2026年爱尔兰国籍:出生、入籍、血统与税收
哪些规则现在适用,哪些还在讨论,爱尔兰护照实际需要多长时间
爱尔兰是少数仍然可以不考语言、也不必放弃原有护照就入籍的欧盟国家之一。但2026年是规则开始松动的一年:难民的规则已经收紧,其他所有人也面临八年居住加英语考试的提案。下面说清楚哪些已经生效、哪些还只是讨论,以及哪些数字可以用来做计划。
哪些是法律,哪些还只是说法
2026年,经修订的1956年《爱尔兰国籍和公民身份法》规定入籍需要五年合法居住,没有语言要求,也不禁止双重国籍。唯一真正生效的变化日期是2025年12月8日:获得国际保护的人现在需要五年居住,而不是三年。
其余的目前都还是政治讨论。2025年11月26日,内阁原则上同意对所有申请人进行自给能力测试(不依赖某些福利补贴);法案尚未公布。2026年8月24日,负责移民事务的国务部长提出把居住期限提高到八年,并首次引入英语考试。这个数字不是最终的,考试形式也没有确定,没人说过新规则是否会适用于已在排队的约61,000份申请。
实际结论很简单:如果您已经有五年可计算居住期,现在就申请。爱尔兰国籍改革还从未追溯适用于待审申请,但也没有人做出这样的承诺。
出生入籍:为什么在都柏林出生的婴儿不会自动成为爱尔兰人
2005年之前,凡是在爱尔兰岛出生的人都是爱尔兰人。2004年的全民公投终结了这一点,自2005年1月1日起,在爱尔兰(包括北爱尔兰)出生的孩子,只有符合以下条件之一,出生时才是公民:
- 父母至少一方是爱尔兰或英国公民;
- 父母至少一方有权在爱尔兰或北爱尔兰居住且居住不受时间限制;
- 父母至少一方在孩子出生前的四年中有三年在爱尔兰岛合法居住。
关键词是“合法”。学生居留时间不计入这三年,等待国际保护决定的时间也不计入;就业和家庭居留许可,以及获得保护后的居住,都计入。一对在2023年1月持关键技能就业许可来到爱尔兰的夫妻,可以期待2026年1月起出生的孩子拿到爱尔兰护照。一对学生夫妻则不行,无论他们在这个国家住了多少年。
出生时没有资格的,自2023年起这类孩子居住三年即可入籍,而不是五年。计算示例见我们的爱尔兰出生入籍页面。
入籍:五年居住及其背后的条件
成年人的基本要求是:申请前连续居住一年,再加上此前八年中的四年,合计五年法律所称的可计算居住期。爱尔兰公民的配偶和民事伴侣需要三年,前提是共同生活。此外还有标准条件:年满18岁、品行良好(警方审查)、入籍后打算继续在爱尔兰生活,并在仪式上宣誓效忠国家。
哪些居住期计入
这是被拒的主要原因。学生居留时间、国际保护程序中的时间以及任何没有有效居留许可的期间都不计入。两份居留许可之间几周的空档就可能抹掉一年。离境时间单独计算:申请前最后一年最多可以在境外待70天,特殊情况(疾病、工作、学习、人道主义服务)再加最多30天。2023年的这一规则取代了过去僵硬的六周上限。
文件和评分表
申请在线提交。司法部采用积分制:身份文件需要150分,您所依据的每一年居住还需要另外150分(银行流水、雇主证明、税务记录、租约、水电账单)。居住证明的空档、护照出入境章与申报行程不符,是导致延误的第二大原因,仅次于申请人错过警方电子审查链接的期限。
费用和时间
政府规费(交给国家):申请时175欧元,不退还;获批后入籍证书950欧元。未成年人以及爱尔兰公民的遗孀或鳏夫的证书费为200欧元,难民免费。两个成人加两个孩子的家庭,申请时向国家缴纳700欧元,证书费2,300欧元,合计3,000欧元。
2024年审批时间中位数约为八个月,司法部表示大多数申请人应在一年内得到答复。但获批不等于拿到护照:批准后要等待宣誓仪式(两到六个月),再等证书,然后申请护照。从递交到拿到证件,现实的周期是12到20个月。2025年递交了40,000多份申请,而2024年作出的决定将近31,000份,排队又在变长。
另一种情况是基于爱尔兰渊源、无需五年居住的入籍,通常是曾祖父母出生在爱尔兰。这由部长酌情决定,很少批准,审理时间超过30个月,不能作为任何人的主要计划。
如何准备材料,避免一次居留许可空档让您损失一年,见我们的爱尔兰入籍页面。
| 途径 | 关键条件 | 拿到护照的时间 | 交给国家的费用 |
|---|---|---|---|
| 在爱尔兰出生 | 父母一方是爱尔兰或英国公民,或父母一方在出生前四年中有三年合法居住 | 立即,申请护照即可 | 只有护照费 |
| 入籍 | 5年可计算居住期(爱尔兰公民的配偶3年) | 5年居住加12-20个月审理 | 申请时175欧元,证书950欧元(儿童200欧元) |
| 海外出生登记 | 祖父母一方出生在爱尔兰岛 | 官方9-12个月,实际最长2年 | 成人278欧元,儿童153欧元 |
| 爱尔兰渊源 | 第二代以外的爱尔兰血统,由部长酌情决定 | 超过30个月,很可能被拒 | 与入籍相同 |
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血统入籍:海外出生登记
如果您的父母一方出生在爱尔兰岛,您从出生起就是爱尔兰人,无需登记,可以直接申请护照。如果祖父母一方出生在爱尔兰,而父母不是,您必须先列入外交部管理的海外出生登记。申请在线提交,文件邮寄:从您到出生在爱尔兰的祖辈整条链上的出生、结婚和死亡证明,身份文件以及住址证明。爱尔兰出生证明向总登记处申请(北爱尔兰向北爱尔兰总登记处申请)。
政府规费成人278欧元,儿童153欧元,含8欧元邮费。官方指引时间是从收到完整材料起九到十二个月;实际上申请严格按日期顺序处理,可能拖到两年。
有两个细节,人们往往知道得太晚。通过海外出生登记取得的国籍自登记之日起生效,而不是自出生起。所以您的孩子只有在您登记之后出生才有资格:爱尔兰移民的曾孙辈没有登记资格,除非他们的父母在他们出生前已经登记。如果您在等孩子出生,又有一位爱尔兰祖父母,递交的时机其实是昨天。
双重国籍
爱尔兰毫无保留地承认多重国籍:1956年法第24条明确允许爱尔兰公民取得其他国籍,入籍也不要求放弃原来的护照。任何限制只可能来自您的第一个国家,那里可能禁止第二国籍或要求申报。这是原护照的问题,而不是爱尔兰护照的问题。
护照的含金量:欧盟加英国
爱尔兰护照叠加了两层别人都没有的权利。第一层是欧盟公民身份:在27个成员国以及挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士生活、工作、学习和经商的权利。第二层是与英国的共同旅行区:爱尔兰公民是英国法律唯一视同自动拥有永久身份的外国公民。您可以不需要签证或工作许可搬到伦敦,在英国议会选举中投票,使用英国国家医疗服务体系和社会福利;英国的电子旅行许可不适用于爱尔兰公民。这些权利写进了2020年《移民和社会保障协调(退出欧盟)法》,英国脱欧后完整保留。
在免签范围上,这本护照位居世界最强之列:可免签或落地签前往186个目的地。护照有效期十年,费用75欧元,在世界任何地方都可以在线申请。
新居民的税收:汇入制
在爱尔兰,国籍和税收各管各的:您的税务地位取决于居住和定居地,而不是护照。一年内在爱尔兰住满183天,或连续两年合计280天且每年至少30天,就成为税务居民。
新来者的关键工具是汇入制。如果您是税务居民,但定居地不在爱尔兰(按出身您的永久家园在别处),境外收入和境外收益只在汇入爱尔兰的部分纳税。海外证券账户里的股息、国外公寓的租金、出售外国股票的利润,只要钱留在境外,都可以免爱尔兰税地积累。与英国已经废除的非定居制度不同,爱尔兰的版本是免费的:没有年费,也没有期限。
还有一些宣传材料不太提的限制。爱尔兰来源的收入始终要纳税。在爱尔兰实际工作的工资全额纳税,即使雇主和银行账户在国外。汇入不只是银行转账:用外国银行卡支付爱尔兰账单、在都柏林取现金、进口用境外收入购买的资产,都算汇入。混合账户是典型的陷阱:如果来之前的本金、收入和收益放在同一个账户里,税务局可能把任何一笔转账先视为收入。所以要在搬家前把钱分开:成为居民之前积累的干净本金,可以任意金额免税汇入。
再说说让很多人害怕的200,000欧元定居税:它只适用于定居在爱尔兰、全球收入超过100万欧元、在爱尔兰的房产价值超过500万欧元、且爱尔兰所得税不足200,000欧元的个人。2024年度只有十三个人缴纳。它与适用汇入制的外国人无关。
还有一个坦诚的提醒:定居地不是护照,但也不是永远不变。入籍本身不改变定居地,但爱尔兰国籍、住房、家庭以及不打算回国,正是税务局用来证明您已取得选择定居地的事实。到那时汇入制就结束了,您的全球收入将全额纳税。我们在爱尔兰税收页面上为您的具体情况制定策略。
| 2026年税种 | 税率 | 对非定居者的说明 |
|---|---|---|
| 个人所得税 | 44,000欧元以内20%(单身),以上40% | 针对爱尔兰收入和汇入的境外收入 |
| 通用社会费 | 0.5% / 2% / 3% / 8% | 收入不超过13,000欧元不征收 |
| 与工资相关的社会保险 | 4.2%,2026年10月起提高到4.35% | 雇员 |
| 资本利得税 | 33% | 境外资产只在汇入时征收;每年1,270欧元免税额 |
| 定居税 | 每年200,000欧元 | 只针对定居在爱尔兰的人,2024年度13人缴纳 |
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搬家之前要决定什么
爱尔兰不出售国籍,也没有黄金签证:移民投资者计划已于2023年2月关闭,没有爱尔兰血统的人拿到护照只有一条路,就是凭就业、经商或家庭居留许可在爱尔兰真实生活五年。如果您有血统,海外出生登记只需278欧元,一两年就能拿到欧盟护照,是欧洲性价比最高的选择之一。如果没有,请按六年半到七年拿到证件来计划,而不是五年,并且记住,等您递交时规则可能已经更严。可计入居住期的各类居留许可,概览见我们的爱尔兰页面。
常见问题
可以通过投资取得爱尔兰国籍吗?
在爱尔兰学习的时间计入五年吗?
申请爱尔兰国籍要考英语吗?
我的祖父出生在爱尔兰,拿到护照需要多久?
需要放弃原国籍吗?
爱尔兰护照会改变我的税务状况吗?
不想自己摸索?
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