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2026年欧盟出入境系统和旅行授权系统:如今如何进入欧洲

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自2026年4月起,欧盟的生物识别出入境系统已在申根区所有外部边境运行,欧洲旅行信息和授权系统将在年底前上线。本文介绍您现在在边境要提供什么、90/180规则如何计算,以及为什么持欧盟居留许可的人基本可以不管这一切。

到底变了什么

护照上的入境章——以及眯着眼睛盯着它、算您是否逾期停留的边检人员——正在退出历史舞台。欧盟出入境系统于2025年10月12日开始分阶段上线,自2026年4月10日起已在申根区所有外部边境全面运行。据欧盟委员会称,该系统在头六个月处理了超过6000万人次的过境,并据此拒绝了数万名旅客入境。

第二个系统——欧洲旅行信息和授权系统——上线较晚,在2026年第四季度。两者合在一起,改变的与其说是规则本身,不如说是执行规则的精确度。90/180规则一直存在。新的变化在于:现在由数据库而不是人眼看墨迹来计算天数。

出入境系统:用生物信息代替盖章

出入境系统是第三国国民短期停留时每一次入境、出境和被拒入境的电子记录。只要您前往申根区、在任何180天内停留不超过90天——无论需要签证还是免签——都适用这一系统。

首次登记时会发生什么:

  • 扫描护照——姓名、国籍、证件号码和有效期。
  • 现场采集面部图像,用于生物识别比对。
  • 采集一只手的四个指纹。12岁以下儿童免采指纹,只提供面部图像和个人资料。
  • 建立个人档案,记录入境日期和地点。您离境时记录自动关闭。

首次登记要多花几分钟,这就是为什么系统上线期间各大枢纽机场的队伍明显变长。之后的过境会更快:自助服务机和自助通道只需将您的面部与存储的图像比对。记录自您最后一次出境起保存约三年,某些情况下更久——例如有逾期停留记录时。

有一点必须直说:您不能选择退出。拒绝提供生物信息就意味着被拒绝入境。这是一项强制登记程序,而不是可以商量的检查。

欧洲旅行信息和授权系统:是旅行授权,不是签证

这是面向目前免签进入申根区的约六十个国家公民的行前授权——美国、英国、加拿大、澳大利亚、巴西、阿根廷、巴拉圭等。其逻辑与美国的电子旅行授权或英国的电子旅行许可相同:出发前在线填写表格,系统对照安全数据库进行审查,通常几分钟或几小时内就会作出决定。

截至2026年的主要条款:

  • 费用——20欧元。18岁以下和70岁以上的申请人免缴费用,但仍须取得批准的授权。
  • 有效期——最长三年,或至护照到期为止,以先到者为准。授权与特定护照绑定,换新证件就要重新申请。
  • 入境次数——不限,但每次停留仍须符合任何180天内不超过90天的规定。
  • 过渡期——计划在上线后设约六个月的宽限期,期间建议申请,但尚不作为拒绝入境的硬性理由。预计2027年春季左右全面执行。时间表已多次推迟,订票前请核实最新状态。

最重要的提醒是:旅行授权并不保证入境。它是在登机前设置的一道筛选。最终决定权仍在边境的边检人员手中。

两个系统对比一览

特征出入境系统欧洲旅行信息和授权系统
是什么出入境记录行前旅行授权
在哪里办理在边境,本人到场出发前在线办理
适用对象所有短期停留的第三国国民,无论需要签证还是免签仅限免签旅客
费用免费20欧元(按年龄减免)
需要提供面部图像和指纹个人资料和出行记录
期限档案自最后一次出境起保存约3年最长3年或至护照到期
2026年状态自2026年4月10日起全面运行2026年第四季度上线,随后设宽限期

90/180规则如今有了计算器

规则本身没有变:在任何连续180天内停留不超过90天,按整个申根区合计。不是在法国90天再加上在意大利90天——而是总共90天。入境日和出境日各算一整天。

变的是算法。过去,天数的计算取决于印章是否清晰,以及边检人员能否在六十秒的交谈中发现问题。常出行的人都知道一些变通办法:模糊的印章、交替使用护照、从出境时没人盖章的机场离开。如今,系统会在边检人员的屏幕上显示您剩余的天数和完整的过境记录。靠印章算天数已不再是一种策略。

后果也更加一致。逾期停留会被记录下来,并在之后每一次入境和每一次签证申请时重新出现。它可能导致拒绝入境、留下逾期停留记录,严重时还会被禁止入境。如果您往返于几大洲之间生活,请自己记好停留天数,不要凭记忆。

如果您持有第二本护照,这意味着什么

对为了出行便利而取得第二国籍的人来说,情况喜忧参半。好消息是:免签待遇没有消失。巴拉圭国籍、阿根廷护照以及加勒比各国的项目,仍然可以免签进入申根区。您只需多办一份20欧元的旅行授权,并在边境录入生物信息。

不太好的消息是,免签地位在政治上变得更加脆弱。2025年底,欧盟通过了修订后的签证暂停机制,明确把引发安全担忧的投资入籍计划列为暂停理由之一,并延长了最长暂停期。欧盟委员会2025年12月的报告对加勒比的投资入籍项目态度尤为强硬。先例已经存在:瓦努阿图几年前就失去了申根免签待遇。

实际结论很简单。对于在欧洲的出行而言,一本通过直接向国家预算捐款取得、与该国没有真正联系的护照,比一本通过实际居住和入籍取得的护照风险更大。比较第二国籍项目时,不要只看目前的免签国家数量,还要问一问这种取得方式本身有多持久——也不要把整个出行策略建立在一份证件上。

持欧盟居留许可者:基本不受影响

这是此次改革中最被低估的部分。如果您持有申根国家的有效居留许可、居留卡或D类国家长期签证,那么:

  • 90/180规则不适用于您在签发国的停留时间——您在那里是居民,而不是游客;
  • 您不需要旅行授权,因为您的居留证件已经涵盖了入境;
  • 您不会作为短期访客被录入出入境系统。

正因如此,2026年的欧洲居留不仅值得被视为通往护照的跳板,更是能彻底关掉天数计数器的工具。对每年在欧洲停留超过三个月的人来说,这一区别是决定性的:投资居留许可(包括希腊黄金签证)或数字游民签证,比每年都撞上天数上限更便宜、更快。

有两点需要注意。持有一个申根国家的居留许可,在其他申根国家旅行时,仍然受任何180天内不超过90天的限制。此外,居留身份可能连带产生税务居民身份——这是另一个问题,但最好同时解决。

如何为下一次出行做准备

  • 检查护照。免签入境时,护照须在最近10年内签发,且在计划离境日后至少还有3个月有效期。十年规定是被拒绝登机的常见原因。
  • 算好天数。出发前用官方的90/180计算器核算您的行程。滚动窗口有违直觉:您的额度是逐步恢复的,而不是在1月份清零。
  • 预留机场时间。在大型枢纽机场首次登记出入境系统,请多预留30至60分钟,尤其是在旺季或转机时间紧张时。
  • 只在官方网站申请旅行授权。系统上线前后,以60至100欧元转售申请表的中介已经大量出现。政府规费是20欧元。
  • 随身携带证明文件。返程机票、住宿预订、保险、资金证明。自动化让边检人员追问得更多,而不是更少。
  • 如果经常出行,请算一笔账。一年三四次长途旅行就会触及上限。这时,欧盟居留能从结构上解决问题,而不必每次出行都临时应对。

总的来说:欧洲并没有关上大门,只是不再估算了。对守规矩的旅客来说,变化很小——在边境多花几分钟,每三年花20欧元。而对于在旅游和事实居住之间的灰色地带生活的人来说,灰色地带已经不复存在。

常见问题

持有西班牙、葡萄牙或其他欧盟国家居留许可,还需要旅行授权吗?
不需要。持有申根国家有效居留许可、居留卡或D类国家长期签证的人,无需申请欧洲旅行信息和授权系统的旅行授权,因为居留证件已经确立了您的入境权利。出于同样原因,您也不会作为短期访客被录入出入境系统。不过,在其他申根国家旅行时,90/180的限制仍然适用。
旅行授权要多少钱,有效期多久?
政府规费为20欧元;18岁以下和70岁以上的申请人免缴费用,但仍须取得批准的授权。有效期最长三年,或至护照到期为止,以先到者为准。由于授权与特定护照绑定,更换证件就要重新申请。
出入境系统能看到系统上线前的逾期停留记录吗?
出入境系统从2025年10月分阶段上线时开始收集数据,并不包含此前行程的完整追溯记录。尽管如此,边检人员仍能看到您护照上的实体印章以及签证信息系统中的数据,过去违规的痕迹可能仍保留在其中。以为过去的出行记录已经消失,并不保险。
我的巴拉圭护照可以免签进入申根区,还需要旅行授权吗?
需要。欧洲旅行信息和授权系统专门针对免签旅客,因此巴拉圭、阿根廷、巴西、美国、英国等免签国家的公民在系统上线后都需要申请。首次入境时,您还要在出入境系统中录入生物信息。免签待遇本身保持不变——只是多了一份在线表格和20欧元费用。
可以在边境拒绝采集指纹吗?
不可以。以短期停留为目的入境的第三国国民必须在出入境系统中登记,拒绝提供生物信息就等于被拒绝入境。唯一的例外是12岁以下儿童,只需提供面部图像和个人资料,无需采集指纹。记录自您最后一次出境起保存约三年。
在申根各国之间往来,90天如何计算?
停留额度在整个申根区共用:任何连续180天内最多90天,而不是每个国家90天。入境日和出境日各算一整天。由于计算窗口是滚动的,额度不会在1月1日清零——而是随着较早的日子移出180天的窗口逐步恢复。

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