化程序都没有政府收费,国家还会部分报销语言费用。
| 项目 | 费用 | 需要了解的 |
|---|---|---|
| 国籍申请 | 0美元 | 入籍和简化程序均免费 |
| 卢森堡语考试 | 约85美元 | 递交国籍申请后退还;无正当理由撤回或缺考的不退 |
| 卢森堡语课程 | 按课程价格 | 连同考试在内,国家为每人报销最多约850美元的国家语言学院及经认可机构的课程费用 |
| “共同生活”课程 | 0美元 | 24小时,或参加同样内容的测试 |
| 成人护照 | 约60美元,加急约170美元 | 自2026年5月11日起有效期10年 |
| 翻译 | 按翻译收费 | 非法语、德语、英语或卢森堡语的文件需要宣誓翻译 |
卢森堡市的常见问题解答说明,国籍申请的文件不需要海牙认证。真正的成本在别处:学语言所花的时间、证明文件的翻译,以及在欧盟生活成本最高的国家之一住上五年。
入籍的卢森堡语考试有多难?
考试只考口语和听力,全程不到一小时。难点在别处:卢森堡语在国外几乎没有人教,所以准备只能在当地进行,而且要花几年,而不是几个月。
级别按欧洲语言共同参考框架划分,A1为入门,C2接近母语水平:
- 口语,A2级(初级),10分钟。就所选话题对话五分钟,再用五分钟描述三张照片中的一张。
- 听力,B1级(中级),35分钟。三段录音:一则广播通知、一段日常对话和一段专题讨论。
口语部分至少得50%即可通过。如果不够,听力可以弥补,前提是两部分的平均分达到50%。没有阅读和写作,不限考试次数,证书永久有效。
它不能被替代。流利的法语或德语不算数,进入公务员系统的语言考试也不算。豁免范围很窄:居住满20年者改上24小时的入门课程;在卢森堡上学至少七年的人通过简化程序取得国籍,无需考试;专科医生的医疗证明也可以获得豁免。备考建议和雇员的带薪语言假,请见我们的卢森堡入籍指南。
卢森堡与邻国:2026年在哪里更容易取得欧盟国籍?
卢森堡在时间上并不创纪录:除瑞士外,几乎每个邻国也要求五年。它胜在程序免费,而且在2025年至2026年邻国纷纷提高收费和语言门槛时,它没有改动规则。它输在语言小众。
| 国家 | 申请前的居住年限 | 语言 | 2026年收费 | 近期变化 |
|---|---|---|---|---|
| 卢森堡 | 5年,最后一年不间断 | 卢森堡语:口语A2、听力B1 | 0美元 | 血统途径关闭;自2026年起只能凭居住五年或家庭关系 |
| 比利时 | 5年 | 一种国家语言,A2 | 约1200美元 | 2025年7月29日收费从约170美元涨到约1200美元,现每年按指数调整 |
| 法国 | 5年 | 法语B2加公民知识考试 | 约290美元 | 自2026年起要求B2而不是B1,考试及格线80%;2026年5月1日收费从约65美元上调 |
| 德国 | 5年 | 德语B1加知识测试 | 约290美元 | 三年快速通道于2025年10月30日取消 |
| 荷兰 | 5年 | 荷兰语A2加公民融入考试 | 约1300美元 | 新政府在2026年放弃了10年居住要求的计划;通常须放弃原有护照 |
| 瑞士 | 10年 | 所在州的语言 | 取决于州和市镇 | 该地区等待时间最长 |
对普通移居者的结论:如果您还没选定国家、也没有语言优势,卢森堡比邻国更便宜、更可预期。如果您已经会讲法语或德语,比利时、法国或德国尽管收费较高,实际上可能更快,因为您不必从零学一门语言。德国途径请见2026年德国国籍,更全面的排名请见我们对最适合入籍的国家的评述。
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2026年俄罗斯和乌克兰公民如何取得卢森堡国籍
卢森堡国籍法不按护照区分申请人。区别出现在之前和之后:居留许可阶段,以及第一国籍会怎样。
俄罗斯公民。居留和国籍都没有一刀切的禁令:2025年有166名俄罗斯人成为卢森堡人。障碍是实际层面的。自2022年起,欧盟的签证和安全审查明显收紧,俄罗斯内务部出具的无犯罪记录证明必须办理、经宣誓翻译翻译,并在签发后六个月内递交。入籍后,俄罗斯方面的义务依然存在:须在60天内向内务部申报第二国籍;如果当时身在国外,则在入境俄罗斯后60天内申报(也可通过领事馆申报)。不申报构成《俄罗斯联邦刑法典》第330.2条规定的刑事犯罪。
乌克兰公民。自2026年1月16日起,第4502号法律允许乌克兰人在不丧失乌克兰国籍的情况下持有第二国籍,前提是该国在内阁名单上。2026年5月8日的第589号决议将名单扩大到33个国家,其中包括卢森堡。不过,居住时间方面有一个陷阱。欧盟临时保护现已延长至2028年3月4日(欧盟理事会2026年7月15日的决定),但卢森堡官方门户指出,临时保护证件并不赋予移民法意义上的居留权。这些年份能否计入入籍所需的五年,要由司法部决定;更稳妥的做法是尽早转为基于工作、欧盟蓝卡或家庭的常规许可。
哪些许可切实可行、居住时间如何计算,请见我们的卢森堡居留许可页面和取得卢森堡居留许可的8种方式。您的第一本护照在不同国家会怎样,请见我们对2026年双重国籍的评述。
卢森堡有投资入籍吗?
没有,而且2026年的可能性比以往更低。卢森堡从未有过投资入籍项目,而进入该国唯一的投资途径——投资者居留许可——也正在退出。
这一许可要求向现有或新设的卢森堡公司投资至少50万欧元、向投资或管理架构投资300万欧元,或在当地金融机构存入2000万欧元。房地产不符合条件。七年里只收到约15份申请,2023年至2024年递交的六份中有四份被拒,2025年政府以附加值极低、行政负担不成比例为由,提交了取消该计划的法案。非欧盟投资者被引导走普通途径:凭自雇许可经营自己的企业,例如在注册卢森堡公司之后。
即使是投资者,也要按标准条件取得护照:居住五年、通过考试、完成课程。如果您需要专门用钱换护照,请看看其他国家;我们在2026年欧洲黄金签证中对它们作了比较。
卢森堡国籍:优点与缺点
最大的收获不是卢森堡本身,而是护照背后的欧盟:无需许可即可在27个欧盟国家中的任何一国生活、工作和学习。最大的代价是入场费,付出的不是钱,而是多年的居住和一门几乎在别处都用不上的语言。
| 优点 | 缺点 |
|---|---|
| 欧盟护照:无需事先签证可前往186个目的地 | 小众语言:拿护照需要卢森堡语,而工作和日常生活中通常用法语、德语或英语就够了 |
| 程序免费,约85美元的考试费也会退还 | 五年真正的居住,最后一年不间断;在卢森堡工作、住在法国或比利时不算 |
| 自2009年1月1日起允许双重国籍 | 税负高:2026年税率最高42%,另加按应纳税额7%至9%征收的就业基金附加,最高边际税率约45.78% |
| 10年期护照约60美元 | 住房和生活成本高昂,而且没有用钱走捷径的办法 |
| 五年要求自2017年以来没有改变,规则写在法律中,而不是机构指南里 | 自2026年起,血统途径对大多数人关闭 |
想看卢森堡护照在全球的位置,请查看我们的2026年护照排名。
陷阱:申请人在哪里耽误了好几年
通往护照路上的大多数陷阱不在考试,而在于移居第一年很容易忽略的手续。
- 在那里工作不等于住在那里。很多人在卢森堡工作,却住在边境另一侧住房更便宜的法国、比利时或德国。只有在卢森堡的合法居住才计入国籍所需年限。
- 最后一年出现空档。递交申请前长时间离境、错过许可续期,或新旧居留卡之间出现空档,都会推迟您的申请。
- 证明会过期。您需要曾持有其国籍的每个国家、以及成年后过去15年里居住过的每个国家出具的无犯罪记录证明。它们的有效期为六个月,所以最后再收集。
- 把考试往后拖。卢森堡语考试的名额很抢手,不及格后要等成绩出来才能重新报名。到第五年才开始学语言要多花好几个月。
- 血统中介。2025年12月31日之后,任何通过1900年在世的祖先恢复国籍的报价,都是在为已经办不成的事付钱。
- 押注投资者许可。这一计划正走向取消,把五年计划建立在它上面风险很大。
- 在表格上撒谎。隐瞒事实或虚假陈述是拒绝的理由,以欺诈方式取得的国籍日后也可能被撤销。
卢森堡国籍不适合哪些人
卢森堡不出售护照,也不再发给远房后代。它把护照授予已经成为这个国家一部分的人,这才是正确的出发点。
适合在金融、科技、物流或欧洲机构获得工作邀约、愿意在该国生活五年并从第一年起就学语言的专业人士。卢森堡人的配偶:如果夫妻住在该国,婚姻存续多久都无所谓,只需通过考试和完成课程。孩子将在当地上学的家庭。以及父母或祖父母是卢森堡人的人。
不适合想不移居就拿到护照的人:自2026年起,对大多数人来说这条路已经没有了。住在法国或比利时、只在卢森堡工作的跨境通勤者。不愿花多年时间学一门在国外几乎没人说的语言的人。追求低税负的人。以及唯一身份是临时保护的乌克兰人——在他们转为常规居留许可之前。
如果您不确定哪条路适合自己,请先确认是否适用简化程序、能切实取得哪种居留依据,以及何时可以递交。国家概况见我们的卢森堡页面,我们也可以在咨询中审视您的情况:联系我们。
常见问题
2026年卢森堡入籍需要满足哪些条件?
取得卢森堡国籍需要多长时间?
2026年还能通过血统取得卢森堡国籍吗?
取得卢森堡国籍要花多少钱?
取得卢森堡国籍难吗?
可以通过婚姻取得卢森堡国籍吗?
卢森堡有投资入籍项目吗?
卢森堡允许双重国籍吗?
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